青岛天泰房地产开发股份有限公司
【摘要】房建工程项目施工安全管理是整个房建工程项目管理的重点，同时也是房建工程项目施工管理工作的重要组成部分。本文对房建项目安全管理问题及对策进行研究。
【关键词】房建项目；安全管理；问题；对策
前言
随着社会经济发展，城市化进程不断加快，高层房屋建筑逐渐成为城市建设的主体。然而在高层房屋建筑施工中不确定因素较多，容易引发安全事故，造成严重的人员伤亡及经济损失。
一、房建项目安全管理问题
1、施工管理及相关人员安全思想意识缺乏
施工企业安全管理相关人员安全管理水平素质低。房屋建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力，这是高层房屋建筑安全事故高发的重要原因。一些建筑企业甚至招用农民工、临时工，未经必要的安全教育和技术培训就上岗。当前我国建筑安全事故中，有相当部分的伤亡事故是由于项目管理者安全意识低、当事人存在侥幸心理造成的。有些企业领导把正常的安全投入认为是额外支出，造成安全经费严重不足，直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺也使得一些必要的安全防护措施不能落实上岗。另外，工人（绝大多数为农民工）由于就业压力和自身素质较低等因素不能通过合法的途径主张自己的权益，往往成为安全事故中的受害者。
2、施工工艺不规范
高层房屋建筑技术要求较高，施工工艺规范性较强。如在施工过程中，对新材料或新工艺的使用缺乏规范性指导，容易引发施工隐患，造成安全事故；在作业之前，安全技术交底缺乏针对性，施工标准及规范落实不到位；在垂直交叉作业时，工序安排不合理，缺乏有效防护措施，容易导致安全事故。
3、机械设备质量及操作问题
高层房屋建筑在施工过程中，需要使用大量机械设备，如机械设备老化严重、设备陈旧、超荷载运行等，机械设备事故隐患较大；在施工过程中，缺乏对机械设备的有效检修与维护；机械设备操作不规范，没有按照标准程序进行操作，导致大量安全事故发生。
二、房建项目安全管理问题的对策
1、全面增强施工人员的安全意识，营造安全企业文化
不断巩固安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容，用行政、法律、法规为手段，进而增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。
2、制定完善的施工组织设计
高层房屋建筑施工中的组织设计要符合施工安全的要求，并服务于工程的施工安全管理工作。具体措施如下：制定高层建筑的专项施工方案，并具有指导意义的施工方法及安全技术措施；如需要在夜间施工的，根据夜间施工的具体施工环境和安全需求，编制合理的夜间施工安全技术措施；制定相关的防台风、防火等有效的管理措施；结合木工、钢筋工、瓦工、机械工、水电工等工种的具体工作需求，编制相应的安全操作规程；编制高支模、深基坑、施工机械设备安装（拆除）、外脚手架、高处作业、施工用电等专项施工方案，确保施工安全。
3、加强施工现场管理，确保施工材料及施工工艺符合设计标准
施工现场的安全管理，是保证高层建筑施工安全作业的关键环节。施工现场的安全管理的主要内容包括施工场地管理、施工设备安全管理、施工安全管理及施工技术安全管理四个方面。场地管理，主要是确保施工场地合理规划，材料有序堆放；设备管理，主要是确保使用机械设备的安装及操作是否符合规范；施工行为管理则是确保施工材料及施工操作方法是否规范；施工技术管理则是确保施工队伍采取的技术及措施，可以满足高层房屋建筑设计的标准。通过现场管理，减少安全隐患，确保施工人员施工工艺符合要求，规范施工机械设备操作流程，实现安全作业。
4、针对明火、易燃易爆性物质进行相应的管理措施
在高层房屋建筑的施工现场，要制定出具体的消防管理制度以及相对的应急消防措施。同时，根据施工作业的具体情况和环境配置出相应的消防灭火器材，而在施工现场的施工和办公区域的四角以及总配电箱均需要配置合格的干粉、泡沫灭火器、消防砂以及消防专用工具等器材。在施工现场建立严格的动火审批制度，在电工和焊工进行电气设备安装以及电、气焊的切割作业时，必须要有用火证和操作证。在动火之前，要做好附近易燃品的清除工作，同时配备协助的看火人员和灭火用具。而所持的用火证仅能当天有效，若动火地点需要变更，还需要重新的办理用火证。
5、主要施工现场安全管理技术
（1）脚手架以及模板安全施工技术
首先对于高层建筑工程施工现场脚手架的搭设方案必须经过计算以及技术负责人的审批，在脚手架的搭设过程中，应该确保脚手架立杆基础的坚实、平整，在脚手架的立杆下应该设置枕木或者是混凝土块，同时避免脚手架下出现积水问题。对于脚手架立杆的横向间距以及纵向间距应该严格按照设计图纸进行控制，在脚手架的平面内应该设置连续的剪刀撑。对于悬挑脚手架应该确保建筑物刚性拉结点的稳固，在施工过程中要确保脚手板必须满铺，并严格控制脚手架的每平米负荷。对于模板工程，必须确保支模应该严格按照施工工序进行，在模板没有固定之前不得进行其他工序的施工，对于高度超过5m的模板必须搭设脚手架，同时设置安全防护栏杆，对于模板的安装应该遵循“先墙柱，后梁板”“先内墙，后外墙”“先非标准板，后标准板”的原则，对于模板的拆除则应该在混凝土强度达到设计标准之后，按照墙模拆除、顶板模板拆除、支撑杆拆除的顺序进行模板的拆除，以确保施工作业的安全。
（2）用电安全管理技术
施工前根据现场临时用电情况，编制临时用电施工方案并进行技术交底。所有临时用电的电源接线由专业维修电工负责。施工现场实行三级配电（总箱、分箱、开关箱），两级漏电保护。动力配电与照明配电分箱设置。施工现场所用设备，除作保护接零外必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置，且做到“一机一闸一漏一箱一锁”。
在潮湿场所，照明电压不得大于24V，照明灯具金属外壳保护接零，室外灯具距地不得低于3m，室内不得低于2.4m，夜间照明统一安排，专人负责，并保证充足的照明度。
焊接机械放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃易爆物品；焊接机械的二次线宜采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆，电缆的长度不大于30m。
手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有中间接头。手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常后方可使用。
（3）基坑土方安全施工技术
由于高层建筑基坑施工大多属于深基坑施工技术，施工安全隐患较多，因此对于基坑土方施工应该强化安全管理。首先，应该做好基坑监测分析，按照高层建筑工程深基坑施工实际情况制定完善的基坑监测方案，对深基坑开挖进行全程的监测，以便于及时的发现安全隐患。其次，应该做好基坑的临边防护，基坑周边应该设置全面的防护栏杆，一般使用钢管、扣件搭设防护栏杆，同时确保栏杆离地高度在1.2-1.5米左右，为了确保安全防护功能，必须在安全防护栏杆上安装防护安全网。此外，为了确保基坑土方施工作业的安全进行，应该严格控制基坑周边的荷载，在基坑周边1m范围以内严禁堆土、堆料或者是停置机具造成基坑坍塌事故的发生，同时及时检查基坑周边排水管道的排水情况，确保基坑周边排水管道的畅通。
结束语
高层建筑作为现代城市建筑的主流形式，也是城市社会经济发展水平的反映。要做好高层房建项目安全管理，以确保高层建筑工程施工作业的顺利开展。
参考文献：
[1]沈睿.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].中小企业管理与科技，2013（04）.
[2]吴族清.浅谈如何加强工程施工安全管理[J].中国房地产业，2013（11）.
[3]韦曾.房建施工安全管理的难点和对策探讨[J].商品与质量•焦点关注.2014年