浅析工程建设项目招投标规范化管理研究

浅析工程建设项目招投标规范化管理研究

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摘要:现阶段我国社会经济在不断发展,使得建筑行业迅速崛起,现下已然成为促进社会经济效益的重要元素之一,对我国整体经济建设起到重要推动作用。以此来看,我国建筑行业的发展与我国经济体系构建息息相关,所以工程建筑项目招投标应进行规范化管理,从而才能保证建筑行业健康发展。下文就工程建筑项目招投标管理现状与问题进行分析,提出工程建筑项目招投标规范化管理策略。

关键词:工程建设项目;招投标;规范化管理;策略

前言

当下我国建筑行业发展速度十分迅猛,在激烈的市场竞争环境中占有非常大的比重,使得建筑行业取得了很客观的经济效益,若想要建筑行业长期、持久、健康地发展下去,相关部门应积极采取管理手段使工程建筑项目招投标在规范化的条框内开展。就目前工程建设项目招投标管理现状来看,仍然存一些需要解决的问题,可能会影响建筑企业的经济效益。所以,如实实现工程建筑项目招投标规范化管理是目前最核心的工作内容。

一、工程建设项目招投标规范化管理现状与问题

(一)非法中标现象

一部分建筑企业为了能够获得承建资格,通过项目建设获取更多的经济利益,就会出现非法中标操作。现阶段工程建设项目非法中标主要有以下两方面的体现形式:第一,参与投标的建筑企业并不具备承建资格、承建资金基础、项目工程施工能力等等,非法中标是通过暗箱操作获取的。第二,参与投标的建筑企业通过伪造自身的信息资料,通过欺诈的方式谋取承建资格。这两种现象是当前建筑企业非法中标常用的手段,严重违反了工程建设项目招投标管理中的公平竞争原则,会对后期的建筑项目质量造成影响,甚至会影响建筑企业的经济效益。

(二)缺少监督管理

相关部门虽然针对我国工程建设项目招投标管理提出了规范性法律法规,但是在某些方面这些规章制度,并没有在工程建设项目招投标工作开展过程中起到监督作用,以至于工程建筑项目招投标工作开展过程中存在严重的“公正缺失”现象,从而大量涌现暗箱操作、明招内定、人情工程等现象。所以,应针对工程建设项目招投标管理工作构建与之相符的监督体制。

(三)缺少资格预审

当前,有一些工程建设项目虽然已经开始投入建设,但是资格预审资料仍处于空白阶段。这种缺少资格预审确开始是施工的建筑单位有很多,这种现象出现的原因是资格预审部门在对待工程建设项目企业时只是走一遍形式,这种流于形式的工作是中标企业欺诈现象的进一步恶化,会对工程建设项目质量产生严重的负面影响,甚至会影响承建单位今后的良性发展及经济效益。

二、工程建设项目招投标规范化管理策略

(一)完善相关法律法规

上文中提到现阶段工程建设项目存在非法中标的现象,引发这一现象的根本原因是相关法律法规体系的不完善,所以相关部门应在工程建设项目招投标工作中构建完善法律法规体系,以此来规范工程建设项目的招投标工作,有效规避上文中提到的非法中标现象,使工程建设项目能够在良性、规范化的框架内健康发展,以此也可以为我国的工程建设项目招投标工作营造公平、公正、公开的良性竞争环境,保证工程建设项目招投标工作的开展有法可依。

目前,我国的相关部门逐渐颁布了诸如《中华人民共和国招标投标法》,《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规,促进招投标工作的有效开展。

(二)强化相关监督机制

就目前我国工程建设项目招投标工作现状来看,若想要促进与延伸工程建设项目的招投标工作,就要设立相关监督职能部门,一方面能够完善工程建设项目招投标监督体制,另一方面能够保证工程建设项目招投标工作的开展得到有效监督,为工程建设项目招投标工作营造公平、公正、公开的环境。此外,相关的工作实践显示,通过有效、适时、合理的监督,能够在最大程度上促进工程招投标项目以公开透明的原则进行,继而由此促进招投标活动朝着合法化、有序化、科学化的方向发展,并最终促进我国建筑业项目工程招投标管理的规范化。

(三)落实并执行资格预审

资格预审工作是指相关管理监督部门对已经获得承建资格的建筑企业进行资质的检查与审核,其目的是检查、发现、杜绝在招投标过程中出现的欺诈、造假、违章等现象。通常情况下,工程建设项目的资格预审是保证工程项目建筑质量、施工效率的有效措施,能够同时兼顾建筑质量与企业经济效益。在资格预审过程中相关工作人员应对中标企业进行多方面的检查及审核,其中包括资质、技能、业绩、资金等因素,综合性越强的预审越能保证建设项目的整体质量,也是保证承建企业经济效益的根本途径。此外,通过资格预审还能保证在工程项目招投标工作中筛选出资质优良、承建能力较高的投标单位,还可以规避压标等不良现象。落实并执行资格预审是保证工程建设项目招投标活动良性开展的前提,也是保证建筑项目质量的重要因素。

三、结束语

综上所述,我国建筑企业日益崛起,在经济水平增长的同时也要确保建筑行业的良性发展,这是关乎居民生活、社会经济的热点问题。上文中提到现阶段工程建设项目招投标工作存在一些弊端及不良现象,所以,如实实现工程建筑项目招投标规范化管理是目前最核心的工作内容。这就需要相关部门从不同角度提出规范性较强的管理与监督策略,以保证工程建设项目招投标工作在公平、公正、公开的环境中良性开展。我国建筑行业的发展与我国经济体系构建息息相关,所以工程建筑项目招投标应进行规范化管理,从而才能保证建筑行业健康发展。

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