中铁城市发展投资集团有限公司
摘要：随着我国的城镇化建设进程不断加快，城市轨道交通建设速度和规模也快速发展，越来越多的城市正在进行地铁工程的规划和建设。地铁建设成为城市交通体系建设的重要组成部分，地铁施工安全不仅关系到地铁工程建设质量，更关系到人们的生命和财产安全。本文主要以西安市地铁9号线一期工程田王站～洪庆站区间项目为例，对影响地铁施工安全的主要因素进行探讨，并提出相应的防范措施，以提升地铁施工安全管理水平。
关键词：地铁施工；安全管理；影响因素；措施
前言
地铁工程在建设过程中，面临着复杂的地质条件和外部施工环境，工程前期协调量多、施工难度大、技术标准高，是一项复杂的高风险系统工程。其施工安全管理受到多方面因素的影响，如地质水文条件、外部施工环境等，急需加强安全管理和防范措施，以保证地铁建设施工安全。
1.工程概况
西安市地铁9号线一期工程田王站～洪庆站区间，自田王站起，沿田洪正街地下设置，向北到达洪庆站。1#竖井中心里程Y（Z）DK7+204.57，位于西安市灞桥区庆华中学校门口北侧。本工程总施工计划为：田王站～洪庆站区间1#竖井临时占地办理完成及施工现场平面布置达到要求后开始施工，根据设计图纸先进行竖井锁口圈梁施工，然后安装竖井提升设备井架，人工分部分层逐层下挖竖井土方，逐层对井身进行初期支护。竖井开挖到竖井基底设计高程后立即封底。竖井封底完成后，破除横通道马头门处格栅钢架，横通道分上、下导洞两层进行开挖。竖井开挖过程中做好地质记录，为横通道施工提供参考。1#竖井设置开挖班、机电班、钢筋班、杂工班4个专业化作业班组，按照施工计划及工期要求，结合本工程重难点及工序作业分解，配置相关管理及施工人员，以保证本区间暗挖工程施工安全顺利推进。
2.地铁施工安全管理的影响因素分析
2.1地质水文和沿线建（构）筑物因素的影响
地铁在施工过程中，由于受到地质水文条件的影响，部分施工路段可能造成坍塌、涌砂、涌水等安全险情或事故。地铁施工沿线具有特殊性，施工路线一般都经过城市繁华地段，地铁沿线地面建筑纵横交错，地下管网、电力管线、通信光缆、给排水管道等多种管道和线路错综复杂；如果在施工中保护不当，极易造成电力、光缆断裂，给城市的供电、通信带来严重影响。而对天然气管道的损坏，可能带来火灾及爆炸等事故。因此在地铁建设施工过程中，要充分了解地铁沿线地质水文以及建（构）筑物分布情况，制定科学合理的管线迁改施工方案和保护措施，将地铁施工沿线的外部安全隐患降到最底程度。
2.2地铁施工安全责任制度不健全
随着我国有关安全生产方面的法律法规体系的不断健全，人们对安全生产工作的重视也越来越高。但是不少施工单位由于对安全生产工作认识不到位，相应的安全管理制度不健全，有关安全生产责任制与安全生产要求不相适应，企业安全生产职能部门责任不明晰，导致施工单位的安全生产责任制未能在施工过程中充分落实，再加上在地铁施工过程中的管理手段和监督方式缺乏力度，致使地铁施工安全得不到制度保障。
2.3地铁建设施工现场管理缺陷
地铁施工安全管理是地铁建设的重要保证，在现场施工过程中的不安全因素对地铁施工也会造成诸多严重影响。在施工过程中由于安全管理不到位，比如机械设备缺少必要的安全防护装置或安全检查不到位、电气设备超负荷运转、起重吊装作业、脚手架搭设不稳而倒塌、触电火灾等事故，将对地铁施工建设带来严重的影响。地铁建设工地大多处于闹市区，由于地铁施工现场管理不到位，施工作业区边界划分不明确，又缺少相应的隔离保护和安保措施等，遇到有非施工车辆和社会人员进入施工区域，对施工安全就会带来较大影响。
2.4地铁建设施工人员安全教育不足
由于地铁施工大多处于地下作业，特别是暗挖隧道和盾构区间作业环境较差，对施工人员的身体健康影响较大。而施工人员的生活环境和生活质量也相对不好，施工人员工作时间长、劳动强度大，容易产生负面情绪影响。如果不加强施工人员的安全培训教育和职民工夜校活动，一方面影响地铁工程建设质量，另一方面也会对地铁施工安全带来不利影响。
3.提升地铁施工安全管理的措施
3.1加强地铁施工沿线地质水文及建（构）筑物调查及保护
在地铁工程设计前期，勘察设计人员要做好对地铁线路沿线的地质水文和建（构）筑物及地下管线的实际勘查，在设计条件允许情况下，尽量避开不良地质和水文等风险较大地段。施工单位要根据地质、管线及施工图设计交底，在施工前做好地质和管线探测，准确掌握施工地质情况和管线分布及相对位置；对施工周边建筑物的基础、结构类型、年代等进行详细调查，掌握沿线地面建（构）筑物地基基础等相关资料；参照地铁施工相关规范和地下管线保护技术标准，制定科学有效的管线迁改施工方案和保护措施。在施工过程中，通过多种手段加强对沿线地质水文的监测，做好沿线建（构）筑物及地下管线的保护，尽可能地降低地铁建设施工对周边环境所带来的不利影响。
3.2完善施工单位安全生产责任制
安全管理是地铁施工管理的一个重要组成部分，其目的是预防和减少施工过程中伤亡事故的发生，保障作业人员的生命和财产安全，促进地铁建设工程持续健康发展。安全生产责任制的不完善直接导致相应的安全生产职能部门责任不明确。安全生产责任意识淡薄，给施工安全带来诸多隐患。因此施工单位在进行地铁施工时，应制定完善的安全生产责任制，明确各管理部门的安全生产职能和责任，加强职能部门和管理人员的安全意识，将安全生产责任落实到每个管理人员。在安全生产责任制度实施过程中，如果有实施条款与实际情况不相符合，不能满足安全生产要求的要及时做出调整，以使制度与实际需求相适应，正真发挥安全生产责任制在安全生产管理中的作用。
3.3建立健全地铁施工监控量测系统
地铁工程地下管线密集、周边环境复杂，施工过程中要加强施工监控量测和信息化管理。例如本工程田王站～洪庆站区间，给施工现场安装视频监控系统，对施工现场重要部位进行实时动态监控；在本工程施工期间对竖井结构及区间暗挖施工沿线周围重要的地下、地面建（构）筑物、重要管线、地面道路的变形实施监测。监控量测主要包括：基坑变形、地表沉降及位移、管线变形、暗挖隧道拱顶沉降及净空收敛、地下水位变化等。通过对量测数据分析处理，判定围护结构、施工周边管线和地面建（构）筑物的安全稳定性，为施工提供安全、可靠的数据参数。结合监测数据及监测点预警级别，综合工况巡视、环境巡视、支护结构巡视和作业面状态观察描述等信息，将区间暗挖隧道的安全状态进行综合判断和预警分级，并对可能发生的危及施工安全隐患进行及时、准确的预报，组织业主、施工、监理、设计等单位，召开施工预警分析会，共同协商施工应对方案，以便采取有效措施，及时调整施工方法，保证暗挖隧道的施工安全。
3.4加强地铁施工人员安全培训
施工安全教育培训目的是培育管理人员、作业人员的安全意识和安全生产技能，防止施工人员的不安全行为，减少人为失误，提高施工人员的本质安全化水平。目前从事地铁工程施工的大多数人员都是农民工，其安全生产知识偏少，安全意识和安全技能较低。通过加强岗前三级安全教育和施工安全交底培训，依托工地农民工业校，学习培训项目安全生产的规章制度和安全生产知识，不断提高全员的安全生产红线意识和底线思维，消除施工人员在作业中的不安全行为造成的安全事故隐患。根据本工程地铁施工的实际情况，制定竖井和暗挖隧道突发事故事件应急预案，加强施工人员应对突发事故事件的应急措施和应急演练，从而提高施工员工安全应急能力。一旦发生突发事件，能及时做出正确反映，使安全事故控制在可控范围之内，减少生命和财产损失。
4.结束语
综上所述，地铁建设项目施工具有工程地质条件和施工环境复杂、施工难度大、技术要求高、建设工期长、施工安全风险高等特点，存在很多不确定的安全因素，是一项综合性的高风险建设工程。所以在地铁建设施工的过程中，我们只有从制度建设、施工环境、人员教育、机械设备、施工监测管控手段等方面加强管理，不断提升地铁施工项目安全管理水平，强化施工作业人员的安全防范意识，制定科学有效的安全防范措施并落实到位，从而保障地铁建设工程施工安全顺利完成。
参考文献
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