电力经济运作管理与电价政策关系探讨刘晓娟

电力经济运作管理与电价政策关系探讨刘晓娟

(国网山西省电力公司运城供电公司山西运城044000)

摘要:随着我国电力市场改革的不断加深,我国的电力市场同时还受到国家相关政策的影响,怎样才能有效的对电力经济运作管理以及电价政策之间的关系进行处理,已经成为现代电力企业发展过程中急需解决的问题。目前,我国居民用电以及工业用电所定价格受到国家发改委电价政策的影响非常大,所以,电力企业在现代社会的发展过程中,就必须保证对电力经济运行管理与电价政策进行有效的处理,进而保证对电力企业发展与社会电力需求的满足。

关键词:电力企业;经济运作管理;电价政策;关系分析

随着电力行业市场竞争不断的激烈,而且电力企业的电价制度不断的改革以及不断的加深。在电力体制的改革中电价改革在不断完善和健全,电力资源价格、居民用电与工业用电在一定的程度上会受到国家发改委电价政策的影响,为了使得居民的需求得到满足,一定要将电力经济运作管理与电价政策之间的关系进行处理。

1电价政策与阶梯电价落实的重要性

1.1当前电价的政策

在2004年以来,国家在电价政策上一直都是实行的阶梯电价,阶梯电价主要是指电价以阶梯式递增一级阶梯式累进电价,主要把用户的用电量划分为很多个阶梯,再将分出的档次进行费用的制定。随着阶梯式递增电价政策的实行,能够使得能源资源的利用效率有效的得到提高。并且,随着对落实分段电量措施的实行,还能合理的细分市场差别定价,进而使得用电效率全面的得到提升。

1.2实行阶梯电梯电价的必要

随着单一电价的实行,用电量比较少的用户能够得到更多的补贴,相对于贫困家庭而言,用电量比较的少,能够获得的补贴也越来越少,不合理的分配方式基于造成用电公平性的缺失。在阶梯电价的实施之后,在居民用户之间实行低价政策,主要是因为终端用户多数都是居民,并且用电的时间都是属于用电的高峰期,成本比较的高,如果实行高价政策,居民的负担一定会增加。一般情况下,阶梯电价必须要以电量为基础,其次再基础电量行对超出的部分在价格上进行叠加,这样就能直接的将电量成本反映出来,而且还能对不同条件下人们的接收能力进行满足,进而将国民用电的公平性充分的体现出来,促进节约用电。

1.2.1杠杆作用的发挥

阶梯电价政策是指用户用电量需求高的用户实施低价政策,且需求低的用户实行高价政策。要对电力资源比较浪费的而且有经济能力的要实行高价政策,随着这类政策的实行,能够高效的对电力资源进行配置。

1.2.2电网企业亏损压力得到缓解

因为在当前国家的能源价格还不是很完整,对于煤炭和发电环节还存在着价格倒挂的问题。在现在,国家全面的实行煤电价格的联动制度,如果售电企业的亏损率得到降低,这样就会使得整个电力企业的环节得到疏通,进而能够奠定能源价格机制。

2电力经济运作管理与电价政策关系现状

2.1长期不变的电价政策无法适应电力企业的市场化发展需求

我国电力企业随着市场化进程的加快,也逐渐的向市场化发展,这就对我国的电力企业的经济发展提出了更大的要求,但是,电力企业在实际的运营过程中对于电价政策的制定还受到计划经济时代电价政策的影响非常大。而现在还在沿用的电价计价与调价相结合的方法因为电价政策的长期不变,就导致了传统电价政策不能在现代的电力企业经营与发展过程中进行有效的匹配,所以,传统电价政策已经很难适应现代电力企业市场化的发展要求。

2.2基本电价计算方式影响电力企业与客户的关系

在电价计算的过程中,基本电价的核算方法是核心问题所在,这同时也是电力企业在正常的发展过程中所需要面临的一个重要问题,基本电价作为电力资源价格产生的基础,其主要的形成与发展都与电力资源的耗用计算有直接的关系。我国相关部门对于电力资源的基本电价也进行了一定的规定,简单的说就是供电部门和用户在基本电费的计算上共同的承担电能损耗,而在实际的供电无功损耗损失基本上都是由用户自己承担。相应的,在实际的电能应用过程中,电能从用户的电表到应用过程中还存在一些损耗问题,而这些损耗问题的存在在传统的计价模式中通常都是由用户自己承担,这就造成无功损耗产生的原因不论是什么,最终都会由业主自身承担,进而对业主自身的利益造成极为严重的危害。

2.3现行的分时计价方法导致电力企业经营处于被动地位

在传统的电价政策下,虽然已经有电力企业采用了分时计价的计价方式,但是计价方式的选择权并不在用户手中。当电力资源应用相对紧张时,供电部门就会鼓励相关部门要进行分时计费,进而保证对电力资源的有效缓解,而用户自身也可以进行对分时计费的申请,但是电力部门也很难批准。这主要是因为进行分时计费时,会造成配电网自身的线路需要进行重新的设计与完善,这对于电力企业来说成本会很高,很多企业并不能承受。现代电力企业的分时计价方式还处于成长阶段,如何才能保证对分时计价全面有效的实施,并保证分时计价的主动权掌握在用户自身的手中,这需要电力企业要具有相应的方案来保证对相关政策的制定,进而保证分时计价方式的有效运行。

3电力经济运作管理与电价政策关系分析

3.1调整经营管理策略、推动电价政策改革和完善

对于现代电力市场的发展来说,电力政策的变化并不是很大,所以,从电力企业的角度来说,就需要有效的对电力企业的经营管理进行处理,进而保证对电价政策的积极完善与改革。而具体的电价改革与完善政策主要有以下几个方面:

第一,要对电力企业的经营管理策略进行积极的调整,在电力企业的经营管理角度来说,电价也几乎是不变的,所以,电力企业就需要进行深化的改革,不论是从经营理念、经营方式来说,还是从营销建设来说,都需要保证电力企业的改革能够符合现代电力市场经济的发展要求。

第二,要充分的运用自身的政治影响力来保证对电价政策的改革与推动,对电力企业的电价政策进行有效的完善。当前情况下,电力企业自身经过了市场化的改革,但是其地位仍然是国家垄断行业,所以,在这种情况下,电力企业对于电价部门的政策依然具有非常大的影响力,这就需要企业能够利用好这种影响力,进而推动市场化电价政策机制的形成。

3.2挖掘企业内部潜力、推动基本电价价格形成机制的完善

目前,我国电力企业经营管理过程中,电力企业的价格依然会受到价格政策的影响,这也与电力企业自身的管理问题有直接的关系。作为我国国有企业,现代电力企业的体制改革并没有有效的得到进行,特别是对于电力企业来说,各个电力企业并没有建立起现代化的企业制度,在此基础上,就需要对电价价格的形成机制进行不断的完善。而具体的方法是:

第一,想要保证对电价形成机制的有效完善,就要保证在现代情况下,能够将按变压器额定容量进行计算的政策进行进一步的细化,并对相关的政策进行进一步的明确,对相关的计算权限进行明确,进而同时对电力企业与用户自身的利益进行保证。

第二,要积极的推动分时定价机制的完善。通常情况下,白天用电相对较多,而晚上用电则较少,而一些地区就会出现白天用电紧张,而夜晚用电浪费的情况,而为了有效的对白天用电与夜晚用电平衡进行保证,就需要供电企业积极的对分时定价机制进行完善。

4结束语

综上所述,电力企业应该从改善自身的经营管理水平出发,在推动价格政策不断完善的基础上,在现有价格政策的基础上,寻找新的发展机会,只有这样才能适应电力市场竞争的需要。

参考文献

[1]杜明,舒广奇,郑能洁.电力经济运作管理与电价政策关系探讨.重庆电力高等专科学校学报.2010(01):82-84.

[2]殷令姣,相明琼,郝朝磊.基于电力经济运作管理的电价政策分析.当代经济.2011(08):150-152.

[3]李倩.浅析电力经济运作管理与电价政策关系的现状与发展[J].投资与合作,2013(9):59~62

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