政府投资建设工程项目管理模式创新研究

政府投资建设工程项目管理模式创新研究

陈欣国[1]2008年在《单体水电站建设项目模式的选择与优化》文中指出随着能源短缺、环境污染程度的加深,清洁再生的水电资源成为国家乃至企业投资的重点领域之一,水电建设投资呈现出一个多元化迅速发展的局面,众多的海内外公司都将投资的焦点投入到水电站建设上。水电站建设项目市场的旺盛需求,导致了国内外水电站建设企业或管理公司的很快发展,刺激了水电站建设市场供需两旺局面的存在。在此背景下,选择合适的水电站项目建设主体以及采用合适的建设管理模式成为水电站投资企业需要认真考虑的战略问题,它不但关乎着水电站建设项目的质量,更关系着投资企业的投资成败。本文站在投资企业或建设业主的视角,试图搞清楚如何针对特定的水电站建设项目,来选择并优化单体(个体)水电站的建设管理模式问题。对国内、外水电站建设管理模式进行了系统的比较研究,分析了不同模式的相同性和差异性,以及产生这些异同性的原因,归纳总结出水电站建设项目管理模式选择时应该考虑的主要因素,为构建水电站建设项目管理模式选择的指标体系奠定了理论基础。在对国内、外水电站建设管理模式进行比较研究的基础上,确立水电站建设项目管理模式选择评价的指标和指标体系,构建了单体水电站建设项目管理模式选择的模糊评价模型,并分析了基于不同导向的单体水电站建设项目管理模式选择时应注意的问题。构建了管理模式多目标优化分析模型,并基于遗传算法原理探讨了模型的求解步骤。模型的建立和求解为分析管理模式的优化路径提供了方法基础。利用喜河水电站建设项目管理模式确立的实例,运用本文理论研究得出的选择和优化模型,对其进行了应用分析。分析结果表明,运用本文所确立的水电站建设项目管理模式选择与优化模型,能够有效地运用于单体水电站工程管理模式选择与优化的实践。

罗晋[2]2012年在《对建设工程项目管理模式的探讨》文中进行了进一步梳理现代项目管理是管理科学中的一个重要学科领域。具体而言,项目管理在具体执行过程中具有项目的单件性、建设的周期性、目标明确性、管理整体性的特点。项目管理主要是通过采用系统工程的相关观点、理论和方法对某项结构复杂的一次性生产和工程项目形成的全过程、全方面的管理。本文主要内容包括如下几个方面。1、回顾国内外工程项目管理的发展,并分析了目前世界上与国内主要采用的几类工程项目管理模式的优缺点;2、从我国建筑工程项目管理模式发展的角度展开了历史回顾、就我国建筑企业的现状及存在的问题展开分析,给出了工程管理在建筑企业中应用的具体模式,分析了工程管理发展对建筑企业的影响;3、就中建总公司的创新管理模式“法人管项目”展开分析。通过从不同的角度得出结论:中建总公司的创新管理模式“法人管项目”是一种符合当前中国国情的高效的工程项目管理模式。

周青[3]2012年在《我国地方政府投资项目管理模式创新研究》文中认为随着地方政府投资建设的工程项目的数量和投资金额逐年加大,所以我国地方政府必须积极探索创新符合基本国情并与地方经济发展相适应的政府投资项目管理模式。为了克服政府投资项目传统模式的内在缺陷,提高政府投资工程项目的建设质量、投资效益和管理水平,本文围绕我国地方政府投资项目管理模式的创新进行了研究。主要运用比较分析法、定量分析法和访谈调研法,分析了我国政府投资项目建设管理模式的现状及存在的问题,在借鉴发达国家地方政府投资项目建设管理模式先进经验和总结我国先进地区投资项目建设管理模式实践的基础上,探索出适合我国地方政府投资项目管理的模式。该模式的创新主要是从项目融资、项目管理组织机构、项目组织实施、项目监督管理机制和项目管理绩效评价机制五个方面进行探讨研究;该模式主要体现了地方政府投资项目管理的市场化、集中化、透明化和专业化;该模式的创新目的是实现地方政府在所管辖区域内的有效资源配置、充分发挥地方政府的经济建设职能和宏观调控市场经济运行的职能。

朱记伟[4]2008年在《流域治理项目建设管理体制研究》文中研究指明流域治理是对流域水资源的开发、利用、配置、节约、保护以及水土保持等活动的综合管理,主要包括防洪减淤、水资源保障、节水改造、水污染防治、水土保持等类项目,具有影响广泛性、效益公益性、任务艰巨性、规划系统性、投资单一性的典型特征。当前流域治理项目建设管理主要面临着:①行业、部门分割治理,未形成统一管理体制;②政府、法人、建设管理单位间关系没有理顺;③投资主体相对单一,渠道狭窄,缺乏风险约束机制;④项目管理专业化程度低等几大问题。以流域治理项目为典型特征的水利工程建设管理体制已成为当前改革和研究的焦点问题。本论文通过文献查阅、实际考察、理论研究,针对流域治理项目建设管理中存在的问题,全面分析了流域治理项目建设管理体制研究的基本理论、政策法规及国内外实践环境。通过规范研究与实证分析结合,对陕西省渭河流域重点治理项目建设管理体制的建设进行实证研究。本论文研究取得的主要成果体现在以下几个方面:1)全面分析了流域治理项目建设管理体制研究的理论基础和外部环境,包括水利工程建设管理体制改革历程和现行体制、现行水资源流域管理体制、流域管理机构职能、国内外流域治理和流域管理的经验、重要水利工程建设管理的实践。2)在分析现行渭河流域管理体制和重点治理项目建设管理现状的基础上,通过构造渭河治理项目建设管理体制建设环境SWOT矩阵,分析当前体制建设管理面临的机遇、挑战、机会和威胁,继而提出体制建设的总体思路和目标。3)从改革的要求和建设管理的实际出发,优化现行渭河治理项目建设管理组织机构,根据建设依据,提出叁套建议方案,应用模糊数学理论建立评价模型,选择流域管理下的法人管理方案,即陕西省渭河流域管理局担任项目总法人。4)针对渭河治理项目资金筹措渠道相对单一的现状,按照项目经济特性,分公益性项目、准公益性项目、经营性项目分别提出了相应的资金筹措渠道,构筑与市场经济相适应的多元的渭河治理项目建设资金筹措体系。5)基于现代信息技术,创新流域治理项目建设管理手段,构建了基于B/S的渭河治理项目建设管理信息支持平台框架,实例开发了项目交易平台,为建设管理单位进行项目规划计划、建设管理、政务管理提供信息服务和决策支持。本研究课题为渭河流域重点治理项目建设管理体制的改革提供理论依据,有效的保障渭河流域治理项目的顺利实施,推动渭河流域的综合治理和统一管理;同时对我国水利工程建设管理体制改革的理论和实践具有一定指导和借鉴意义。

赵海[5]2007年在《宁波市政府投资建设项目代建制管理模式实证研究》文中指出虽然政府有关文件和各地在政府投资项目管理中都在引用“代建制”这个词,但什么是“代建制”还没有一个比较准确和统一的概念,缺少规范、完整的工作内容和流程。本文作者借鉴国内有关理论研究的成果和宁波市目前代建制管理的实践,就宁波市投资建设项目代建制管理模式若干问题进行了研究。本文研究的内容包括对代建制管理模式的特征、代建制管理组织模式的归纳;代建制模式下体制环境、法制环境和运行机制的分析;宁波市政府投资项目代建制管理模式实施内容、代建项目合同管理的研究;宁波市目前政府投资建设项目代建制管理模式的综述等。“代建制”是政府管理投资项目改革中试行的一种模式,但并不意味有了“代建制”,建设市场中存在的一切问题就迎刃而解了。“代建制”的顺利推行,“代建制”市场的健康培育,还亟需切实解决代建费用标准、行业自律、市场准入等实施过程中的一系列问题。改革政府投资建设项目的管理模式,已经成为当前投融资体制改革的客观需要和迫切任务。同时,按照建立政、企分开的投融资体制的要求,今后政府一般不对竞争性项目直接投资,而转向社会公益性项目和部分基础设施项目投资,这种转变对政府投资建设项目的建设模式提出新的要求。实施“代建制”的目的在于政府意图籍此实现财政投资绩效最大化的目标。如何通过代建制项目管理的模式来适应市场经济发展需要的政府投资建设项目的管理模式,强化政府投资建设项目的管理,保障投资项目的质量效益和社会效益,对政府投融资体制改革具有重大意义,并值得继续从理论和实践中探索。

赵四辈[6]2007年在《政府投资项目实行代建制策略研究》文中进行了进一步梳理政府投资项目管理体制改革是目前我国投资体制改革的一个重要任务,由于我国政府投资项目占固定资产投资的比例较高,因此切实推进政府投资项目管理改革意义重大。随着加入WTO的日渐深入,寻找新的政府投资项目管理模式以适应于国际化的发展刻不容缓。代建制项目管理模式作为政府投资项目管理改革的重要方法,在我国各个地方都在尝试。本文是基于甘肃省推行政府投资项目代建制管理模式为背景,结合全国其他地方和甘肃省在实施代建制过程中的一些尝试,总结和分析了代建制模式下政府投资项目的理论基础、市场机制,操作流程以及监督体系,提出了对目前代建方式进行优化调整措施和完善政府、社会监督的具体思路。针对目前政府投资项目代建制实施中存在的问题提出整改和优化的建议,并提出在我省以非经营性省直政府投资项目作为突破口,在全省范围对政府投资项目实行代建制。

宋睿[7]2004年在《政府投资建设工程项目管理模式创新研究》文中进行了进一步梳理传统的政府投资建设工程项目管理模式虽然在我国计划经济时期中发挥过巨大作用,但随着我国市场经济的确立和改革的不断深入,传统模式已不能适应新的经济环境,产生了很多问题。特别是指挥部、基建办等“临时性、自营性”的管理方式,基本上只有一次性教训形不成二次经验,从而造成社会资源反复甚至是严重的浪费。本文围绕政府投资建设工程项目管理这一中心,以理论和实际相结合的思路,针对目前政府投资建设工程项目管理中存在的问题,进行了认真的剖析,借鉴国际上科学的、成功的政府投资建设工程项目管理模式,结合我国实际情况,提出了一种符合现阶段发展需要的,打破项目管理的行业垄断,将建设项目管理者与监管者分离、项目使用人与建设管理人分离,项目管理企业通过动态联盟承担大型复杂项目的管理模式。试图通过这种管理模式来提高我国政府投资建设工程项目管理水平,提高国家建设资金的使用效益。

李欣[8]2007年在《政府投资项目代建制的实践和深化的探讨》文中认为政府投资项目实施代建制管理模式是我国刚刚出炉的投资体制改革中重要的一个方案,国外使用“代建制”比较常见,在我国政府投资项目管理领域使用代建制却是起步不久。笔者在大量文献研究的基础上,深入探讨国内外工程项目管理模式的现状,指出我国政府投资项目传统管理模式的种种弊端;在前人研究的基础上,借鉴国外先进管理经验,我国部分地区近年来代建制开展的实际情况,对国内代建制项目的主要管理模式进行分析评价。在研究方法上,文章将理论与实际相结合、对比分析与归纳总结相结合,实例研究与理论研究相结合等方法,对推行代建制过程中取得的成果等和发现的问题进行深入的阐述和探讨,从市场行为、法律约束、机制建设等不同侧面,针对政府投资项目推行代建制的实际情况,分析代建制实践过程中所凸现的问题。本文从完善制度建设、培养市场信任机制、强化政府投资决策管理、制定合理的代建费用、加强代建项目的风险防范体系等方面提出了完善代建制的一些思路,旨在通过推进代建制过程进一步实现政府投资绩效最大化的目标,实现“代建制”项目管理的可持续发展。

凌涛[9]2006年在《量体裁衣项目目标管理研究》文中研究说明量体裁衣项目是跨国公司和中国政府合作,由政府按照跨国公司的标准投资建设生产办公专用设施,由跨国公司长期租赁的合作模式。这种合作模式是在跨国公司为降低营运成本、提高全球竞争力而进行海外转移以及政府为吸引投资、引导当地产业发展的背景下出现的。 在阐述项目管理的内容、参与方关系以及管理模式的基础上,利用项目管理、组织行为学、人力资源等相关理论提出量体裁衣项目在管理责任划分、工作分解结构以及项目管理团队成员互动关系等方面不同于普通建设工程项目管理的特点。 本文通过阐述量体裁衣项目的目标管理内容,分析在量体裁衣项目的各个阶段的目标管理重点,结合量体裁衣项目中政府、跨国公司和项目管理咨询公司之间的互动关系,得出项目管理团队的整合和选择合格的项目管理咨询企业是成功实现项目目标管理的关键。然后通过分析国内工程项目管理咨询业的现状、当地项目管理水平以及政府投资项目管理程序对选择项目管理咨询企业的影响,提出了解决目前量体裁衣项目目标管理问题的方法。 最后,本文通过对摩托罗拉成都软件中心办公楼项目和摩托罗拉天津汽车电子厂房项目的实证研究,深入研究了其在目标管理上的成功与失败之处,分析了产生这种成功与失败的原因,得出本文的结论: 第一,从现有的量体裁衣项目实践来看,目前国内工程项目管理咨询企业的综合能力同国际工程管理企业还有明显的差距,难以有效实施目标管理。量体裁衣项目为国内的管理咨询企业参与国际竞争与合作提供了良好的机会。

王大鹏[10]2007年在《政府投资项目代建制管理模式的研究》文中研究表明我国政府投资项目的管理从计划经济时代的摸索到改革开放时期借鉴国外先进管理技术的过程中取得了长足的进步。但是现有管理模式仍存在着种种弊端,仅依靠技术进步是无法消除的。随着现代工程建设项目日益呈现规模人、专业性强、复杂多元化的特点,我国原有的“四位一体”的工程管理制度已经无法适应现代工程建设的需要。所以,迫切需要一种高效的管理新模式来解决工程建设的实际问题,提高工程建设水平和投资效率。2004年7月16日,国务院正式公布了《关于投资体制改革的决定》,明确了对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。此举对各地正在进行的政府投资项目代建制试点具有显着的助推作用。政府投资项目代建制是国家投资体制改革出台的一系列配套改革方案之一。各地试行的代建制,是对政府出资的建设项目进行专业化管理和改变委托方式的有益尝试,专业化管理指的是委托专业机构对工程项目进行全过程管理,委托方式的改变指的是利用激励机制进行的委托代理制度的设计和创新。本文在现有研究的基础上,首先介绍了发达国家的政府投资项目管理模式,通过对美国、英国、德国和日本等发达国家的政府投资建设项目管理模式的研究和比较,总结发达国家实行专业化管理和相对集中管理的优点,对我国政府投资项目管理模式现状及存在的问题进行深入调查和剖析,阐述了实行和推广代建制的必要性。在理论研究层面上,阐述了代建制的理论渊源,并从经济学视角分析了代建制模式的经济特征,探讨了代建制的博弈行为、委托代理关系、制约寻租行为,得出了代建制管理模式在原有管理制度上的创新点、优越性。在实证研究层面上,对政府投资项目代建制在我国实践中的上海模式、深圳模式、厦门模式进行了比较分析,并对叁种模式的优缺点进行了阐述。随后分析了代建制在实施中存在的问题和可能的风险,探讨对应的防范措施和解决方案,提出了加强代建制实施的风险控制配套措施,进而说明随着我国投资体制改革的不断深入,代建制在政府投资项目管理领域的优势将更加充分地发挥。

参考文献:

[1]. 单体水电站建设项目模式的选择与优化[D]. 陈欣国. 西安理工大学. 2008

[2]. 对建设工程项目管理模式的探讨[D]. 罗晋. 华南理工大学. 2012

[3]. 我国地方政府投资项目管理模式创新研究[D]. 周青. 山东师范大学. 2012

[4]. 流域治理项目建设管理体制研究[D]. 朱记伟. 西安理工大学. 2008

[5]. 宁波市政府投资建设项目代建制管理模式实证研究[D]. 赵海. 同济大学. 2007

[6]. 政府投资项目实行代建制策略研究[D]. 赵四辈. 兰州大学. 2007

[7]. 政府投资建设工程项目管理模式创新研究[D]. 宋睿. 重庆大学. 2004

[8]. 政府投资项目代建制的实践和深化的探讨[D]. 李欣. 北京交通大学. 2007

[9]. 量体裁衣项目目标管理研究[D]. 凌涛. 四川大学. 2006

[10]. 政府投资项目代建制管理模式的研究[D]. 王大鹏. 东北财经大学. 2007

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