西北农林科技大学资源环境学院陕西咸阳712100
摘要：21世纪的“智慧城市”是为解决城市管理、发展问题，在新一代信息技术的推动下孕育而生，利用先进的科学技术实现智慧化、人性化的城市管理理念，为市民创造和谐、安全、便捷的城市环境。目前，建设智慧城市的各项计划已在国内外诸多地方积极开展，并取得阶段性成果，智慧城市的建设是城市文明发展不可扭转的趋势。
关键词：智慧城市；中国；国际；实践
0引言
科技创新推动人类文明的进程，信息技术的迅猛发展引领人类进入大数据时代，云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术渗透进城市管理和建设的方方面面，优化城市资源配置，高效管理和发展城市，实现现代化城市的智慧化、可持续性的发展，解决许多城市发展的难题，为市民提供高效便捷的城市服务。随着IBM提出“智慧城市”这一城市建设建设理念，世界各地掀起了一股建设智慧城市的热潮，欧洲、亚洲、北美等地区都结合自身实际情况和特色积极探索智慧城市的建设。近十年来，世界各国都将建设以新一代信息技术为内核的人性化、智慧化的“智慧城市”作为城市建设的首要目标。
1智慧城市的概念及发展
1.1智慧城市的概念
智慧城市从广义上来说，智慧城市即人类运用智慧化的手段来进行城市管理和城市建设；从狭义上来说，智慧城市是由新一代信息技术为支撑来进行城市管理，推动城市发展的先进城市建设理念。智慧城市借助一系列信息技术和智能平台来优化核心资源配置、解决城市发展难题、高效运行各部门职责，改善民生，提升城市居民生活品质，促进城市健康、绿色、均衡的发展。
1.2智慧城市的发展
智慧城市是人类城市发展的必然趋势，是城市发展前进的高阶发展阶段，以一系列新一代信息技术为直接驱动力，贯穿在建设智慧城市的整个进程中，推动生产与服务方式的转变。智慧城市是科技变革下信息科学技术与知识经济深度融合的产物，在世界范围内蓬勃发展，各国都结合本国国情积极开展智慧城市的建设，这一新型城市发展理念的发展前景十分光明，是城市发展的必由之路。
由于智慧城市的建设是一个复杂的过程，涉及多方面、多维度、多层次的人类活动，例如公共安全、交通、教育、医疗、民生、商业活动和政府管理等，难以全面协调的促进各个领域共同发展，因此建立适当的建设激励机制来促进各方面协同合作显得尤为重要，同时，其复杂性也直接推动了我国智慧城市日益呈现出跨学科、跨领域、跨组织协助的特点。
2国外智慧城市的研究
2.1国外智慧城市的现状
自20世纪末以来，智慧城市这一理念在世界范围内流行，世界各国均积极探索与自身国情和特色相符的智慧城市建设道路，已然将智慧城市作为城市发展的理念。欧洲各国和美国等发达国家起步较早，对建设智慧城市的理念日趋丰富，目标也日益明确，取得了较大突破，同时也在国际上取得了广泛认可，已经步入了稳定快速的发展时期。而亚洲各国起步较晚，依然在努力探索智慧城市合理科学的建设道路。
2.2国外智慧城市的实践
随着互联网信息科学技术的发展，在全球“智慧城市”的建设热潮下，世界各国都开展了智慧城市的规划实践，智慧城市的建设理论日趋丰富，同时取得了不少优秀成果，诞生了大批经典案例，不同国家对于智慧城市的规划的侧重点也有所不同。
美国
迪比克市是美国与IBM于2009年合作打造的智慧城市，作为世界第一个智慧城市，智能化设施是整个城市的首要特点，充分利用物联网信息管理技术整合城市资源，将城市资源、公共交通和公共服务连接起来，实施监测、分析和调整，将资源的使用情况进行公开展示，降低了能源的损耗；佛罗里达的智慧电网系统也得到了广泛认可，通过无线射频通信设备对电网的运行进行实时监测，能够快速有效的检查电网的运行情况和电网故障，协助恢复电网正常运行，降低电力能源的损耗；芝加哥的“灯柱传感器”也是典型案例，通过安装在路灯灯柱上的传感器实时监测空气质量、照明强度、环境温度、噪音分贝等环境数据，有效收集路面上的信息，及时对其进行整合分析。
欧洲
荷兰的阿姆斯特丹是是最早进行智慧城市建设的城市之一，通过开展WestOrange和Geuzenveld项目，应用智慧化的节能技术，节省能源，降低成本，减少二氧化碳的排放；斯德哥尔摩在治理城市的交通堵塞方面就体现了智慧城市理念，采用射频识别、激光扫描和自动拍照等科学技术实现了对车辆交通的实时监控，大大缓解了城市的拥堵情况，同时降低了碳排放量；巴塞罗那在智慧城市的建设中更加体现了人性化，例如通过红绿灯上的小装置给附近盲人的接收器发送震动信号来提醒盲人到达红绿灯口的讯息，司机可以通过软件接收地上的停车传感器发出的讯息，快速获知空车位的信息，垃圾箱上的传感器则能够告知垃圾桶是否已满或是气味是否超出正常标准。
亚洲
新加坡于2006年发布“in2015”规划，实现互联互通的智慧政府，建立各方共同参与行政事务的电子政府体系，同时，在医疗、教育、文化等领域通过信息管理技术处理数据、解决需求；韩国首尔在2011年启动“SmartSeoul2015”计划，旨在实现“智慧办公”，在公共行政、城市安全、城市设施管理等方面均以现代化信息技术服务城市居民；日本于2005年开展“东京泛在计划”基于信息基础设施建设实现市民无论在何时何地都能通过电子设备终端导向社会，提高城市环境的安全性和智能化，使市民生活更加高效便捷。
3国内智慧城市研究
3.1国内智慧城市的现状
中国的城市相比其他国际城市，在建设智慧城市上规划和开展较晚，在战略规划和基础设施的建设上都有很大不足，我国的信息技术还有待提高，同时，中国广袤的领土和庞杂的信息也是急需解决的一个问题。反之，国外已经有许多成功案例可供我国借鉴，为我国智慧城市的建设给予广泛的参考。目前我国已有许多城市已经启动智慧城市的规划，初期已取得一定成果。
3.2国内智慧城市的实践
（1）上海
上海已启动“光网城市”建设项目，利用物联网、云计算等新一代信息技术，在公共场所大规模建设无线局域网，高密度覆盖整个城市，实现公共区域网络全面覆盖，推进上海的智慧城市建设。
（2）深圳
目前，深圳正在推进大数据融合，创造全新的信息化系统，打造智慧城市的中枢，利用中心信息资源，进一步连接企业、市民和政府，形成更加完整完善的城市信息网络，建立全市的监测网络，提高城市安全性，提高城市治理能力，完善城市管理系统，完善基础设施建设，实现公共网络深度覆盖，发展互联网经济。
（3）秦皇岛
秦皇岛于2012年被作为“国家智慧旅游试点城市”，利用信息技术将旅游管理系统化、智慧化，从硬件资源、云平台、服务、网络、终端等层面进行改造建设，整合分散的信息资源，提供智慧化、人性化的旅游咨询服务，完善基础信息设备，打造智慧旅游城市。
（4）黄冈
湖北黄冈是智慧教育在国内的典型案例，黄冈的教育在国内一直以来都走在前列，现在通过信息技术建立教育资源平台和教育管理平台，将“智慧教育”全面覆盖，增加师生互动，促进教育升级，转变学习方式，打造人性化、多样化的学习模式。
4结语
通过探讨分析国外的智慧城市战略规划案例，我们应该进行吸收借鉴，改进我国智慧城市建设规划。我们应该结合每一个城市的实际情况和城市特色，深入细致地进行智慧城市探索，重视城市文化、经济、政治各方面的差异，避免千篇一律的城市建设，改善智能化设施建设，充分利用先进的信息管理技术。同时还应该让社会各界广泛参与，开展智慧化、人性化的城市建设。
参考文献
[1]何军.智慧城市顶层设计与推进举措研究[J]城市发展战略.2013.07.
[2]赵大鹏.中国智慧城市建设问题研究[D]吉林大学.2013.6.
[3]沈山，曹远琳，孙一飞.国际智慧城市发展时间与研究前瞻[J]现代城市研究.2015.01.