南京地铁运营有限责任公司江苏南京210046
摘要：就我国现阶段的轨道交通发展情况的分析得知，结合我国的轨道交通建设在实际城市规划、城市拥堵、投融资金以及运营管理的方面问题，并且根据城市轨道交通的建设实情，提出了加强建立减轻法制、生态环境可持续化发展、竞争机制、城市规划和绿色综合交通体系构建等方面给出了轨道交通运输和城市发展和谐道路。
关键词：轨道交通；运输；城市发展
前言：随着城市化进程的不断深入发展，使得我国越来越多的城市注重对轨道交通的建设。在我国郑州城市的轨道交通运输中，就存在着诸多问题，比如说：轨道交通与当代城市规划建设发展之路不够统一；政府的包办建设，缺乏了市场主体之间地合作；轨道交通投融资的地方政府垄断资金的压力较大，城市拥堵现象十分严重，重视建设，轻管理等的存在，都在一定程度上影响城市整体发展。
1建立建设法律法规制度的保证
在现阶段，我国轨道交通建设主要依靠了政府投资建设，是以政府服务为主要目的进行建设的，城市规划决策直接体现高度集中制，缺乏了以市场为导向，更加缺乏了一些利益相关方参与，轨道交通物业发展的十分缓慢，造成了轨道企业的内部及其周边商业不能有效的发展。轨道交通前期的规划设计工作、建设、运营管理方面缺乏了一个公开透明机制，既不能确保相关规划体系的科学性、合理性，还在经济角度上因为交易风险高，造成了交易成本较高、效率的低下等。所以，建立健全公开透明制度，制定明确规则，使得政府、企业与第三方的支持机构以市场导向为基础，以确保法律制度的完善、合法，经过博弈使得各方的利益能够达到平衡。除此之外，艰巨地轨道交通建设任务、运营水平的低下等，使得社会资本融入了轨道交通的建设中，使得城市轨道建设难度的较大。在事实上，我们只有让社会化的企业真正的全权掌握轨道交通建设运营，吸引社会资本轨道交通的融资。进而缓解了地方政府轨道交通的建设压力，另外市场化的企业在运营经验、创新、管理方面的优势促使我国轨道交通建设的运营质量提升。若想在轨道交通领域中引入社会资本，我们需要配套融资体制改革。全面落实金融体制的改革，使得私人企业获取更低地融资成本，以促使轨道交通领域的社会资本参与。
2注重生态环境可持续化的发展
在轨道交通建设运营之后，因为其噪音较小，运能又比其他公共交通大，能源多是以电力为牵引的，在能源消耗方面十分的环保。轨道交通建设阶段，轨道车站一般都是采用了明挖施工方法，其工期建设的围挡期相对较长，不仅影响了城市道路交通，其施工阶段所产生的粉尘、噪音等都严重的影响城市生态居住环境。另外，在施工中一些拆迁施工将造成环境的破坏，所以说，我们必须按照工程项目现场实际的情况，最大程度的保护其原有地质地貌、生态环境。
3引入竞争机制，创造公平的自由市场环境
为了有效的拓展资金的来源，提升其工作效率，我们需要在轨道交通行业中积极的引入民间资本、市场竞争的机制，真正意义上开放轨道交通投融资，使得市场化的企业可以真正意义上掌控轨道交通建设运营，以吸引社会资本参与到轨道交通投融资。其不仅可以缓解地方政府轨道交通建设压力，还因为市场化企业在运营经验、创新、管理等的优势存在，促使我国轨道交通建设质量的提升。
4充分考虑城市交通规划及其交通引导
在2015年郑州地铁2号线、5号线处于建设过程中，原在航海路的快速公交线路因航海路修建地铁将其移至与其平行的长江路，使得长江路进入快速公交建设模式，同时与航海路平行的陇海路和陇海高架快速路交通压力骤然上升。进入2016年加之紫荆山路修建下穿隧道，农业路、北环等主干道相继施工，严重加剧了郑州市的拥堵程度。因此在城市规划中要充分考虑交通规划对城市的促进作用以及在建设过程中可能带来的短时间的不便，特别是轨道交通周边的道路及平行道路的修建或者改建计划，将轨道交通建设带来的拥堵降到最低。一是建议采用指示牌、交通广播等形式提前通知车辆或行人进行绕行或者在繁忙路口增设交通引导员、交通协管进行交通引导；二是通过各种媒体为大家推广公共交通的出行方式，减少私家车出行，降低城市拥堵；三是充分利用城市智能交通的采集的交通量信息大数据平台，通过软件、APP、广播、导航等形式为驾驶员提供有效的出行路径，减少其在路上的拥堵时间，提高道路的通过能力和服务水平。
5构建绿色综合交通体系
在城市轨道交通的运营管理阶段，若想和城市现有交通方式，比如：公交、出租车、大巴等的结合，促使各交通方式有效衔接，以促成一体化的管理。就以郑州为例，若想将多层次轨道交通系统的协调好，各城市都需要将其功能层级、服务对象、衔接方式明确定下来，使得其系统可以给城市提供出不同类型地服务，经过各交通工具有效的衔接，实现了构建以郑州市绿色综合交通体系的愿景。
6创新机制，积极探索既有铁路资源参与市域客运模式
我国绝大部分城市铁路、地铁资源都具备了参与市区客运的条件，我们需要充分重视利用既有铁路、地铁资源参与市区客运，不断的创新机制，积极的探索既有铁路、地铁参与市区客运的模式。市区轨道交通在我国作为一种复兴交通的方式，因为过去诸多原因没有得到有效的发展。在社会经济不断的发展下，城市化建设进程也在随之加快，要求了市区轨道交通以崭新的方式得以发展，充分发挥其快速、环保、高效、安全等的优势，以改善交通环境，环节当前交通的压力，并且纳入了城市交通的一体化管理，促使带动区域高速发展、便捷地城市运输体系。
结束语：
总之，随着城市化进程的不断加快，城市轨道交通的作用越发的重要。在实际的城市轨道交通建设阶段，我们必须统筹规划，设计人员引进先进合理的设计理念，结合该城市的特殊，建设出具有当地特殊的城市轨道交通，实现城市轨道交通与城市建设的和谐发展，以推动城市轨道交通发展。
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