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摘要：供电企业为促进我国进步和发展做出了巨大的贡献，而供电企业中的基层电力企业是我国重要的基础性行业，因此需要注重基层电力企业内部的党风廉政建设。落实党风廉政建设能够有效开展反腐败斗争，同时为基层电力企业的社会形象提供保障。本文主要分析了基层电力企业落实党风廉政建设责任制中存在的问题，并针对基层电力企业落实党风廉政建设责任制的措施、对策进行研究和探讨，以期加强基层电力企业党风廉政的建设。
关键词：基层电力企业；党风廉政建设；责任制
近年来，我国大力发展党风廉政建设，基层电力企业作为我国重要的基础性行业，其迎合国家的政策，注重落实党风廉政建设责任制。基层电力企业通过落实党风廉政建设责任制能够有效促进反腐败工作的实施，从而促进基层电力企业的社会形象得到提升。然而目前我国基层电力企业在落实党风廉政建设责任制方面还存在一定的问题，因此基层电力企业应该加大责任制全面落实的力度。
基层电力企业响应国家的号召，注重落实党风廉政建设责任制，促进思想、制度等方面的提升和完善，并取得了一定的效果。然而基层电力企业在党风廉政建设实际落实中，依然还存在一定的问题有待解决。
（一）党风廉政建设责任制思想认识现状
我国基层电力企业为了促进发展，积极迎合国家的发展需求，注重党风廉政建设责任制的实施，然而在实施过程中，会受到少部分党政工作人员的影响。在传统的企业环境和思想中，大多信奉中庸之道，对于党风廉政建设责任制的思想认识还不够清晰，从而影响了责任制的落实。如部分党政工作人员在党风廉政建设之中，虽然积极参与，但过于注重自我批评，对于他人行为和思想中存在的问题，而没有提出相应的意见，因此导致相关工作落实不够完善。另外党政工作人员在党风廉政建设工作时，只注重形式上、表面上的工作，对于相关工作的具体落实则被忽略。此外党政工作人员只关注最终的成果，对于企业运用过程及存在的问题忽略。因此目前我国基层电力企业中还存在思想认识不够明确的问题。
（二）党风廉政建设责任制制度落实现状
我国基层电力企业积极主动注重党风廉政建设责任者落实，并建立了企业责任制度和政策制度。虽然企业建立了报告制度、责任追究制度等相应的制度，然而在落实方面还存在一定的差距。如出现违法乱纪现象时，只注重对当事人及普通员工的责任追究，而不会对当事人领导及其他相关领导进行追究。另外还有部分企业只注重建设任务，对于任务相应的政策措施没有完善的制定。同时企业并没有制定统一的责任制标准，从而在追究责任时无法具体落实，对于公正性产生一定的影响。
（三）党风廉政建设责任制执办公行为现状
由于我国基层电力企业中存在社会环境复杂、人际交往密切等问题，因此影响的办公行为的公正性。如党政工作人员虽然发现其他人员在作风、经济上存在一定的问题，但却因为考虑到人与人之间的关系，以及自己在企业中的工作情况，而在执行时选择较为“宽大”的处理方式，甚至会采用装作没看见的方式，致使出现作风问题或经济问题的人员不会受到处罚。党政工作人员这种胆小怕事、不严格按照规定执法的行为，为党风廉政建设责任制在基层电力企业的落实造成一定的阻碍。
（四）党风廉政建设责任制监督体制现状
在我国基层电力企业中，主要对党风廉政建设工作起到监督作用的是纪检监督部门，该部门能够对同级党委及行政进行监督。然而纪检监督部门又是党委和行政部门的被领导者，在进行监督时不能够起到相应的作用，因此给基层电力企业党风廉政责任制的落实造成了很大的影响。
二、基层电力企业落实党风廉政建设责任制措施
（一）加强基层电力企业对党风廉政建设责任制的认识
基层电力企业需要注重加强内部党政工作人员及领导对党风廉政建设责任制的认识，从而促进党风廉政责任制的落实。基层电力企业可以通过加强反腐倡廉的思想推广，让党政工作人员认识到党风廉政建设责任制的具体作用，另外还要改变党政工作人员的思想态度，让他们能够明确生产责任制与党风廉政责任制同样重要。另外，基层电力企业还可以通过党政工作人员最关注的经济问题加强对党风廉政建设责任制的认识。如通过落实党风廉政建设责任制能够有效促进基层电力企业的经济发展，从而促使基层电力企业能够取得进步。同时基层电力企业管理者及领导要明白企业内部每一名工作人员都是经过企业的精心培养，因此为了工作人员及企业发展，要注重防止不良作风的出现。
（二）基层电力企业党风廉政建设责任制的制度建设
基层电力企业要注重建设健全的党风廉政建设责任制度，首先应该根据对责任制进行细分，在划分时可以通过不同对象、内容及岗位职责等，从而保障每一名党政工作人员都有具体的责任任务。基层电力企业还需要根据企业党风廉政建设责任制制定出相应的考核制度，并通过考核标准、考核程序等促进考核制度的实施。另外还要注重完善报告制度和责任追究制度，注重发现问题报告问题的实施，以及加强企业内部的处罚力度，如经济处罚和行政处罚等。
（三）加强基层电力企业党风廉政建设责任制度的执行力度
为了促进党风廉政建设责任制更加完善的落实，需要加强基层电力企业党风廉政建设责任制度的执行力度。对待党政工作人员违法乱纪、作风问题，要进行严格的处理。同时在进行责任追究时，要通过结合多种处罚手段，如经济处罚、纪律处罚等，加强责任追究的力度。另外还要保证及即使党政工作人员已经退休，但还是能够因为一些错误作风等问题被追究。
（四）对基层电力企业党风廉政建设责任制度进行改革
基层电力企业党风廉政建设责任制度中存在的主要问题就是纪检监督部门被领导的情况，因此要注重从这一方面进行改革。基层电力企业可以通过建立纪检监督部门的双重领导体制，从而促进企业考核工作、责任追究工作的落实。如在基层电力企业监督体制的改革中，可以通过上级部门党委和纪委向所属企业派驻监察员的方式，促进党风廉政建设责任制度的落实。
结束语
综上所述，在我国推行党政廉政建设责任制度的影响下，基层电力企业想要提高积极效益，增强社会形象，需要注重党风廉政建设责任制度的落实。通过上述分析可知，从思想认知、制度建设、执行力度和体制改革等方面进行加强，能够有效促进基层电力企业落实党风廉政建设责任制度。
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