试论造价控制在建筑工程招投标阶段的应用

试论造价控制在建筑工程招投标阶段的应用

国家能源集团宁夏煤业公司羊场湾煤矿宁夏751400

摘要:在招投标过程中,对工程造价的控制应该与工程建设质量、工程竣工的工期结合起来,对于投标方中标单位的选择应该进行全方面的考察和分析。同时进行招标的甲方经济管理人员需要提高自己的业务水平,在确保工程顺利进行的前提下,将造价控制的质量不断提高。

关键词:造价控制;建筑工程;招投标阶段;应用

引言

现如今,各行各业都发展迅速,为了推动建筑行业进步,必须采用多元化的助推方式,其中,造价控制工作至关重要。建筑工程投标阶段的造价控制难度比较大,如果控制不当,会对建筑工程未来的造价控制效果产生较大影响。因此,对建筑工程投标阶段的造价控制方式进行深入研究迫在眉睫。

一、建筑工程投标造价的定义

在建筑工程项目建设中,通过严格控制工程投标阶段,可保证项目建设的顺利进行。在制定建筑工程投标造价时,不仅需考虑如何保证施工质量,同时还应综合考量建筑工程建设完成后对于建筑使用人员的影响。投标阶段造价控制的工作要点在于对建筑工程投资成本进行有效控制,一般可应用动态化控制方式,及时发现造价管理方面的不足并纠正,保证建筑工程项目建设能够获得较高经济收益。

二、建筑工程招投标阶段中造价控制存在的问题

1、建筑工程招投标阶段缺乏合理性

建筑工程在开展招投标的过程中,需要保障其遵循相关的原则,使工程市场竞争能够具有公平性及公开性,保障资源能够得到合理优化,促进我国建筑工程项目的发展。但是,从我国目前建筑工程造价控制情况来看,其中还存在一定的问题。同时,招投标的环节中,还存在多个影响因素,能够对最终的评标合理性产生影响,因此,大部分建筑工程在招投标以及评标的过程中,多数技术标及经济标在评审阶段,都会处于独立的阶段,进而导致实用经济的技术方案难以得到实现。另外,部分单位为了增加自身中标的几率,还会在同一个工程招投标过程中,投放多个不同的投标文件,损坏了评标的公平性。除此之外,部分投标单位虽然提出了投标方案,但是在实际建筑工程施工的过程中,却没有按照此方案严格执行,一定程度上增加了工程招投标的不准确性以及不公平性。

2、竞标行为缺乏一定的规范性

从我国现阶段承包商发展情况来看,同国外承包商进行对比,仍然具有较大的差距,同时我国建筑市场缺乏有效的市场规范,进而导致我国目前承包商在投招标过程中,存在较多不合理的市场行为。另外,还有部分承包商并没有根据自身情况以及经营能力,制定合理的投标文件,进而导致在中标后,不能承担建筑工程所带来的资金压力,因此,就会出现承包商资金亏损的情况,甚至还会有部分承包商使用不合理的手段完成建筑工程,在施工过程中,使用不符合标准的施工材料,一定程度上降低了建筑工程的施工质量。除此之外,还会有部分承包商在中标之后,由于不能承担工程的施工费用,就会采用停止施工的方法,向相关企业追加施工费用。并且,在工程招投标阶段,还会经常出现关系户内定的情况,虽然采用公开招标的方式,但是最终结果却是“关系户”成为承包商,使得竞标活动流于形式,对企业的发展造成了一定阻碍。

三、造价控制在建筑工程招投标阶段的应用方法

1、规范招标方式

当前我国比较流行的招标方式是业主单方面邀请已知的单位参加投标或者竞争性谈判,这种方法比较适合工程量较小建设工程招标,一般出于工期的考虑,招标方会缩小投标单位的邀请数量,这种邀请招标方式的缺点是选择余地较少,各投标单位极有可能出现相互衬标的现象。采取全国范围内公开招标能够保证各投标单位之间互相不了解,从而让整个招投标过程中的报价更具公平性。在造价控制方面采取公开招标和综合评标法的方式相结合,更有利于提高工程造价的质量,保障业主和开发商的利益。

2、规范报价形式

每一个工程的建设造价过程都需要投标方根据技术要求和施工材料实时价格进行综合考虑报价,所以在招投标过程中要对报价单的格式进行严格的规定,既要有综合报价的统计,方便评标过程中对各投标方价格的比对,还要有详细的报价单,包括材料成本的报价和设计施工过程的报价,通过材料质量和价格综合对比以及设计施工过程的技术水平对比,在保障造价控制质量的前提下,选择更合适的中标方。

四、建筑工程投标阶段造价控制要点

1、发挥施工企业技术优势

在建筑工程投标过程中,可以采用量与价分离的造价控制方式,建筑工程施工单位在保证施工质量的基础上,需要承担造价预算以及施工过程中的各类风险,同时,施工单位还需根据施工技术的优势以及施工图纸,组织专业造价管理人员,对建筑工程建设工程量进行核对,然后再由了解建筑市场行情的精力,对造价成本进行准确测算,通过各方合作,共同完成工程投标阶段造价的编制。采用量与价相分离的方式,并且根据建筑工程特点发挥施工技术优势,可避免投标造价方案不符合实际施工情况的问题。

2、提高招标文件编制水平

建筑工程招标文件是保证项目建设能够顺利进行的关键因素,因此,在建筑工程招标环节以及建筑工程施工中,招标文件管理均至关重要。在招标文件制定方面,需综合考虑建筑工程实际情况、当前建筑市场的价格情况等进行编制。为了对工程造价进行有效控制,必须提高招标文件的编制水平,具体应注意以下几点:①对建筑工程施工过程中所需要的各类费用进行准确估算,避免在后期更改;②在建筑工程施工过程中,需合理预测所需要的费用支出,并将其记录在招标文件中,注意避免内容重复;③对于招标文件中单项工程的工程量,需根据合同规定进行调整,确保能够符合招标文件的要求。

3、调整工程量清单

在建筑工程投标过程中,工程量清单是十分重要的依据,因此,必须加强工程量清单控制。通常情况下,对于一个建筑工程项目,可被分为多个承包分项,因此会产生多个工程量清单,并且各个工程量清单的内容有一定的相似性和区别,通过对各个工程量清单进行有效控制,就能够对整个建筑工程的造价进行控制。在工程量清单的编制环节,需以招标文件作为依据,并综合考虑建筑工程实际情况,对工程量进行科学合理的预算和评估。在工程量清单编制完成后,即可转交给专业的工程造价人员进行严格的审核,避免出现失误。

4、加强投标文件审核

在建筑工程投标过程中,需对投标文件进行严格的评审,对此,施工单位应挑选专业人员负责审核建筑工程投标文件,保证审核工作能够公平公正的开展。在投标文件的审核过程中,审核内容主要指的是投标文件中的工程造价清单,要求避免在审核过程中弄虚作假,保证施工单位投标能够顺利完成。

5、对施工现场认真调查

造价管理人员在收集造价管理方面的资料时,需深入施工现场,了解建筑工程施工实际情况,尤其需要注意整理好可能会影响造价的资料,对工程变更情况、现场签证的正确性、发生时间等进行核实。有些建筑工程的建设规模比较大,施工工期长,对于合同所规定的价格,可根据物价指数进行调整。工程造价方案能够为投资单位、承包单位提供可靠依据,如果政府要求降低工程造价,则需从投资者的角度出发进行考量。

结束语:

建筑工程项目招投标阶段的造价控制,能够对最终的项目质量以及企业的经济效益都产生一定影响。如果没有对工程造价进行明确的规划,那么则会对企业造成较大的经济损失。因此,建筑企业就需要充分保障造价控制的合理性,合理保障工程项目的整体质量,提高企业的经济效益以及社会效益。

参考文献:

[1]刘岩.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].中国建材科技,2016,25(3):148-150.

[2]陈莉粉.建筑工程招投标阶段的造价控制方法略谈[J].技术与市场,2017,24(6):269.

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