一、军队采购制度实施重大改革（论文文献综述）
梅阳[1]（2019）在《军民融合的政治经济学分析 ——权力结构、政策过程与国防工业治理》文中研究指明
陈鹏[2]（2019）在《新时期促进我国军民融合的财政政策研究》文中研究说明2016年军民融合战略上升为国家战略,我国的军工行业迎来巨大的政策红利。2018年,全国31个省（市、自治区）都成立了军民融合发展委员会,由中央统一领导。2019年,军民融合迎来了发展落实的一年。众多的民用企业逐步进入到军事工业配套体系,打破了军用市场与民用市场之间的界限。这一深刻变革,必将从根本上改变国防和军队建设发展模式。财政政策是国家利用财政影响国民经济分配,调控国家经济发展,体现国家意志的一系列的收支活动。在社会主义市场经济条件下,财政政策成为国家干预经济,进行宏观调控的重要工具。在促进军民融合的过程中,建立和完善财政政策支持体系,创新财政支出方式,财政必然要继续发挥重要作用。本文所探讨的财政政策主要包括:政府预算、财政投资、政府采购、税收优惠等政策。优化国防预算结构,提升国防预算资金使用效率,以国防预算促进军民融合深度发展,其核心在于建立国防预算绩效评价机制。军民融合的公共属性需要公共财政这只“看得见的手”提供雄厚的物质基础,但是在财政资源有限、国防建设任务加重的情况下,要更多地利用市场这只“看不见的手”的力量,开拓资金筹集的新渠道,发挥军民之间的比较优势,建立军民领域的沟通机制。政府采购政策将市场的竞争机制引入财政支出管理体系中来,对政府的采购行为实行法制化的管理,是促进军民融合必不可少的重要政策工具。加快完善政府采购制度不仅是财政体制改革、培育新的经济增长点的现实要求,更是进一步推进军民融合战略深入发展的必然要求。通过对美国、俄罗斯、以色列三个世界军事强国军民融合主要情况的分析,可以看出美国的军民融合路线清晰,政策之间配合密切,多采用市场化的方式,取得了较大的效果,对我国深入推进军民融合具有良好的借鉴意义。以色列在立国之初就通过军民融合、以军带民发展国民经济,形成了你中有我、我中有你的军民发展路径。相对而言,俄罗斯的军民融合程度较低,取得的成果不理想,这主要是由于俄罗斯受前苏联模式的影响,多采取指令性的行政方式,经济基础较差,市场化程度低等原因。在论文的最后,本文认为财政支持军民融合是必要的,并且应坚持市场经济的大方向,采用财政资金引导社会资金的支持模式,同时鼓励和支持民用企业的发展,培育军民融合的市场基础。同时,针对我国军民融合的实际情况,提出了完善财政政策,建立促进军民融合式发展的财政政策体系,包括完善军队物资采购机制,发挥国有资本预算功能、提高国防资金配置效率,鼓励民参军模式,大力发展军工产业投资基金等。
王胜英[3]（2019）在《军民融合发展研究》文中认为近年来,随着我国经济社会的高速发展,经济体量已稳居世界第二,同时国防建设也在加速推进,但国防建设与经济发展并不相适应,存在经济建设成果不能有效融入国防建设,国防建设成果也很难转化到经济建设中,重复搞建设,资源不能有效利用,军民“平行线”式发展问题异常突出,影响了国家整体发展、一体发展和均衡发展。军民融合已成为全球性的大趋势,走军民融合发展道路,是国家转型发展和由大变强的必由之路,也是实现可持续发展的必然选择。我国历来对经济发展和国防建设十分重视,为了加快推进经济发展和国防建设有效融合,促进军民融合发展,十八大报告中明确提出了将军民融合发展上升到国家战略层次,十九大中习主席又提到“坚持富国和强军相统一,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力”。从国家战略提出军民融合发展,将会极大促进我国经济发展和国防建设统筹协调发展,为早日实现中国梦奠定了良好的基础。本文围绕军民融合发展这一主题,首先界定了军民一体化、军民融合发展等概念,针对经济社会发展和国防建设的实际情况,紧密结合习近平新时代强军思想、治国方略,采用比较分析法、历史研究法、案例分析法,在我国军民融合发展的理论研究、国家顶层设计、政策实施、组织管理和实际效益等方面,深入分析了军民融合发展现状、存在问题以及原因分析,并对西方发达资本主义国家军民融合发展进行了经验总结梳理,单独对美国、欧盟、俄罗斯、日本军民融合发展成功经验进行综合分析,探讨了其军民融合发展的现状和经验总结,并与我国在军民融合发展中的优越性和不足进行了对比分析,提炼出对我国军民融合发展具有借鉴意义的历史经验。针对我国军民融合发展的现状,从加强国家战略规划、构建军民融合组织管理体系、深化国防科技军民融合制度法规建设、提高军民融合信息化综合程度、统筹军民融合资源、完善军民融合发展人才成长制度等六个方面,提出具体发展对策。在理论方面,本文主要利用政府绩效管理和我国国防和军队建设思想等理论,从全新的角度分析我国军民融合发展现状,剖析我国军民融合发展中存在的问题,并对我国军民融合发展存在的问题进行具体分析,其理论也为军民融合发展具体对策措施的提出提供了理论依据,本文按照“基本理论—现实问题—客观分析—对策措施”的方法展开。政府绩效管理理论以及我国国防和军队建设思想为研究中国特色社会主义背景下我国军民融合发展战略具体实施方略提供新的理论依据,也为后续国家军民融合建设发展提供理论借鉴和实践思考,同时也希望能引起更多学者投入军民融合发展研究中,为我国军民融合发展不断提供理论支撑与智力支持,为实现中国梦贡献力量。
胡浡洲[4]（2018）在《国防工业市场最优集中度研究》文中指出建设中国特色先进国防工业体系,是国防和军队现代化的重要物质技术基础,是推动军民融合深度发展的重要内容。习近平同志在党的十九大报告中指出“要深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局”,为建设世界一流军队提供强大支撑。建设中国特色先进国防工业体系必须完善国防工业产业组织基础,优化国防工业市场结构,以确定最优市场集中度为重点。这既是加强武器装备建设、提高国防实力的重大现实问题,也是推动军民深度融合发展的重要理论课题。基于此,论文运用产业组织理论、国防经济学等现代经济学的理论与方法,围绕我国国防工业市场结构及优化这个主题,对我国国防工业市场集中度的现状与影响因素、我国国防工业市场最优集中度的理论模型与估算、美国国防工业市场集中度的演进及启示、优化我国国防工业市场结构的对策措施等进行深入探讨。首先,对我国国防工业市场集中度的现状进行研究。通过综合运用绝对集中度与相对集中度的测度手段,对我国航空工业上市公司的资本、销售以及利润集中度进行了实证分析,研究结果表明我国航空工业上市公司市场集中度不高,属于低、中寡占型的市场结构,产业内不存在具有市场支配力的大型企业,排名前几位企业的规模相近,市场集中度的变化不明显,产业内不存在较为激烈的竞争。然后,对影响我国国防工业市场集中度的主要因素进行分析。从定性分析的角度来看,我国国防工业市场集中度主要受到市场需求、企业技术、市场进入壁垒、历史和政治因素、国际因素等多种因素的影响。从定量分析的角度来看,本文以我国航空工业上市公司为例,通过选择合理的指标数据,构建了我国航空工业上市公司市场集中度影响因素的多元回归模型。回归结果表明,市场需求与市场集中度之间存在较大的负相关关系,市场需求的增加会扩大企业的生存空间,从而阻碍市场集中度的提高;企业技术与市场集中度存在微弱的正相关关系,说明我国航空工业上市公司的技术水平与国外大型军工企业相比仍存在一定的差距,尚未掌握核心科技;市场进入壁垒与市场集中度存在较大的正相关关系,这是由航空工业自身的产业特点所决定。第三,在分析现状与影响因素的基础上,进一步提出我国国防工业市场最优集中度的理论模型,并对我国航空工业上市公司的市场最优集中度进行了估算。以企业利润最大化与市场出清为标准,构建了我国国防工业市场最优集中度的数理模型。模型表明,我国国防工业市场最优集中度不仅由我国国防支出需求函数、国防工业企业的需求与成本函数的参数决定,还受到上期国防支出、其他国家（地区）当期国防支出、当期实际国民收入和上期实际国民收入的影响。并以我国国防工业市场最优集中度的数理模型为基础,以我国航空工业上市公司为例,对其市场最优集中度进行了估算。研究结果表明,我国航空工业上市公司的最优企业数量应少于现有企业数量,即市场最优集中度高于现在的市场集中度,说明我国航空工业上市公司市场结构优化必须首先提升其市场集中度。第四,对美国国防工业市场集中度进行分析。通过分析美国国防工业市场集中度的演进与特征,发现美国国防部为使其国防工业在美国国防经费不断缩减的背景下,保持美国的军事技术优势与实现规模经济,不断推动军工企业之间的兼并重组,美国国防工业市场集中度也随之不断提升,从而得出我国国防工业市场结构改革的有益启示。最后,提出优化我国国防工业市场结构的对策建议。在上文的研究和分析的基础之上,从构建合理有效的市场准入与退出制度、增强大型军工企业实力、完善相关配套措施、转变政府主管部门职能,提高行政效率几个方面提出优化我国国防工业市场结构的操作性与针对性强的对策建议。论文进行了以下几个方面的创新:一是提出了我国国防工业市场最优集中度的判断标准。论文以是否同时满足企业利润最大化与市场出清为判断是否实现我国国防工业市场最优集中度的标准,综合考虑了军工企业的经济效益与国防工业的社会效益。二是构建了我国国防工业市场最优集中度的理论模型,能够根据相关数据与拟合得出的参数得到一个明确的最优企业数量的值,可以十分清晰地得到我国国防工业市场最优集中度的具体数值。三是得到了我国国防工业市场最优集中度的精确数值。以我国航空工业上市公司的数据为例,较为精确地得到了其市场最优集中度的具体数值。
丁聪[5]（2017）在《21世纪初的美国军事改革思想研究》文中指出“九一一”事件以后,面对风谲云诡的国际环境,小布什政府开启了新一轮军事改革。美国军事改革思想作为引领这场改革实践的指导思想发挥着重要的作用。美国军事改革思想是一个动态的思想、理论、概念体系,渗透进了这场改革的方方面面。在长达十余年的时间里,唐纳德·拉姆斯菲尔德和罗伯特·盖茨在美国军事改革思想的指导下持续不断地推动美国军事制度的改革,试图满足美国打赢当下战争和赢得未来挑战的需求。拉姆斯菲尔德就任国防部长期间,积极推动美军转变军事学说,改革美军组织结构,调整军政关系,强化文官对军队的控制。另外,美国还广泛利用最新的技术,大力推动部队联合作战。盖茨就任国防部长后,继续推动美国的军事制度改革。他推动美国军事力量的再平衡,调整军队的官僚体制,平衡军政关系,革新军种文化,改革国防部的商业模式,并针对新兴国家的“反介入”和“区域拒止”战略提出了应对措施。尽管在拉姆斯菲尔德和盖茨的军事制度改革过程中遭遇了一些阻力,但是其改革仍然取得了显着的效果,深刻地改变了美国的军事制度,影响到未来美国军事变革的趋势。
贾琪[6]（2017）在《美国政府对军工复合体的规制研究》文中研究指明美国军工复合体是一个具有争议性的利益集团,在美国政治和经济领域具有相当的影响。自从艾森豪威尔总统在告别演讲中发出对军工复合体的警告以来,美国社会各界对其批评不断,指责它通过不正当的手段影响美国的内政和外交决策,这一问题学术界已有了广泛和深入的研究。不过在同时,美国政府针对军工复合体的问题也进行了相应的制度建设,在一定程度上限制了其影响力,这个问题在学术界较少论及。本文试图从美国政府如何规制军工复合体这一角度进行分析,为研究军工复合体问题提供一个新路径,也可从这点出发一窥美国的国家治理。论文探讨的问题是:美国政府与军工复合体之间是什么关系?它又是如何及在何种程度上规制军工复合体并限制其影响力的?论文以委托-代理理论为分析工具,考察了美国政府与军工复合体的关系,论述了军工复合体产生和发展的过程、美国政府如何进行制度建设并以制度约束军工复合体的行为和限制其负面影响,以及政府规制的局限性和前景。论文通过研究美国政府和军工复合体之间的关系发现,美国政府与军方和军工企业之间是委托-代理关系:政府是委托人,而军方和军工企业为代理人,政府委托军方和军工企业从事具体的、专业性的军事事务,军队负责作战事务,军工企业负责向军队提供武器装备和技术后勤等服务,以维护或实现政府的利益,委托方和代理方的根本立场和基本目标是一致的。不过,委托-代理理论提出,委托人和代理人之间在一定程度上存在着利益冲突,在执行委托任务的过程中代理人可能会出于自身利益而损害委托人的利益,这种由于双方之间的利益冲突而导致代理人出于自私而不忠于委托人的问题被称为代理问题。军工复合体是军方和军工企业为扩大自身利益而联合起来组成的利益集团,该集团谋取私利的行为可能会损害美国政府的政治、经济利益和国家的安全利益,这就导致军工复合体的负面影响问题,也就是委托-代理关系中由利益冲突导致的代理问题。根据委托-代理理论,委托人解决代理人行为偏差问题的方式是:委托人设立一个管理者,依据制度约束和激励代理人按照委托人的利益行事,惩罚其以私害公的不忠行为。论文指出,美国政府解决军工复合体的负面影响问题的方式与委托人解决代理问题的方式一致。因此,制度安排成为解决该问题的关键,而国防部就是美国政府为管理军事事务而创立的机构,是一个重大的制度创设。国防部的首要职能是管理军队,同时也是政府规制军工企业的管理机构,因此,国防部是美国政府规制军工复合体最重要的部门。论文考察了美国的政治、经济和军事等基本制度对军工复合体的约束作用,以及国防部依据管理法规对军方和军工企业等相关对象的问题,揭示出美国政府规制军工复合体的过程。在委托-代理关系框架下,论文重点分析了制度对军队和军工企业的约束和激励作用,这些制度同样作用于双方联合产生的军工复合体。美国与军事相关的基本制度是影响军工复合体行为的关键因素,但还缺乏一个贯彻实施相关制度的管理机构以约束该集团,而根据1949年《国家安全法修正案》设立的国防部正是美国政府管理军方和军工企业的部门。国防部是规制军方和军工企业的最直接、最具体、最权威的政府机构,考察国防部对军队、军工企业及军工复合体的规制过程,有助于深入理解美国政府、制度与军工复合体之间的关系。论文提出了以美国政府的规制为自变量,即美国政府进行的与军事相关的政治、经济和社会等方面的制度建设及实施为自变量,而军工复合体的行为和影响力为因变量的变量关系。论文的论点是:美国政府与军工复合体之间的关系是存在着一定利益冲突的委托-代理关系,美国政府进行的与军事事务相关的各项制度是影响和制约军工复合体的结构性关键因素,规制在可观测的层面上取得了显着成效,限制了军工复合体的行为和影响力。需要指出的是,政府的规制作用有限,因为军工复合体涉及军工企业、军队、行政部门和国会等多个利益相关者,而众多集团参与政府决策使规制变得复杂,成本升高,且军工复合体可能会以难以观察的方式影响政府决策,甚至可能导致政府规制的政治程序遭到内生性的破坏而出现规制失灵的问题。政府的规制不可能消除军工复合体的负面影响,只可能在一定程度上减轻问题的严重性。在内容上,论文以事实为依据,论证了与军事相关的各项制度对军工复合体的结构性制约作用,这些制度包括:美国的宪政体制、文官治军制度、军事制度、国会的审查和监督制度、国防部的审查和监管制度、反垄断制度、反腐败制度以及社会规范等,这些制度在基本层面上规制了军工复合体的行为。论文还阐述了美国政府为监管军方和军工企业而进行的以国防部为中心的国防体系制度建设,即设立国防部并增强其权威和职能的过程,国防部对军工复合体的管制,美国政府规制军工复合体的效果以及规制的前景。从国家治理角度而论,在对军工复合体的规制中,美国政府是主体,包含各个行业的市场、社会中的各个利益集团以及媒体和公民等也都参与其中,同时,规制的客体之一军队认同政府的权威,另一个客体军工企业也通过"防务行业倡议"对政府的规制进行合作,初步形成了军工复合体的负面影响问题治理多元化的结构。客观而全面研究美国政府与军工复合体的关系有助于深入理解美国与军事相关的内政和外交政策,也有利于理解美国的国家治理过程。
董亮[7]（2016）在《火箭军部队正规化管理规范体系构建研究》文中提出正规化管理是部队建设永恒的主题,我军的建设史就是一部正规化管理史,是一部在传统基础上的发展创新史。在新形势下,习主席审时度势,战略性地提出“要把我军建设成为一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这一强军目标,并将依法治军从严治军这一战略思想摆上新的历史高度,这对加强我军正规化管理提出了新的更高的要求。火箭军作为党中央、中央军委直接掌握的战略打击力量,地位作用突出、使命任务艰巨,对正规化管理提出了更为迫切要求和更为严格的标准。正规化管理似乎是军队管理学的专用词汇,军外研究成果中鲜有涉及,但与正规化管理理论相近的规范化管理和精细化管理理论,早已各成一脉并结出了丰硕的理论应用成果。我军对正规化管理的研究也同样硕果累累,无论是学术论文和研究专着的理论成果,还是集训研讨取得的制度成果,在研究的深度和广度上都达到了新的水平。正规化管理不是单纯的行政管理,而是关乎部队建设方方面面,涉及全领域、全要素、全时域的“大管理”,其主要特点是高效有序、正规统一。要提升部队正规化管理水平,在贯彻落实好以条令条例为核心的各项军队法规制度的同时,还应总结推行有益的经验做法、采用科学的管理方法和技术手段。为此,有必要构建一个符合火箭军部队实际的正规化管理规范体系,以在书面制度与行为执行之间搭建一座转化实现的桥梁。目前,大部分火箭军部队都各自量身定制了一套管理规范,但不同程度地存在内容不够全面、操作性不够强、合理性有所欠缺等问题,特别是相同类型部队之间没能形成统一标准,这也不符合正规化管理的“统一性”要求。本文通过比较分析规范化管理和精细化管理理论要点,结合课题研究实践,总结提出构建正规化管理规范体系必须遵循合法性、可行性、先进性和针对性的原则,采取立足管理实践、人员广泛参与、坚持科学合理、突出重点内容、着眼适度开发、配套保障机制的方法,提出了在决策筹划、人员选配和策略选择等环节上的具体意见,以及在规范体系的施行与修订的具体步骤和注意要点。依据管理组织三层设计理论,构建了以战备、训练、工作、生活“四个秩序”为主体框架,涵盖火箭军部队军事、政治、后勤、装备各方面建设的管理规范体系,并结合部队管理实际,提出了具体的规范内容。本文的研究成果已在部分火箭军部队得到推行应用,并取得了较好的管理成效,该研究成果对火箭军机关、科研院校以及其他军种部队构建正规化管理规范体系也具有借鉴价值。
池源[8]（2015）在《军队物资集中采购内部控制制度与实践研究》文中进行了进一步梳理军队物资集中采购是军队后勤与国民经济的连接点,也是军队后勤保障受到市场经济体制影响最为直接和主要的方面。目前,在我军现代化后勤改革发展进程中,采购制度改革也同样占据着非常重要的地位,而我军采购制度能否持续良性发展则需要通过军队物资集中采购内部控制制度改革来实现。军队物资采购内部控制制度作为一个系统,范围遍及军队物资采购管理的各个方面,甚至影响到所有部队后勤机构组织的运作。发展至今,我国军队物资集中采购成效显着,在降低军队物资集中采购价格、规范军队采购市场以及节约军费方面发挥了显着作用。但是,不容忽视的是,在实际工作中,军队物资集中采购工作中许多新问题也随之涌现,而内部控制制度不完善是导致这些问题出现的主要原因。因此,进一步建立和完善军队物资集中采购内部控制制度,对提高军队物资采购效率、优化采购程序、强化军费使用效益、提振部队作风意义重大。首先,文章对军队物资集中采购内部控制的研究背景和选题意义、研究思路以及研究方法等进行了阐述,并对军队采购内部控制的定义和要素等相关概念进行了界定。其次,文章对军队物资集中采购现状及采购内控存在的问题进行阐述,进而对采购内部控制制度存在问题的原因进行分析。第三,通过对军队物资集中采购内部控制制度的目标、原则以及关键节点的分析研究,提出内部控制要素建设必须关注的几方面问题。第四,以军事SY研究所军队物资集中采购的内部控制为例,阐述加强军队物资集中采购内部控制的思路和方向,根据单位实际情况设计并改进了相关的对策措施。目前,我军物资集中采购内部控制改革尚待深入,集中采购每一环节都需要发展完善,与采购相关的法律服务和纪检监督等机制尚处于成型期,并且军内采购队伍在规范化、专业化以及稳定性方面也亟待加强和完善。因此强化军队集中采购内部控制制度的研究和实践,对于加强军队集中采购风险防范,完善采购制度,规范采购行为,提高军费使用效益,加强部队作风建设,实现军委习近平主席对我军“能打胜仗”的总要求具有重要的现实意义。
周广治[9]（2014）在《新医改背景下军队医院药事管理改革策略研究》文中研究指明论文首次以军队医院药事管理的改革策略作为独立对象进行了系统研究。明确界定了军队医院药事管理的基本内涵，并以此为立论基点，对军队医院药事管理的基本任务、演变历程、影响因素等内容进行了较为深入的探讨和分析。从系统论的角度，在军队医院药事管理系统内部，以研究药事管理系统要素有关的活动和管理问题为主体，并在动态管理中不断的拓展研究内容和领域。因为军队医院药事管理的主题——药学部门——作为要素来讲对医院整体而言又具有很强的经济效益性，因此，军队医院药事管理在医院管理中的地位日益提高，其作用越来越受到医院管理者的重视。军队医院大多数药学部门几十年来仍停留在原来的调制剂为主的模式，影响了药事管理效能的提高和发展。系统外部来看，现行国家和军队的综合协调能力偏弱，药事管理的系统体系较散。由于药品渠道与军队医院之间的监督管理机制没有进行规范，而且国家尚未出台一部可以同时约束军地双方的权威法律，因此军队医院药事管理还没有纳入社会保障体系，导致军队医院药学部门市场运作功能比较弱。在平战结合保障方面，平战转换的时机没有科学区分，缺乏相关的预案演练。在军队医院药事管理改革的动因方面，新军事变革、国家新医疗体制改革以及技术的变化都推动着军队医院药事管理向现代化转型。随着医药卫生事业的快速发展，军队医院药学部门的工作及其管理模式已由解放前作战沿袭下来的模式转变为以保障药品安全为核心的模式。从20世纪80年代开始又逐步由以临床药学为核心的医院药学模式转变。因此，必须从药学教育、药学技术人员编制等根本上加强医院药学队伍建设。而且，在一定历史条件下的组织形式和技术水平，在极大程度上制约和影响着军队医院药事管理所采取和确立的发展方式。由一系列分析得出军队医院药事管理改革是军队卫生状况变化的要求，是军队卫生体系内部协调的要求，是军队卫生体系与外部体系统一的要求。因此，军队医院药事管理体系转型必须与其他外部系统改革相配套，决不能让医药卫生体制与其他后勤体制之间存在“错位”。从外国公立医院药事管理发展经验可以看出这些国家的药品平均价格能够低于其他国家，取得了较好控制药品费用的结果。政府在限定部分药价的同时，必须同步解决医院的经济补偿问题，要解决医院因选择价格更高的替代药品而造成药品费用上升问题。因此，需要加强医疗保险机构在医疗卫生市场中的主导地位，建立真正促进合理用药的医疗市场制衡体系。从外国军队医院药事改革经验可以看出，加强对药品采购环节的控制可以堵塞漏洞，充分利用商业渠道，使用招标等社会化方式减少自主采购带来的弊端，并将整个过程公开化、透明化。军队医院还应该加大在药品保障管理信息化方面的投入，形成一个高效的管理机制，使药品物尽其用，实现良性的可持续发展。要根据不同类型特需药品勤务特殊性，运用科学的方法结合实践经验，构建合理的生产、储备，形成高效的供应保障体系。从我国公立医院药事管理改革经验可以看出，明确医疗服务费可以实现零差价实施军队医院药品供应，实施药品采购决策、执行和监督权分为三权，可以控制药品费用的过快增长。这些经验的取得，对我国军队医院药事管理改革具有巨大意义，一是体现出医院药事管理组织要与时俱进，不断加强医院药事管理组织的建设和发展。二是表现出药房独立运行要循序渐进，因此“医药分业”的过渡形式也应具有完备的配套制度和健全的监管机制作保障。三是基本药物制度建设应符合实际。在具体要素分析方面，随着医院药事管理工作的迅猛发展，药事管理方式和水平将直接关系到药学部门履行使命能力的发展和提高。药学部门的组织机构属于直线型组织结构类型，领导通过部门主管控制各具体岗位的工作人员，其直接管理的幅度比较小，要根据业务活动的职能和目标设计新的药事管理模式。目前药学部门的人员编制方案已使用30多年，但其任务和职能发生了很大变化，特别是面向病人的临床药学工作成倍增加，为了保证开展正常工作，各类人员的比例应当进一步合理化，首先是医院临床医务人员与药剂人员之间的比例合理，其次是药学部门内部不同层次人员的比例适当。军队医院药学部门人才结构调整可以经过多条途径实现。药剂管理工作占药学部门业务工作的50%-70%，其工作的质量反映药学部门的保障能力，也反映医院服务质量的。因此，药剂管理一直是医院药事管理的重要内容。将来要实施的药学保健并不否认药学部门的主要工作，例如，药剂管理仍然是药学部门工作的必要和重要的组成部分，但是临床药师制度将推动组织形式等要素发展。在改革策略研究方面，建议总部明确维持军队医院药事管理正常运行的标准经费，推行医院药事管理改革务必注重平战衔接，必须建立权威高效的组织领导机制才能为我军医院药事管理的运行开辟道路。与此同时，要建立行之有效的市场运作机制，这对我军医院药事管理的运行具有重要的意义。还必须建立相应的监管机制加以防范。总之，军队医院药事管理改革必须与其他外部系统变化相配套，决不能让军队医院药事管理系统与其他系统之间存在错位。
卢小高[10]（2013）在《军费规模与结构的新制度经济学分析》文中提出军费是国家应对安全威胁,保障国防和军队建设的各项经费。合理的军费开支对增强国防实力和提高军事能力起着举足轻重的作用。历史经验表明,人类将大量资源耗费在军事方面,当今世界军费开支数额巨大。那么,为什么存在军费?是什么因素决定着一国军费的规模与结构?不同国家的军费规模与结构在不同时期的变化有无规律可循?近年来,中国军费有所增加,引起国内外广泛关注。那么,中国的军费开支为什么会增加?中国今后应该保持多大规模的军费才能满足其国防和军队现代化建设所需?军费投向投量的重点在哪里?针对这些问题,论文首先从产权与交易费用的视角解释了军费的成因与性质;接着构建了一个新制度主义的均衡军费规模决定模型,并对军费结构的选择进行了分析;然后对美国和中国的军费规模与结构的演变进行了实证研究;最后提出了优化中国的军费规模与结构的几点对策建议。国家之间的主权竞争、一国内部不同利益集团之间的政权争夺,本质上是要界定主权与政权的权利归属。不论是主权竞争还是政权争夺,原则上都有两种解决办法。一是通过谈判、和平签订政治契约的方式来分配和界定权利。二是通过战争或军事冲突的方式来解决争端。采取契约的办法,相关各方形成谈判意向、建立政治互信、达成政治共识、签订并履行政治契约的过程会存在无可避免的契约成本。采取军事冲突的办法,则会导致相关各方的军费开支增加和其他价值损耗。若政治契约成本为零,契约方式就会被采用,因而就不会有军费。现实世界的政治契约成本往往很高,军事冲突的方式就可能会被采用,这时就会产生军费。军费显然是一种界定主权和政权的政治性交易费用。政府根据防务行为的收益和成本来进行选择,其主要目标是通过竞争控制更大的治理范围以实现租值最大化。政府在决策时受到两个方面的约束:控制治理范围所获得的边际收入和面对的边际成本,政府决策的均衡点是其防务行为的边际收入曲线和边际成本曲线的交点。均衡的军费规模就取决于政府控制治理范围的边际收入曲线与边际成本曲线的位置和形状。政府的边际收入曲线会发生移动,它主要受到经济发展与税率的影响。政府的边际成本曲线也可能发生变动,它主要受到安全威胁、政府的防务活动生产函数以及防务要素的供给条件的影响。军费结构的变化主要由两种机制导致。即利益需求牵引军费结构变化和防务要素供给条件推动军费结构变化。战争时期,武器装备需求比人力需求增加得更快,战后则比人力需求减少得更快,因此战时装备费所占比例会上升,战后人员费所占比例会上升。由于存在信息费用、要素动员成本等阻滞防务活动自由调整的因素,军费结构不会随需求变化而立即调整。平均动员费用越低,能随需求变化而快速调整的防务要素在军费中所占比例的变化性就越大。动员费用的高低取决于防务要素本身的特性与相关的制度安排。要素相对价格的变化会引起要素之间的替代效应,这在长期内也会改变军费结构。对美国军费规模变化的实证分析表明,美国的经济实力、税率、安全威胁对其军费规模有正向影响,对外开放度则有负向影响;用人均可支配收入衡量的军事人力价格有较弱的正向影响,而用全要素生产率衡量的军事技术进步对美国军费规模的影响不明显。对19402011年间美国军费结构变化的实证分析表明,从长期趋势看,美国军费中军职人员费和总人员费所占比例大致呈下降趋势;战争时期人员费所占比例明显下降,而战后人员费所占比例则明显上升。自1973年实施志愿兵役制后,美国军费结构中人员费所占比例出现了一个长达11年的下降期。美国陆军军费所占比例在战争时期较高,在非战争时期相对较低;而海军和空军军费所占比例则是在和平时期相对较高,在战争时期相对较低;陆军军费所占比例的波动性要比海军和空军高。对新中国军费规模的实证分析表明,中国的经济实力、面临的安全威胁水平对中国的军费规模具有较强的正向影响,税率、军事人力价格也具有较弱的正向影响,但对外开放度和军事技术进步则对中国的军费规模具有一定的负向影响。税率、用中国与美苏等大国关系好坏量度的威胁水平对中国的军费负担有明显的正向影响,而经济实力、对外开放度和军事技术进步则对中国的军费负担具有明显的负向影响。对新中国军费结构的实证分析表明,抗美援朝战争时期和战后解放军军费结构的变化,验证了人员费占军费的比例在战争时期会下降,战后一段时期内则会上升的推测;而且也在一定程度上验证了战争时期装备费增长速度快于人员费增长速度的推测。通过预测未来三十年中国可能面临的安全威胁水平、经济发展前景以及国家利益拓展的重点方向,提出了优化中国的军费规模与结构的三条具体对策建议。论文有三个主要创新点。首先是从产权与交易费用视角对军费的成因与性质提供了一种新的解释。指出军费是在存在多国竞争和政治契约成本较高的约束条件下政府必须做出的理性选择。军费在性质上是一种界定主权和政权的政治性交易费用。其次,借鉴新制度经济学中的国家理论,构建了一个新制度主义军费规模决定模型。该模型认为,在多国并存与政府竞争的条件下,政府的主要目标是在竞争中通过控制更大的治理范围以使自己获得的租值最大化。均衡的军费规模取决于政府控制治理范围的边际收入曲线与边际成本曲线的位置和形状。这一模型明显不同于新古典军费开支需求模型。最后,引入交易费用和制度安排,为解释军费结构的变化提供一条新的思路。提出军费结构的变化主要由两种机制导致,即利益需求牵引军费结构变化和防务要素供给条件推动军费结构变化。由于存在信息费用、要素动员成本等阻碍防务活动自由调整的因素,因此军费结构不会随需求变化立即调整。动员费用的高低取决于防务要素本身的特性与相关的制度安排。
二、军队采购制度实施重大改革（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、军队采购制度实施重大改革（论文提纲范文）
（2）新时期促进我国军民融合的财政政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究的背景与意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外研究概述 |
| 二、国内研究概述 |
| 三、文献评述 |
| 第三节 概念界定与研究方法 |
| 一、概念界定 |
| 二、本文的研究方法 |
| 第四节 本文的创新之处与不足之处 |
| 一、本文的创新之处 |
| 二、本文的不足之处 |
| 第二章 财政政策支持军民融合的理论基础 |
| 第一节 公共产品理论 |
| 第二节 外部性理论 |
| 第三节 信息不对称理论 |
| 第三章 军民融合在中国的实践 |
| 第一节 军民融合的必要性 |
| 一、军民融合有利于生产效率的提高 |
| 二、军民融合有利于培育新的经济增长点 |
| 第二节 我国军民融合发展历程 |
| 一、我国军工企业发展情况 |
| 二、我国军民融合的若干阶段 |
| 第三节 当前军民融合进程中存在的问题 |
| 一、军民界限依然存在 |
| 二、军民投资渠道分离 |
| 三、军民技术双向流通不畅 |
| 第四章 推进军民融合战略的财政政策分析 |
| 第一节 我国军民融合过程中财政政策的历史变迁 |
| 一、计划经济时期(1949-1978):财政单一投资为主 |
| 二、改革开放初期(1978-1992):财政拨款成为辅助 |
| 三、市场经济建立以后(1993 至今):多元资金支持体系 |
| 第二节 促进军民融合的财政支出政策 |
| 一、国防预算促进军民融合 |
| 二、财政投资促进军民融合 |
| 三、政府采购促进军民融合 |
| 第三节 促进军民融合的财政收入政策 |
| 一、税收优惠政策 |
| 二、运用税收优惠政策促进军民融合产业发展 |
| 三、避免税收优惠政策的作用被高估或滥用 |
| 第四节 案例分析:成都市创新财政扶持方式推动军民融合发展 |
| 一、出台财政扶持政策,加大财政资金投入 |
| 二、做好资金保障工作,支持产业基地发展 |
| 三、加强财政金融互动,转变财政投入方式 |
| 四、搭建政府服务平台,创新财政引导方式 |
| 第五章 主要国家军民融合经验及启示 |
| 第一节 美国军民融合状况 |
| 一、实施军民融合的原因 |
| 二、军民融合的基本特点 |
| 三、军民融合策略 |
| 四、军民融合机制 |
| 第二节 俄罗斯军民融合状况 |
| 一、俄罗斯军民融合发展概况 |
| 二、俄罗斯推行军民融合的主要做法和特点 |
| 三、俄罗斯军民融合的效果 |
| 第三节 以色列军民融合状况 |
| 一、大力鼓励企业军转民和民参军 |
| 二、建立有利于军民融合的军工管理体制 |
| 三、鼓励军工企业多种经营 |
| 四、政府主导下国内+国际资金支持体系 |
| 第四节 国外军民融合政策比较分析 |
| 第六章 促进军民融合的政策建议 |
| 第一节 推动军队物资采购机制改革完善 |
| 第二节 发挥国有资本预算功能提高国防资金配置效率 |
| 一、发挥国有资本预算功能 |
| 二、提高国防资金配置效率 |
| 第三节 鼓励民参军模式 |
| 第四节 大力发展军工产业投资基金 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（3）军民融合发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献小结 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 概念和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 军民一体化 |
| 2.1.2 军民融合 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 政府绩效管理理论 |
| 2.2.2 我国国防和军队建设思想 |
| 3 我国军民融合发展现状及问题分析 |
| 3.1 我国军民融合发展战略的历史沿革 |
| 3.2 我国军民融合发展现状分析 |
| 3.2.1 我国军民融合发展政策体系 |
| 3.2.2 我国军民融合发展组织体系 |
| 3.2.3 我国军民融合发展资源管理及方式 |
| 3.3 我国军民融合发展存在问题分析 |
| 3.3.1 国家战略规划不清晰 |
| 3.3.2 组织管理不合理 |
| 3.3.3 政策法规不健全 |
| 3.3.4 军民融合信息化建设不足 |
| 3.3.5 军民融合程度不够 |
| 3.4 我国军民融合发展存在问题的原因 |
| 3.4.1 军民融合发展理念薄弱 |
| 3.4.2 相关政策机制建设不完善 |
| 3.4.3 军民融合人才建设滞后 |
| 4 国外军民融合发展情况借鉴 |
| 4.1 美国军民融合——军民一体化发展 |
| 4.1.1 美国军民融合发展历程 |
| 4.1.2 美国军民融合发展模式 |
| 4.1.3 美国军民融合发展政策措施 |
| 4.2 欧盟军民融合——军民一体化 |
| 4.2.1 欧盟军民融合发展历程 |
| 4.2.2 欧盟军民融合发展模式 |
| 4.2.3 欧盟军民融合发展政策措施 |
| 4.3 俄罗斯军民融合——先军后民 |
| 4.3.1 俄罗斯军民融合发展历程 |
| 4.3.2 俄罗斯军民融合发展模式 |
| 4.3.3 俄罗斯军民融合发展政策措施 |
| 4.4 日本军民融合——以民掩军 |
| 4.4.1 日本军民融合发展历程 |
| 4.4.2 日本军民融合发展模式 |
| 4.4.3 日本军民融合发展政策措施 |
| 4.5 经验总结 |
| 5 我国军民融合发展对策研究 |
| 5.1 加强军民融合国家战略规划 |
| 5.2 构建军民融合组织管理体系 |
| 5.3 深化国防科技军民融合制度法规建设 |
| 5.3.1 突出政府主导功能 |
| 5.3.2 完善军民融合政策法规体系 |
| 5.4 提高军民融合信息化综合程度 |
| 5.4.1 加快军民融合信息化建设 |
| 5.4.2 创新军民融合共享形式 |
| 5.5 统筹军民共用资源 |
| 5.6 完善军民融合人才培养制度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（4）国防工业市场最优集中度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关概念界定 |
| 1.2.1 产业和市场 |
| 1.2.2 市场结构 |
| 1.2.3 市场集中度 |
| 1.2.4 市场结构优化 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 市场集中度 |
| 1.3.2 市场集中度影响因素 |
| 1.3.3 市场最优集中度 |
| 1.3.4 国防工业市场结构 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 主要创新点与存在的不足 |
| 1.5.1 主要创新点 |
| 1.5.2 存在的不足 |
| 第二章 国防工业市场集中度的理论基础 |
| 2.1 产业组织理论 |
| 2.1.1 哈佛学派 |
| 2.1.2 芝加哥学派 |
| 2.1.3 其他主要学派 |
| 2.2 基于市场集中度的市场结构分类 |
| 2.2.1 罗宾逊的市场结构分类 |
| 2.2.2 贝恩和植草益的市场结构分类 |
| 2.2.3 日本公正交易委员会的市场结构分类 |
| 2.3 .市场集中度的测度方法 |
| 2.3.1 行业集中度 |
| 2.3.2 赫希曼—赫佛因德指数 |
| 2.3.3 洛伦兹曲线与基尼系数 |
| 2.3.4 勒纳指数 |
| 2.3.5 熵指数 |
| 2.3.6 哈莱-克依指数 |
| 2.4 影响市场集中度的主要因素 |
| 2.4.1 市场需求因素 |
| 2.4.2 企业技术因素 |
| 2.4.3 市场进入壁垒因素 |
| 2.4.4 历史和政治因素 |
| 2.4.5 国际因素 |
| 2.5 本章小结 |
| 第三章 国防工业市场集中度分析——以我国航空工业上市公司为例 |
| 3.1 市场集中度测度方法的选择 |
| 3.2 市场集中度测度数据的选择 |
| 3.2.1 投入指标数据 |
| 3.2.2 产出指标数据 |
| 3.3 国防工业市场集中度的现状分析 |
| 3.3.1 研究样本与数据来源 |
| 3.3.2 我国航空工业上市公司市场集中度的测度 |
| 3.4 国防工业市场集中度的影响因素分析 |
| 3.4.1 指标体系构建与指标数据 |
| 3.4.2 实证结果与分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 国防工业市场最优集中度的理论模型 |
| 4.1 市场最优集中度的界定 |
| 4.2 我国国防支出需求 |
| 4.2.1 我国国防支出需求的决定因素 |
| 4.2.2 国防支出需求:理论模型 |
| 4.2.3 我国国防支出需求的理论分析 |
| 4.3 基于经济绩效的国防工业市场最优集中度理论模型 |
| 4.3.1 基本思路与前提假设 |
| 4.3.2 基于经济绩效的最优集中度模型 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 国防工业市场最优集中度的估算—以我国航空工业上市公司为例 |
| 5.1 我国国防支出需求的实证分析 |
| 5.1.1 资料来源与数据处理 |
| 5.1.2 实证结果与分析 |
| 5.2 我国航空工业上市公司最优市场集中度的估算 |
| 5.2.1 我国航空工业上市公司市场需求函数的估算 |
| 5.2.2 我国航空工业上市公司企业成本函数的估算 |
| 5.2.3 我国航空工业上市公司市场最优集中度的估算 |
| 5.3 本章小结 |
| 第六章 国防工业市场集中度的国际比较与借鉴——以美国国防工业为例 |
| 6.1 美国国防工业市场集中度的历史演进 |
| 6.1.1 冷战结束前美国国防工业市场集中度的演进 |
| 6.1.2 冷战结束后美国国防工业市场集中度的演进 |
| 6.2 美国国防工业市场集中度演进的特征 |
| 6.2.1 政府干预色彩浓厚 |
| 6.2.2 以主系统承包商之间的兼并为主 |
| 6.2.3 兼并方式以友好收购为主 |
| 6.3 美国国防工业市场集中度提高的动因分析 |
| 6.3.1 国防经费不断减少 |
| 6.3.2 保持军事技术优势 |
| 6.3.3 追求规模经济与市场份额 |
| 6.4 美国国防工业集中度提高的影响 |
| 6.4.1 军工企业规模不断扩张,政策影响力日渐增强 |
| 6.4.2 国际竞争力逐步提高,国防保护主义程度加深 |
| 6.4.3 垄断问题日益增加,阻碍军转民进程 |
| 6.5 美国国防工业市场集中度演进对我国的启示 |
| 6.5.1 充分发挥政府作用 |
| 6.5.2 打造世界级军工企业集团 |
| 6.5.3 建立合理高效的产权交易市场 |
| 6.5.4 注重集中化专业化整合 |
| 6.6 本章小结 |
| 第七章 优化我国国防工业市场结构的对策建议 |
| 7.1 构建合理有效的市场准入与退出制度 |
| 7.1.1 建立合理有效的市场准入制度 |
| 7.1.2 建立合理有效的市场退出制度 |
| 7.2 增强大型军工企业实力 |
| 7.2.1 推动军工企业兼并重组 |
| 7.2.2 促进大型军工企业发展 |
| 7.2.3 提高大型军工企业技术研发与管理创新能力 |
| 7.2.4 专业化助推集团化 |
| 7.3 完善相关配套措施 |
| 7.3.1 构建反垄断监管体系 |
| 7.3.2 构建军工企业的监督考察机制 |
| 7.4 转变政府主管部门职能,提高行政效率 |
| 7.4.1 转变政府职能 |
| 7.4.2 提高行政效率 |
| 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者在学期间取得的学术成果 |
（5）21世纪初的美国军事改革思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 问题的提出 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、研究的意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 第三节 研究思路 |
| 一、研究方法 |
| 二、本文写作的重点、难点及创新点 |
| 第二章 21世纪初美国军事改革背景 |
| 2.1 改革的内因 |
| 2.1.1 国内政治推动军事改革 |
| 2.1.2 军工复合体牵引军事改革 |
| 2.1.3 国防科技支撑军事改革 |
| 2.2 改革的外因 |
| 2.2.1 世界新军事变革的推动 |
| 2.2.2 传统安全威胁卷土重来 |
| 2.2.3 非传统安全威胁呈愈演愈烈之势 |
| 第三章 21世纪初美军改革总体思想 |
| 3.1 战略指导思想 |
| 3.1.1 战略判断层面 |
| 3.1.2 战略规划层面 |
| 3.1.3 战略路径层面 |
| 3.2 组织结构与编制体制思想 |
| 3.2.1 军队管理扁平化思想 |
| 3.2.2 制衡思想 |
| 3.3 军事力量建设思想 |
| 3.3.1 基于能力的军事斗争思想 |
| 3.3.2 能力慑止思想 |
| 3.3.3 基于能力的后勤和人才培养思想 |
| 第四章 激进阶段与温和阶段:21世纪初美国军事改革思想运用和实践的阶段性研究 |
| 4.1 激进阶段的美军改革 |
| 4.1.1 阶段划分依据 |
| 4.1.2 激进阶段的重点改革实践 |
| 4.2 温和阶段的美军改革 |
| 4.2.1 阶段划分依据 |
| 4.2.2 温和阶段的重点改革实践 |
| 第五章 21世纪初美国军事改革思想评价 |
| 5.1 21世纪初美国军事改革思想的特点 |
| 5.1.1 前瞻性和继承性兼具 |
| 5.1.2 创新性与技术性互为补充 |
| 5.1.3 突破性与局限性并存 |
| 5.2 21世纪初美国军事改革经验与启示 |
| 5.2.1 强调顶层设计、坚持将改革的权力汇聚 |
| 5.2.2 通过法律、法规、文件将改革的成果固定下来 |
| 5.2.3 在满足当下需求和应对未来挑战之间合理地分配资源 |
| 5.2.4 军事改革的根本目标应符合国家的根本利益 |
| 5.2.5 军事改革的手段应循序渐进 |
| 5.2.6 军事改革针对的敌人不应过于具体,方案不应过于透明 |
| 5.3 美国军事改革未来走向 |
| 5.3.1 军事高科技的追求永无止境 |
| 5.3.2 联合作战水平向更高层次发展 |
| 5.3.3 军事改革思想的持续革新 |
| 5.3.4 精兵强效的国防部改革仍将继续 |
| 5.3.5 军民融合推动军事科技创新 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 一、中文专着 |
| 二、中文译着 |
| 三、中文论文 |
| 四、英文专着 |
| 五、英文论文 |
| 六、报刊及互联网信息 |
| 在校期间发表的学术论文 |
（6）美国政府对军工复合体的规制研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、问题的提出与选题意义 |
| 三、文献综述 |
| 三、研究方法 |
| 四、论文的创新点和难点 |
| 五、论文结构 |
| 第一章 军工复合体与委托一代理理论 |
| 第一节 军工复合体及相关概念 |
| 一、"军工复合体"概念 |
| 一、本文涉及的其他相关概念 |
| 第二节 委托-代理理论 |
| 一、委托-代理关系 |
| 二、委托—代理理论 |
| 第三节 委托-代理理论与军工复合体的负面影响问题 |
| 一、美国政府与军队之间的委托-代理关系 |
| 二、政府与军工企业之间的委托-代理关系 |
| 三、使用委托-代理理论作为理论框架的原因 |
| 小结 |
| 第二章 军工复合体在美国政治经济等领域的影响问题 |
| 第一节 军工复合体对美国政治的负面影响 |
| 一、利益集团政治所固有的不利影响 |
| 二、军事因素对政治的负面影响 |
| 三、军工复合体对美国国内政治和外交政策的影响 |
| 第二节 军工复合体对美国经济的负面影响 |
| 一、军工复合体与军费开支浪费 |
| 二、军工复合体对美国经济的负面影响 |
| 第三节 利益冲突导致的军工复合体的行为偏差问题 |
| 一、军工复合体在国内事务中不忠于委托的问题 |
| 二、军工复合体在对外关系方面不忠于委托的问题 |
| 小结 |
| 第三章 美国政府规制军工复合体的基本制度 |
| 第一节 美国政府规制军方的基本制度 |
| 一、国会对军事的管辖权 |
| 一、总统对军队的最高指挥权 |
| 三、文官治军制度对军队的控制 |
| 四、军事管理的分权制衡对军方的影响 |
| 第二节 美国政府规制军工企业的基本制度 |
| 一、垄断问题、行贿问题与军工企业 |
| 二、美国政府对军工企业出口的管制 |
| 第三节 美国政府防范与惩罚军商合谋的制度 |
| 一、反腐败制度建设——防范军工复合体不正当影响力 |
| 二、应对军工复合体负面影响的相关制度建设 |
| 三、美国政府在制度上对利益集团多元化的鼓励 |
| 小结 |
| 第四章 美国国防部对军工复合体的规制 |
| 第一节 国防部的创立及其职能的强化 |
| 一、国防部设立的背景 |
| 二、《国家安全法》(1947年)和《国家安全法修正案》(1949年) |
| 三、《国防部重组法》(1958年) |
| 四、《戈德华特-尼科尔斯国防部改组法》(1986年) |
| 第二节 国防部规制军方和军工企业的制度 |
| 一、国防部管理军方的制度 |
| 二、规定国防采办事务的制度 |
| 第三节 国防部对军队的规制 |
| 一、对军人行为的规制 |
| 二、对军队军费使用的管理 |
| 第四节 国防部对军工企业的规制 |
| 一、国防部对军工企业行为的规制 |
| 二、国防部通过采办项目主导军工企业 |
| 三、应对政府和企业之间信息不对称问题 |
| 第五节 应对规制俘获问题:国会对国防部的监管 |
| 一、国会委托行政部门执法时的权力关系 |
| 二、国会利用拨款权管制国防部 |
| 三、国会对军事事务的直接监管 |
| 小结 |
| 第五章 美国政府的规制产生的效果及规制的前景 |
| 第一节 美国政府规制军工复合体的效果 |
| 一、国防开支比例总体呈下降趋势 |
| 二、军工行业的地位下降 |
| 第二节 冷战结束后的军事制度改革及军工复合体的新形态 |
| 一、国防部主导的新军事变革 |
| 二、国防部军事外包及新形式的军工复合体负面影响问题 |
| 第三节 美国政府规制新形式军工复合体的前景 |
| 一、现有的相关法律和法规 |
| 二、针对私营军事公司的代理问题进行的制度建设 |
| 三、美国政府应对私营军事公司问题所存在的规制缺陷 |
| 小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一 艾森豪威尔告别演说 |
| 附录二 美国宪法及宪法修正案(节选) |
（7）火箭军部队正规化管理规范体系构建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究缘起及研究意义 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关概念 |
| 1.2.1 火箭军部队 |
| 1.2.2 正规化管理 |
| 1.2.3 正规化管理规范体系 |
| 1.3 相关理论 |
| 1.3.1 我军主要领导人正规化管理思想 |
| 1.3.2 系统整合原理 |
| 1.3.3 规范行为理论 |
| 1.3.4 管理组织三层设计理论 |
| 1.4 国内外正规化管理有关研究综述 |
| 1.4.1 精细化管理 |
| 1.4.2 规范化管理 |
| 1.4.3 正规化管理 |
| 1.5 研究目标 |
| 1.5.1 揭示构建正规化管理规范体系的理论和现实意义 |
| 1.5.2 揭示构建正规化管理规范体系的方法论 |
| 1.5.3 研究构建符合火箭军部队实际的正规化管理规范体系 |
| 1.6 研究方法与创新点 |
| 1.6.1 研究方法 |
| 1.6.2 创新点 |
| 2 火箭军部队正规化管理规范体系构建状况与原因分析 |
| 2.1 火箭军部队正规化管理规范体系构建状况 |
| 2.1.1 取得的成绩 |
| 2.1.2 存在的问题 |
| 2.2 火箭军部队正规化管理规范体系构建存在问题的原因分析 |
| 2.2.1 对正规化管理理解不深 |
| 2.2.2 人治思想还未彻底扫清 |
| 2.2.3 存在军法化的认识误区 |
| 2.2.4 研究推动力度还不够大 |
| 2.2.5 配套保障机制还不完善 |
| 3 火箭军部队正规化管理规范体系构建的法规依据 |
| 3.1 我军管理法规体系 |
| 3.1.1 我军管理法规的纵向划分 |
| 3.1.2 我军管理法规的横向划分 |
| 3.2 我军条令条例 |
| 3.2.1 条令条例概念 |
| 3.2.2 我军条令条例发展历程 |
| 3.3 我军基层建设纲要 |
| 3.3.1 军队基层建设纲要的发展历史 |
| 3.3.2 新修订纲要的主要内容及特点 |
| 4 火箭军部队正规化管理规范体系的构建思路 |
| 4.1 规范体系构建的指导原则 |
| 4.1.1 合法性 |
| 4.1.2 可行性 |
| 4.1.3 先进性 |
| 4.1.4 针对性 |
| 4.2 规范体系构建的方法路径 |
| 4.2.1 立足管理实践 |
| 4.2.2 人员广泛参与 |
| 4.2.3 坚持科学合理 |
| 4.2.4 突出重点内容 |
| 4.2.5 着眼适度开发 |
| 4.2.6 配套保障机制 |
| 4.3 规范体系构建的组织实施 |
| 4.3.1 研究工作的决策筹划 |
| 4.3.2 研究小组的人员选配 |
| 4.3.3 体系构建的模式选择 |
| 4.3.4 规范施行的学习培训 |
| 4.3.5 规范体系的修订完善 |
| 5 火箭军部队正规化管理规范体系的框架及内容 |
| 5.1 战备秩序 |
| 5.1.1 战备职责 |
| 5.1.2 战备方案 |
| 5.1.3 战备教育 |
| 5.1.4 战备值班 |
| 5.1.5 战备演练 |
| 5.1.6 战备设施 |
| 5.1.7 战备检查 |
| 5.2 训练秩序 |
| 5.2.1 训练计划 |
| 5.2.2 训练准备 |
| 5.2.3 训练实施 |
| 5.2.4 训练考核 |
| 5.2.5 训练保障 |
| 5.2.6 登记、统计与报告 |
| 5.3 工作秩序 |
| 5.3.1 办公秩序 |
| 5.3.2 共性业务工作 |
| 5.3.3 专项业务工作 |
| 5.3.4 安全工作 |
| 5.3.5 保密工作 |
| 5.4 生活秩序 |
| 5.4.1 生活制度 |
| 5.4.2 生活场所 |
| 6 总结与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 6.2.1 规范体系的充实完善 |
| 6.2.2 规范体系的拓展应用 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻博期间的主要学术成果 |
| 致谢 |
（8）军队物资集中采购内部控制制度与实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和选题意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究文献 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究 |
| 1.4.2 规范研究 |
| 1.4.3 案例研究 |
| 1.5 相关概念的界定 |
| 1.5.1 军队物资集中采购内部控制的定义 |
| 1.5.2 军队物资集中采购内部控制主体 |
| 1.5.3 军队物资集中采购内部控制要素 |
| 2 我军物资集中采购内控制度问题及原因分析 |
| 2.1 军队物资集中采购现状及程序 |
| 2.2 军队物资集中采购内部控制存在的问题 |
| 2.2.1 军队单位对物资集中采购的认识误区 |
| 2.2.2 军队专业采购队伍结构不健全 |
| 2.2.3 财务结算监督职能不到位 |
| 2.2.4 固定资产管理不健全 |
| 2.2.5 内部监督不健全 |
| 2.3 军队物资集中采购内部控制问题的原因分析 |
| 2.3.1 没有建立健全相关的军队采购法律法规 |
| 2.3.2 对军队物资集中采购内部控制的重视程度不够 |
| 2.3.3 军队采购人员整体素质不高 |
| 2.3.4 军队采购内部控制制度不健全 |
| 2.3.5 军队采购内部控制的执行力差 |
| 2.3.6 缺少合理的问责机制 |
| 2.3.7 保密机制下的泄密风险 |
| 3 军队物资集中采购内部控制制度的改进和完善 |
| 3.1 军队物资集中采购内部控制的目标 |
| 3.2 军队物资集中采购内部控制原则 |
| 3.3 军队物资集中采购内部控制方法 |
| 3.4 军队物资集中采购内部控制的关键节点 |
| 3.5 军队物资集中采购内部控制的要素建设 |
| 3.5.1 改善军队物资集中采购内部控制环境 |
| 3.5.2 完善风险评估与应对机制 |
| 3.5.3 完善内部控制活动,有效识别风险类别 |
| 3.5.4 强化信息沟通,提高信息质量 |
| 3.5.5 强化内部控制监督与评价 |
| 4 军队物资集中采购内部控制措施设计 |
| 4.1 军事SY研究所简介 |
| 4.2 军事SY研究所物资集中采购工作发展现状 |
| 4.3 军事SY研究所军队物资集中采购内部控制措施设计 |
| 4.3.1 人员和机构的配备 |
| 4.3.2 风险的评估和防控 |
| 4.3.3 规范优化采购业务流程 |
| 4.3.4 控制方法的应用 |
| 4.3.5 建立相应的评审制度 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（9）新医改背景下军队医院药事管理改革策略研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 前言 |
| 一、 选题依据 |
| 二、 国内外研究现状 |
| （一） 国外研究进展 |
| （二） 国内研究进展 |
| 三、 研究内容 |
| 四、 研究思路与方法 |
| （一） 研究思路 |
| （二） 研究方法 |
| 五、 技术路线 |
| 六、 理论意义与实用价值 |
| 第一章 基本概念及基本理论 |
| 一、 军队医院药事管理涉及基本概念的界定与辨析 |
| （一） 药师 |
| （二） 药事 |
| （三） 药事管理 |
| （四） 军队药事管理 |
| （五） 军队医院药事管理 |
| 二、 系统论在军队医院药事管理中的应用 |
| （一） 系统论概述 |
| （二） 系统具有整体性 |
| （三） 系统又富有动态联系 |
| （四） 系统的目的在于最优化 |
| （五） 系统的特点分析 |
| 三、 军队医院药事管理系统的任务、内容与演变 |
| （一） 军队医院药事管理的任务 |
| （二） 军队医院药事管理的内容 |
| （三） 军队医院药事系统的演变 |
| 第二章 军队医院药事管理改革的背景与动因分析 |
| 一、 我军医院药事管理机制的现状分析 |
| （一） 形成了各级组织，但其职能有待加强 |
| （二） 形成了法律规范，但其约束力有待提高 |
| （三） 采取了市场运作，但主动性有待提高 |
| （四） 提出了纳入社会保障，但程度有待提高 |
| （五） 实现了平战药品保障，但衔接有待顺畅 |
| 二、 新军事变革对军队医院药事管理的影响分析 |
| （一） 新军事变革 |
| （二） 军队医院药事管理改革应符合新军事变革的要求 |
| 三、 医药卫生体制改革对军队医院药事管理的影响分析 |
| （一） 我国医药卫生体制改革的系统观 |
| （二） 新医药卫生体制改革推进军队医院药事管理发展 |
| 四、 组织及技术发展对军队医院药事管理的影响分析 |
| （一） 药学组织和技术发展趋势 |
| （二） 药学组织与技术发展促进军队医院药事管理水平提高 |
| 五、 用系统论分析军队医院药事管理改革的必要性 |
| （一） 军队医院药事管理改革是医药卫生状况变化的要求 |
| （二） 军队医院药事管理改革是其内部协调的要求 |
| （三） 军队医院药事管理改革是其与外部体系统一的要求 |
| 六、 本章小结 |
| 第三章 国内外医院药事管理发展的经验借鉴研究 |
| 一、 外国公立医院药事管理发展经验 |
| （一） 美国公立医院药事管理发展特点 |
| （二） 德国公立医院药事管理发展特点 |
| （三） 日本公立医院药事管理发展特点 |
| （四） 韩国公立医院药事管理发展特点 |
| （五） 澳大利亚公立医院药事管理发展特点 |
| （六） 印度公立医院药事管理发展特点 |
| （七） 国外公立医院药事管理发展的启示 |
| 二、 外国军队医院药事改革经验借鉴 |
| （一） 法军药品保障方式与机制 |
| （二） 俄军药品保障方式与机制 |
| （三） 美军药品保障方式与机制 |
| （四） 日本自卫队药品保障方式与机制 |
| （五） 外军药品保障的启示 |
| 三、 我国公立医院药事管理改革经验 |
| （一） 北京试点模式 |
| （二） 芜湖试点模式 |
| （三） 深圳试点模式 |
| （四） 公立医院试点的启示 |
| 四、 对我国军队医院药事管理改革的借鉴 |
| （一） 医院药事管理组织要与时俱进 |
| （二） 医药分业要循序渐进 |
| （三） 基本药物制度建设应符合实际 |
| （四） 调剂业务转型要结合技术发展 |
| （五） 药师的素质应全面提高 |
| （六） 药学部门应持续发展 |
| 第四章 军队医院药事管理改革的关键问题研究 |
| 一、 药事管理组织和药学部门 |
| （一） 军队医院药事管理及药物治疗学委员会 |
| （二） 军队医院的药学部门 |
| （三） 药事管理组织及药学部门的系统层次 |
| （四） 药事管理组织的系统运作模式 |
| 二、 药学专业技术人员配置与管理 |
| （一） 药学部门的人员编制 |
| （二） 药学部（药剂科）人员的职责分工 |
| （三） 编制及人员配置改革分析 |
| 三、 药剂管理 |
| （一） 调剂工作 |
| （二） 处方管理 |
| （三） 医院制剂管理 |
| （四） 药品的采购与保管 |
| 四、 药品的经济管理 |
| （一） 管理办法 |
| （二） 重点统计管理是要建立重点药品统计制度 |
| （三） 实耗实消是要加强药品核算手段 |
| 五、 药物临床应用管理 |
| （一） 药物临床应用管理概述 |
| （二） 药学保健 |
| （三） 药物临床应用的改革策略分析 |
| 六、 军队医院平战时药品保障管理 |
| （一） 医院基本药品的筹措 |
| （二） 医院新特药品的筹措 |
| （三） 战时药品筹措 |
| 七、 本章小结 |
| （一） 确保任务方向 |
| （二） 完善组织及部门建设 |
| （三） 改进人员配置管理 |
| （四） 规范药剂管理 |
| （五） 保证用药安全 |
| 第五章 军队医院药事管理改革的策略研究 |
| 一、 构建我军医院药事管理改革的指导思想 |
| 二、 我军医院药事管理改革的基本原则 |
| （一） 军队医院使命任务需求牵引保障方向 |
| （二） 落实药品经费提高保障能力 |
| （三） 依托社会化加强保障水平 |
| （四） 建立军地协调理顺保障渠道 |
| （五） 强化部队监督严守保障质量 |
| 三、 我军医院药事管理改革的基本策略 |
| （一） 先行转变组织领导 |
| （二） 大力提倡市场运作 |
| （三） 着重落实法律规范 |
| （四） 持续强化动力激励 |
| （五） 积极探索纳入融合 |
| （六） 切实做好平战转换 |
| 结语 |
| 一、 论文的主要创新点 |
| 二、 论文的不足之处 |
| 参考文献 |
| 军队医院药事管理文献综述 |
| 个人简历 |
| 致谢 |
（10）军费规模与结构的新制度经济学分析（论文提纲范文）
| 摘要 Abstract 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 关于交易费用、产权、合约与制度安排的研究 |
| 1.2.2 关于军费规模决定的研究 |
| 1.2.3 关于军费结构及其优化的研究 |
| 1.2.4 现有研究的不足之处 |
| 1.3 基本思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 主要创新点 第二章 军费的成因与性质：产权与交易费用的视角 |
| 2.1 物竞天择与产权经济学的思维 |
| 2.1.1 稀缺与竞争 |
| 2.1.2 游戏规则与产权制度 |
| 2.1.3 生存的法则 |
| 2.2 生产、掠夺与保护 |
| 2.2.1 财富创造的前提与生产行为 |
| 2.2.2 经济人假设与掠夺行为 |
| 2.2.3 财富最大化：生产与保护的权衡 |
| 2.3 权利界定、契约成本与军费成因 |
| 2.3.1 产权界定与保护的基础 |
| 2.3.2 国家主权属于产权范畴 |
| 2.3.3 契约成本与军费成因：两类交易费用的权衡 |
| 2.3.4 一个例证：牧民和农夫间的战争与和解 |
| 2.4 军费的性质 |
| 2.4.1 军费是一种界定主权和政权的政治性交易费用 |
| 2.4.2 军费是无奈的理性选择 第三章 新制度主义军费规模决定模型 |
| 3.1 多国并存与政府竞争 |
| 3.1.1 大历史视角下的世界与国家 |
| 3.1.2 新制度经济学的国家理论 |
| 3.1.3 国家间的主权竞争与一国之内的政权争夺 |
| 3.2 军费规模决定模型：目标、约束与均衡 |
| 3.2.1 政府军费决策的目标 |
| 3.2.2 政府决策的两大类约束条件 |
| 3.2.3 均衡军费规模的决定 |
| 3.3 约束条件变化、均衡移动及其经济蕴意 |
| 3.3.1 政府收入变化与均衡移动 |
| 3.3.2 成本变化与均衡移动 |
| 3.3.3 政府收入与成本同时变化下的均衡移动 |
| 3.3.4 经济蕴意与理论价值 第四章 军费结构的决定：需求牵引与供给推动 |
| 4.1 从防务要素到军事能力：打开军事投入产出的黑箱 |
| 4.1.1 联结军费规模与结构的制度安排 |
| 4.1.2 防务要素及其分类 |
| 4.1.3 军事能力与军事对抗的空间 |
| 4.1.4 军事能力生成：军事生产的制度结构、技术选择与成本函数 |
| 4.2 利益需求牵引军费结构变化 |
| 4.2.1 军费结构发生变化的原因分析 |
| 4.2.2 利益-任务-能力与军费结构 |
| 4.2.3 利益结构变化促动军费结构变化 |
| 4.2.4 需求变化、信息费用与军费结构 |
| 4.3 要素供给、制度选择与军费结构 |
| 4.3.1 防务要素的供给条件、合约安排与军费结构 |
| 4.3.2 要素价格、要素替代与军费项目结构 |
| 4.3.3 组织效率、军兵种替代与军费部门结构 |
| 4.3.4 动员成本、国防动员制度与军费结构 |
| 4.3.5 交易费用和制度安排影响军费结构：以兵役制度为例 第五章 美国军费规模与结构演变的实证分析 |
| 5.1 美国军费数据的来源 |
| 5.2 美国军费规模变化的实证分析 |
| 5.2.1 美国军费规模的长期变化趋势 |
| 5.2.2 美国军费规模变化的原因与实证 |
| 5.3 美国军费结构变化的实证分析 |
| 5.3.1 美国国防部按功能划分的军费结构及其变化 |
| 5.3.2 美国国防部按军种划分的军费结构及其变化 |
| 5.3.3 NIPA按要素划分的美国军费结构及其变化 |
| 5.3.4 美国军费结构的变化对理论的验证 第六章 中国军费规模与结构演变的实证分析 |
| 6.1 关于中国军费数据来源的说明 |
| 6.2 中国军费规模变化的实证分析 |
| 6.2.1 中国 1950~2012 年军费规模变化趋势 |
| 6.2.2 中国军费规模变化的原因与实证 |
| 6.3 中国军费结构变化的实证分析 |
| 6.3.1 中国按项目划分的军费结构及其变化 |
| 6.3.2 中国按军种划分的军费结构及其变化 第七章 优化中国军费规模与结构的对策建议 |
| 7.1 适应安全环境和经济实力变化，保持军费规模持续较快增长 |
| 7.1.1 安全威胁压力有所上升，适度提高军费负担很有必要 |
| 7.1.2 经济能实现持续较快发展，国家财力可保障军费稳定增长 |
| 7.1.3 统筹兼顾当前和长远需要，确定军费增长的合理区间 |
| 7.2 适应国家利益拓展，逐步优化军费结构 |
| 7.2.1 中国国家利益不断拓展，海洋权益地位上升较快 |
| 7.2.2 着眼构建保障利益拓展的军事力量体系，确定军费投向重点 |
| 7.3 适应市场经济发展，加强军事制度创新 |
| 7.3.1 坚持走军民融合式发展道路 |
| 7.3.2 改革完善防务要素获取与使用的相关制度 |
| 7.3.3 完善军费预算与管理制度 第八章 结论与展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 研究展望 致谢 参考文献 作者在学期间取得的学术成果 |
四、军队采购制度实施重大改革（论文参考文献）
- [1]军民融合的政治经济学分析 ——权力结构、政策过程与国防工业治理[D]. 梅阳. 国防科技大学, 2019
- [2]新时期促进我国军民融合的财政政策研究[D]. 陈鹏. 中国财政科学研究院, 2019(02)
- [3]军民融合发展研究[D]. 王胜英. 大连海事大学, 2019(02)
- [4]国防工业市场最优集中度研究[D]. 胡浡洲. 国防科技大学, 2018(01)
- [5]21世纪初的美国军事改革思想研究[D]. 丁聪. 国防科技大学, 2017(02)
- [6]美国政府对军工复合体的规制研究[D]. 贾琪. 北京外国语大学, 2017(07)
- [7]火箭军部队正规化管理规范体系构建研究[D]. 董亮. 武汉大学, 2016(05)
- [8]军队物资集中采购内部控制制度与实践研究[D]. 池源. 东北财经大学, 2015(06)
- [9]新医改背景下军队医院药事管理改革策略研究[D]. 周广治. 中国人民解放军军事医学科学院, 2014(01)
- [10]军费规模与结构的新制度经济学分析[D]. 卢小高. 国防科学技术大学, 2013(02)
标签：军工论文; 国防军事论文; 军民融合发展战略论文; 军工产业论文; 军事技术论文;