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我国流域水资源治理体制法治化完善建议

2020-12-08阅读(320)

我国流域水资源治理体制法治化完善建议

论文摘要

现今,流域水资源治理体制成为我国生态文明建设的重要一环,流域治理体制的完善涉及到水安全、水治理和生态文明体制的建立。长久以来,我国的流域治理体制实际上还属于一种管理体制,且不乏条块分割、权限不明等问题,那么,通过流域治理体制的法治化来完善相关的治理体制就是当前流域治理工作的重中之重。这就需要健全流域治理方面法律,保障流域管理机构正确、全面执法。完善各类流域管理制度的法制建设,加大社会参与度等,并以此来通过法治化的角度实现我国流域治理体制从管理——治理的真正跨越。本文分为四个部分对流域治理体制展开研究,第一部分对流域治理体制有关定义、发展脉络,与目前流域治理体制的现状(具体包括我国目前同级涉水部门及上下级涉水部门的职责分工)进行了简要的介绍。第二部分从治理法治化的角度就我国典型流域治理现状及发现的问题予以原因分析,并总结我国现今流域治理体制存在的问题。第三部分在总结学习美国田纳西河、澳大利亚墨累—达令流域以及以色列加利利湖流域治理体制治理经验的基础上,得出了从法治化角度完善我国流域治理体制的启示。第四部分分别从五个方面给予构建及改善我国流域水资源治理体制的思路:一是遵循“立法先行,而后改制”的法治原则;二是设立权威的流域治理协调机构;三是完善我国流域治理体制相关配套制度;四是建立多元共治的流域治理体制;五是加强流域间的交流协作。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  •   1.1 选题背景、依据及意义
  •     1.1.1 选题背景
  •     1.1.2 选题来源
  •     1.1.3 研究目的
  •   1.2 国内外研究现状
  •     1.2.1 国内研究现状
  •     1.2.2 国外研究现状
  •   1.3 研究思路和研究方法
  •     1.3.1 研究思路
  •     1.3.2 研究方法
  •   1.4 研究意义和创新之处
  •     1.4.1 研究意义
  •     1.4.2 创新之处
  • 第二章 我国流域水资源治理体制现状
  •   2.1 概念的提出及其发展脉络
  •     2.1.1 流域水资源治理体制法治化内涵界定
  •     2.1.2 我国流域水资源治理体制发展历程
  •   2.2 我国流域水资源治理主体职责分工
  •     2.2.1 我国流域同级涉水部门职责分工
  •     2.2.2 我国流域上下级涉水部门职责分工
  • 第三章 我国流域水资源治理体制的问题及原因分析
  •   3.1 我国典型流域治理体制问题分析
  •     3.1.1 我国辽河流域治理体制问题分析
  •     3.1.2 我国珠江流域治理体制问题分析
  •     3.1.3 我国淮河流域治理体制问题分析
  •   3.2 治理视角下我国流域水资源治理体制存在问题的原因分析
  •     3.2.1 流域治理相关法律具有滞后性
  •     3.2.2 流域治理部门职能交叉
  •     3.2.3 流域治理的社会治理力量不足
  •     3.2.4 流域治理体制中缺少交流协作
  •     3.2.5 流域治理的相关配套制度不完善
  • 第四章 国外流域治理体制法治化的经验借鉴
  •   4.1 国外典型流域治理体制法治化概况
  •     4.1.1 美国田纳西河流域治理体制
  •     4.1.2 澳大利亚墨累—达令河流域治理体制
  •     4.1.3 以色列加利利湖流域治理体制
  •   4.2 国外流域治理体制经验总结
  •     4.2.1 立法是完善流域治理体制的强有力保障
  •     4.2.2 流域管理机构发挥重要作用
  •     4.2.3 多方利益主体共同参与水资源治理
  •     4.2.4 流域治理体制相关配套制度较为完善
  • 第五章 构建我国流域水资源治理体制法治化的建议
  •   5.1 遵循“立法先行,而后改制”的法治原则
  •   5.2 设立权威的流域管理机构
  •   5.3 完善我国流域治理体制的相关配套制度
  •   5.4 建立多元共治的流域治理体制
  •   5.5 加强流域主体间的交流协作
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读硕士学位期间取得的科研成果

    • 文章来源

    类型: 硕士论文

    作者: 刘莹

    导师: 刘志仁

    关键词: 流域,管理体制,治理体制,法治化

    来源: 西北大学

    年度: 2019

    分类: 基础科学,工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

    专业: 资源科学,环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 西北大学

    基金: 国家社会科学基金项目“中国流域一体化管理法治体系研究(16BFX151)”

    分类号: D922.68

    总页数: 42

    文件大小: 1102K

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