工程量清单计价模式下的工程造价风险管理刘丽华

工程量清单计价模式下的工程造价风险管理刘丽华

宁波正源工程造价咨询有限公司浙江宁波315100

摘要:对建设项目造价进行合理的控制,就必须要有一份准确完整的工程量清单。通过工程量清单的审核能够对工程量清单的质量进行优化,有效地控制工程项目造价,作为工程量清单审核人员,要充分理解工程量清单的重要性,从工作中总结分析,找出影响工程量清单质量的问题并加以纠正。

关键词:工程量清单;计价模式;工程造价;具体应用

引言

工程量清单计价的推行,对构成建筑市场的各方主体产生较大影响。工程量清单计价模式虽然比传统方式要复杂,但这是一种更系统、更科学、更公平的投标和报价方式,更符合施工的实际要求及各方的利益,是建筑市场发展的必然趋势。对于造价管理人员,要加强对工程量清单计价的关注和重视。对于造价工作中遇到的问题,要抓住重点和本质,实现对工程造价的更有效的控制,对造价管理实行精细化的动态管理,实现工程利润,让业主方、建筑方实现双赢的目标。

1关于工程量清单计价模式

工程量清单计价模式作为工程中普遍应用的计价模式,其指的是投标方结合招标方所给的工程量清单自行报价,其中,编制清单单位并不固定,可以是投标方自身,也可以是专业的投标机构。这一计价模式最开始于英国使用,通过上百年完善后,当前已经成为国际普遍使用的计价模式。工程量清单计价模式有着很多应用优势,并且这些优势是定额计价所不具备的。如:在单价构成中,定额计价属于定额基价,而工程量清单计价属于综合单价;定额计价只能应用于人工费用、设备费用、材料费用中;而工程量清单计价除了这些之外,还包括利润、管理等,更与招投标要求相符。在调整合同价中,在定额计价模式中,调整价差需要以签证变更、解释定额等为依据,而在工程量清单计价模式中,价格调整只需要以规范计价的工程量清单为主,以政策性文件为依据,根据施工合同与投标文件对工程造价进行有效控制;更加明确发包方、承包方承担的权利和义务,公正、合理地保护各方主体的利益。

2工程量清单计价模式下的工程造价存在风险

2.1工程项目招标体系不完善

我国现行的工程招标制度已经沿用多年,也取得了不错的成绩。但就目前建筑行业的发展来看,建筑工程招投标制度存在许多问题,为了有效加快我国建筑行业的发展,这些问题急需解决。在建筑工程招投标过程当中,完善的投标体系能够进一步规范建筑市场,有效推动建筑行业的发展。但由于建筑工程招标制度当中存在漏洞,进而造成建筑工程招投标过程存在不规范的现象,打断了建筑工程行业的发展。在建筑工程招投标过程当中,其最注重的就是公平,公正,公开,但有一些不法分子利用建筑工程招投标制度当中的漏洞,给建筑工程招投标双方带来了巨大的经济损失,同时还严重扰乱了建筑市场的和谐稳定。

2.2计价不规范

在建筑工程招投标过程当中,除了制度体系不完善之外,在建筑工程招投标过程当中,缺乏统一的管理模式,没有构建专项的人才管理队伍,进而严重阻碍了建筑工程招投标工作的开展。在建筑工程具体施工过程当中,还会遇到多方面的问题,例如工程变更,物价调整等众多不可预测的状况,增加了工程量清单计价的难度。这也说明在工程量清单招标管理工作当中存在计价不规范的现象,进而导致建筑工程在施工过程当中,一旦遭遇建筑材料涨价等现象,招投标双方就会出现矛盾,同时还会出现风险转嫁的现象。而这样的方式很难维持建筑市场公平,公正的原则,同时还会影响后期的结算工作。

3工程量清单计价模式下的工程造价管理措施

3.1工程量清单编制说明

工程量清单的编制说明应内容完整、考虑工程实际需求、工程范围描述详细。根据最新《计价规范》GB50500-2013中,关于工程量清单的总说明应考虑填写以下内容:(1)对于工程的概况,应了解施工现场实际情况和周边自然地理条件,明确工程的建设规模以及工程的特征,例如:本建筑工程的建筑面积为1000m2,主体框架结构,采用筏板基础等。(2)应详细准确的说明建设工程的招标范围,例如:设计图纸范围内的土建工程、安装工程、园区内的道路维修100m等。(3)工程量清单的编制是根据哪些法律法规、施工资料、设计资料等编制的应逐一列出。(4)对工程的质量应提出要求,达到合格或详见招标文件。(5)与工程有关的其他需求也应一并写出。由于工程量清单的编制往往伴随着工程的招标,所以在审核工程量清单前要认真阅读招标文件,全面理解招标文件的内容,工程量清单总说明的编制内容和招标文件应保持一致,避免双方出现部分条款相矛盾的情况发生。

3.2分部分项清单项目及图纸

工程量清单的编制应避免出现漏项,发生漏项会造成建设工程项目超预算,使得投资追加影响整个建设项目的投资控制。在审核工程量清单分部分项项目时应首先熟悉图纸,解决图纸上存在的问题。工程图纸是编制工程量清单的重要依据,在审核中应注意:(1)是否存在图纸上无法明确而施工中又必须发生的项目,例如:所需要运输的土石方、商品混凝土运输及钢构件运输等。对于施工现场的实际标高与图纸的设计标高有差异的,会产生土石方的挖填,工程量清单中应列出此部分。(2)在节点大样图、平面图、立面图、装修做法等图纸中是否会有因设计遗漏项目而施工中又必须发生的情况存在,例如:某房间装饰立面图缺少某部分的装修做法标注、梁平面图遗漏某构件的平面标注等,发现问题应及时与设计沟通。(3)审核中应注意图纸中是否存在描述矛盾的项目,例如:建筑图混凝土标号与结构图不一致、装饰装修表描述与平面标注不同、门窗表与平面尺寸对不上等情况。以上图纸中的问题在工程量清单编制中应得到重视,在实际工作中发现图纸问题应及时与甲方和设计进行沟通,必要情况下应书面提交问题,在得到对方准确回复后进行工程量清单的及时修正,确保工程量清单与工程图纸要求保持一致。

3.3工程量计算

工程量计算是工程量清单编制工作的主要内容,工程量计算的准确性直接影响到工程量清单的质量。在审核工程量时,首先应注意计量单位是否符合规范要求,应仔细核对套用定额单位与清单的单位是否一致。工程量审核的方法常用的有三种:重点审查法、全面审查法、经验法。对于造价较高工程量较大的项目宜采用重点审查法,可以在短时间内完成工程量审核工作,但不能发现较小或费用较低的项目问题。全面审查法适用于工程项目的工艺简单、所需计算工程量较少,对工程量清单中每一项都进行复核算量。根据以往工作中的实际经验可采用经验法,仅审核容易出错的部分工程量。除了以上三种审核方法还有标准审核法、分组审核法以及对比审核法等,实际工作中应根据工程量清单和建设工程项目的特点选择其中一种或同时选用多种方法综合使用。

3.4其他清单项目

在审核工程量清单中除了分部分项项目以外,容易忽视措施项目和其他项目的合理性。在审核措施项目清单时,应充分考虑建设项目的复杂性,必要时可以单列一项其他技术措施清单,要求投标单位对本项目招标人没有考虑到的技术措施进行报价。暂估价审核前应认真理解相关规定中关于暂估价的列项方法和计价方法,对于暂估价进行明确分类并准确计算,应结合工程实际需求进行合理估价。

结束语

工程量清单计价模式下的工程造价管理是一项既综合又有很强专业性的工作,相关人员在工作过程中要不断积累经验、提高业务水平,才能合理、有效地控制工程造价,从而提高建设项目的投资效益。

参考文献:

[1]张红果,李鹏.工程量清单计价对工程造价管理的影响评价[J].企业技术开发,2016(14):141.

[2]力利.工程量清单计价对工程造价的影响[J].山西建筑,2017(33):235-237.

[3]王中和.基于集成工程量清单的铁路建设项目投资控制研究[D].天津:天津大学,2018.

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