志丹县水土保持工作队陕西延安717500
摘要：水土保持一直是我们在治理环境恶化的最根本方法，围绕着它形成了一套较为完善的综合评价机制，用来处理我国正面临的水土流失的严重问题。水土保持监测是实现对水土保持的前提，由于成本、人力等原因，它被应用在大型的交通和管道工程方面较多，很少被用在中小型项目中来，这也是水土治理工作的一项基本前提。我国的水土保持监测取得了不少的成效，但是从整体来看还是存在明显的不足，仍旧具有较大的上升空间，本文就生产建设项目水土保持综合评价进行讨论。
关键词：生产建设项目；水土保持；综合评价
前言
随着新时期城市化建设力度的不断加快，对土地有限的土地资源的过度开发导致了土地环境整体出现恶化，水土流失的情况十分的严峻，严重的影响到我们国家的生态平衡。据国家有关部门的发布的调查报告显示，我国仅在“十一五”期间就因为生产发展的需要造成高达9.5*108吨的水土资源流失，而这会对生态环境造成较大的破坏。以你常说，对水土保持展开性质有效地探析是十分必要的，这样才能够使得生产建设项目中出现的水土流失状况得到有效的缓解，同时也可使得相关部门在对工程建设予以审核之时获得一定的理论支撑。
1研究概述
本文主要采用层次分析法来通过水土流失状况，水土保持的防治成效，以及水土流失的危害这三个方面的影响指标，来构筑生产建设项目水土保持模型，并运用到实际的项目水土保持检测中。取广东省内的80个生产建设项目，其中涵盖了水利工程，公路，桥梁，发电厂，矿场等类型，地区的地貌是以丘陵为主，气候适宜，研究环境较为理想。
2水土保持的影响因素
我们围绕着目前国内水土流失的现状、水土保持治理效果以及水土流失所导致危害这三方面来进行评价，将其分成三个层次来进行讨论，分别就每一个要素都进行了详细的讨论。第一层是围绕着水土保持所产生的效益来进行总体的评价；第二层是围绕水土流失的原因、防止方法以及危害这三个方面来进行深入的分析；第三层是围绕第二层的中出现的这三个影响因素来展开的指标评价，这在下文中加以体现。
2.1因素选取原则
因素的选取要首先具有代表性和全面性，在因素指标的选取中，要全面的反应项目中水土流失的情况，防治效果以及带来的危害。其次，要有易得性和实用性，在选取的各项指标中，可以准确的作为影响水土保持的综合评价的指标。第三是数据独立性，减少各个指标之间的相似性，将各个因素的相关性降到最低。
2.2因素指标的选取
2.2.1对水土流失现状的因素指标选择
（1）扰动使用土地面积，在建设项目的防治范围内，使用土地开挖，填土，以及临时占用的土地总面积。
（2）损害的水土保持设施面积，是对于需要赔偿的损坏以及占用设施的面积之和。
（3）土方量总和，在工程建设的过程中需要（开挖和回填）的总需土方量。第四点，弃渣量，在建设工程项目中由于开挖土方量，与回填所需的土方量不对等或是造成永久性不能作为建材料使用土方量。
2.2.2水土流失危害因素指标
（1）对工程主体所造成的危害。
（2）对周边环境造成的影响，也就是对广大人民群众的日常生活带来了一定程度的困扰。
（3）对水体所造成的影响，其中主要的就是防洪系统，还有水体污染等问题。要重点针对水土流失的相关因素展开细致的调查，对危害的实际程度予以细分，业内专家要对危害的具体范围予以评价，将危害的具体情况突显出来。
2.3指标的权重计算
通过分层次判断矩阵来对相关的因素权重展开计算。判断矩阵即是为了明确下层问题对上层问题的影响来构建起来的，其属于从上向下的分析方式，先对第二次因素所产生的影响予以明确，接下来再对第三层因素展开分析，了解其对第二层产生的影响。在此会后，通过相关的软件来对所有指标的权重进行计算。生产建设项目水土保持效益的评价中，扰动土地面积M1，损坏水土保持设施面积M2，土石方总量M3，弃土石渣总量M3；扰动土地治理率M4，水土流失治理度M5，拦截渣石率M6，土壤流失比率M7；林草植被恢复率M8，对主体工程的影响M9，对周边居民的影响M10，对水域的影响M11，计算出各个指标的权重之后，得出生产建设综合评价模型的公式如下，其中，Mi指的是第i个指标的权重；Xi是指第i个数据标准化之后的值。
3水土保持设计原则
3.1落实责任，明确目标
在《中华人民共和国水土保持法》当中有着明确的规定，即“谁开发，谁保护”，这是水土保持设计中的一个主要原则。这也就是说，要对项目建设的实际情况，及其对地面、水体等造成的破坏等有切实的了解，并以此为出发点来对水土流失防治的具体责任予以明确，要求建设单位要切实肩负起防治水土流失的责任，并要将防治的具体目标予以确定，同时还要依照水土流失的实际状况，将需要重点预防的地区确定下来，进而对水土流失防治中所要执行的具体标准等级予以明确，继而依照防治的具体目标，所要达成的标准等，来选择最为适宜的防护措施。
3.2预防为主，保护优先
在展开水土保持工作之时，要将“预防为主，保护优先”的方针予以有效贯彻。因此说，要依照项目建设的实际特点，还有水土流失的现状来展开设计等相关的工作。具体来说，就是要先针对主体工程展开详细的评估，要选择最为合适的项目建设地址，完成好建设总体规划，制定出详细的施工计划等，同时对工程设计予以进一步细化，使得水土流失能够降至最低。这里需要提醒的是，在设计之时要将事前控制予以有效落实，在施工之时要设置好临时防护的措施。
3.3综合治理，因地制宜
“综合治理，因地制宜”不仅适应于小流域综合治理，也同样适用于生产建设项目水土保持。这里所说的综合治理，即是要将能够起到水土保持作用的相关措施予以整合，从而能够构建起综合性的防治水土流失的体系。而因地制宜则是要依据建筑项目的实际情况，对导致水土流失的主要原因以及所带来的危害有清晰的认知，进而能够对工程、植物以及具体的防护措施进行有效的设置。因为我们国家地域十分辽阔，不同区域中的自然条件有着很大的差别，景观生态系统也有着显著的地域特征，因为必须要对物种的设计、设配置等予以重点关注，如此方能体现出因地制宜的特点。
3.4综合利用，经济合理
对于生产建设项目来说，经济评价是不可或缺的，要确保其和国家现行的政策法规是相符合的。只有技术经济真正展现出合理性，项目才能得以立项，后续的建设也方能有序进行。一般来说，对生产建设项目水土流失进行防治之时，具体的费用是包含在整个建设投入之中的，所以说，一定要进一步强化综合利用，要构建起行之有效的防治体系，这是对生产建设项目水土保持进行设计之时一定要予以重点关注的地方。具体来说，要确保取料是较为方便的，建筑物的施工能够有效展开，所种植的品种多为本地物种，要将养护的成本予以降低，区段的选择要最为恰当，植物能够得到有效的恢复，在进行土石开完之时，要保证回填的质量，并要将废弃物清除干净，同时还要建立起长久的保护措施，临时性的保护措施也要落实到位等，这些都是要予以重点关注的。
3.5生态优先，景观协调
在当前时期，国内经济成长是较为迅速的，人们的各类需求也有了一定程度的提升，在这个背景下，在对生产建设项目予以设计、建设之时则要确保其功能和大家的实际需求是相吻合的，要能够实现工程和需求真正融为一体。由于植物是具有自我繁育和更新能力的，植物措施实际也就成为水土流失防治的根本措施，同时也具有长久稳定的生态与景观效果，是其他措施不可替代的。从这点来说，在对生产建设项目的水土保持进行设计之时，一定要将生态第一，景观协调予以有效的落实，要采用行之有效的方法来确保其能够和周围的景观是相一致的，只要不会对主体工程的安全、运行等造成影响，就可以将植物措施予以应用。
结语
由上可知，对建设工程中水土保持进行综合评价之时，可通过评价模型来对水土保持的具体情况予以深入的了解，进而能够可以明晰水土保持的实际效益，可以为各类生产项目的水土保持等级作划分，为城市规划提出可参考的建议。如果生产建设项目所造成的水土破坏是较为严重的，则要将预防工作落实到位。
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