生态环境管理体制改革背景下基层环境规制问题研究

生态环境管理体制改革背景下基层环境规制问题研究

论文摘要

国家生态环境管理体制改革日趋完善,亟需理顺基层环境规制体系。规制理论从环境问题产生的深层原因进行分析,通过对环境规制体系和工具的完善,实现环境规制的目标。因此,通过对我国基层环境规制现状的分析,坚持问题导向,运用环境规制理论和法经济学分析方法,借助博弈论、集体行动原理等理论对基层环境规制问题进行研究,以期在当前生态环境管理体制改革背景下对基层环境规制问题进行研究,寻求破解基层环境规制困境之有效路径和长效机制。

论文目录

  • 一、基层环境规制现状
  •   (一) 基层环境规制依据不完善
  •   (二) 基层环境规制地方干预严重
  •   (三) 基层环境规制手段单一
  • 二、基层环境规制问题的原因分析
  •   (一) 环境规制意识不到位
  •   (二) 环境规制体制不顺畅
  •     1. 环境规制体制设置不合理。
  •     2. 环境规制各部门缺乏联动。
  •     3. 环境规制者的有限理性。
  •     4. 环境规制的监督和问责不充分。
  •   (三) 环境规制者和被规制者的规制俘获
  •   (四) 环境规制目标与经济利益不匹配
  • 三、完善基层环境规制体系的路径选择
  •   (一) 转变环境规制意识, 弱化政府在环境规制中主导地位
  •   (二) 优化环境规制体系, 合理设置基层环境执法机制
  •     1. 多方环境规制主体联动, 提高环境规制效率和效果。
  •     2. 更新环境规制体制, 调整环境规制目标。
  •     3. 采取合理规制方式, 影响企业选择正确的经济行为。
  •     4. 扩大公众参与, 营造全民守法的自觉。
  •   (三) 加大监督力度, 克服环境规制俘获
  •     1. 限制强制性执法的自由裁量权。
  •     2. 强化环境规制执法监督制度。
  •   (四) 建立利益平衡原则, 完善环境规制评价体系
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 曹霞,冯莉

    关键词: 环境规制,生态环境管理体制改革,规制俘获,公众参与

    来源: 经济问题 2019年03期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用

    单位: 山西财经大学法学院,太原市法律援助中心

    基金: 2017年度山西省法学会重点课题“山西省环境执法现状,问题及其对策研究”(SXLS(2017)A01)

    分类号: X321

    DOI: 10.16011/j.cnki.jjwt.2019.03.003

    页码: 17-22+55

    总页数: 7

    文件大小: 89K

    下载量: 554

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