安徽省六安市裕安区重点工程建设管理处237000
摘要：随着我国市政工程项目的不断增多，增强施工中的风险管理工作，有着十分重要的作用和意义，不但能提高工程的施工质量，还能减少施工中的安全隐患，降低施工成本，优化市政工程风险管理工作，提高市政工程建设质量，增强我国市政建设施工单位的综合竞争力。鉴于此，本文主要分析市政工程的施工风险管理及解决对策。
关键词：市政工程；施工风险；解决对策
1、优化市政工程施工风险管理的重要意义
市政工程项目建设是为了满足广大人民群众的日常生活方便而进行的工程项目建设，由此可以看出市政工程建设项目主要是为了方便人民群众的，关系到的是更多群众的利益，所以十分有必要优化市政工程施工风险管理。这对提高现在的市政工程的施工质量有着重要的意义，同时还可以保证施工过程中的整体安全，也能够提高市政工程项目的使用性，创造更多的经济效益。市政工程项目风险管理主要是对已经制定的市政项目进行一定的风险评估和分析，对于可能出现的风险，通过采取有效的措施进行控制，在最大程度上降低风险的发生，减少潜在的损失，在根本上降低施工成本，确保施工质量，保证市政项目的顺利实施。
在进行市政工程施工项目时，涵盖的范围比较广泛，因此每一个环节都存在一些不确定的风险因素，例如施工的设计方案，施工技术的选择，施工水平的优劣，都可能带来一些风险隐患。因此不断提高、优化市政工程施工风险管理理论的学习，增强施工人员的风险意识，从而进一步的加强风险管理。通过积极有效的风险管理工作，能够合理避开可预见性的风险，科学地减少一些经济损失，避免一些安全事故的出现。由于在项目建设过程中会有不同的风险管理因素出现，因此需要根据实际的施工需求进行研究分析，对存在问题的环节进行仔细衡量，制定出科学合理的风险管理方式，让施工环境更加安全。在合理的工程造价范围之内，顺利地进行施工。通过先进的科学技术手段优化市政工程风险管理，科学地避免施工中可能存在的风险，合理控制已知风险，更好地控制工程项目中的各个目标。
2、市政工程的施工风险分析
在市政工程中，施工风险管理存在的问题包括以下方面，如图1所示。
图1市政工程施工风险评价
2.1、自身风险
（1）惯例危险。惯例危险是目前市政工程建设中较为常见的一种施工危险，发生的频率很高。主要原因是现场施工质量管理工作没有到位，由于施工人员操作失误引起的，很容易为整个市政工程埋下无限安全隐患，也使现场施工人员的生命安全受到严重威胁。目前，这种建设危险已逐渐受到公众的高度重视。
（2）技能危险。在市政工程建设过程中，有时施工单位缺乏一定的施工经验，施工技能和施工技术选择不合理，现场施工管理制度不完善，施工过程没有严格的质量控制，缺乏标准的安全规程使得市政施工无法顺利进行。
（3）安排危险。任何市政工程建设的发展都不能由其中一个施工单位单独完成，需要大量相关人员共同努力才能完成。只要将责任落到实处，做好施工技术交底，使每个施工人员都能把握好自己的责任范围，保证市政工程的建设有序进行。在以上三种施工危险中，可以看出，惯例危险是相对常发、最严重的施工危险类型。在当前市政工程建设中，只重视施工质量的管理，对技能危险和安排危害的重视程度不高。
2.2、环境危险
（1）建筑物危险。如房屋的不均匀沉降、开裂甚至损坏倒塌。（2）管线危险。主要是指各种管道的破裂导致的如火灾、水灾、中毒、断水等危险。（3）交通危险。如道路狭窄、道路状况恶化、不断更换车道，并造成交通堵塞、交通事故等。（4）环境污染危险。主要包括扬尘、弃土、噪音、废气、废水、废弃物和光污染等。
2.3、条件危险
条件危险是指由环境、工期等无法满足正常施工条件造成的危险，这里的环境既包括客观环境，也包括政治和社会环境。正常的建设条件即一般的“七通一平”，足够的施工场地，合理的工期安排等。条件危险与环境风险呈正相关关系，即施工环境越严苛，施工条件越差。
3、风险管理与解决对策
3.1、投资的比重的增加
市政工程针在开展筹建的过程中，要注重点对筹资风险的管理工作。因此，在全部的市政企业当中，存在的风险管理需要与经济发展的规律符合。其中，需要结合具体的法律规范对各项存在的风险进行控制，实施有效的管理。为了进一步降低市政工程在施工当中存在的风险，需要结合行业当中的各项规定进行管理。为保障市政单位进行筹资的规模符合制定的标准，与具体运营情况相契合，可应用对财务成本进行相应评估的形式，对筹资工作合理实施。此外，还要控制筹资过程中支出的成本，并尽量对风险进行避免，正确对经济环境发展的趋势进行预测，挑选合理的投资时机，这样可对获取更多的经济收益。同时，在开展筹资活动时，需要考虑的问题还包括内外部环境，这样可更加细致的确定最终的筹资方案。
3.2、资金的合理使用
市政工程当中，各项工作的开展都要非常合理并且有序，如针对资金的合理应用，与风险评估工作密切相关。使用资金的过程，要对各风险产生的因素进行明确，之后才可实施准确的风险投资评价。但是，每个步骤的施工工作，在对资金进行应用之前，需要有相应的使用策略，分析使用的风险等，之后才可根据具体的原则进行施工工作。同时，风险评测以及回收投资等，同样要结合制定的计划实施。市政工程对于各项资金的使用，要充分考虑每种情况，不能盲目无组织的实施。此外，市政工程逐步发展的过程中，还要总结自身的发展规律，可进一步将财务防控工作的质量提高，也有益于完善财务风险的分类工作。
3.3、风险质量管理的强化
工程的项目部门，要结合安全施工原则，根据制定的内容和制度，对建筑工程的质量和监管理进行合理的安排。其中，要依据合同当中的具体要求开展施工工程，可切实提升工程的质量。针对重点部位的施工和工序，要提升质量检查的力度，尤其是桥梁有隧道基坑等施工技术，要制定科学合理的组织方案，开展相应的会审工作。
3.4、实施质量风险管理措施
现在我国的市政施工工程在不断增多，因此必须要有相应的风险管理机制，完善风险管理制度，合理提高风险管理的质量，有效减少施工中的风险，降低施工单位的损失，确保整个施工项目的顺利完成，为企业带来一定的经济收益。
3.5、建立有效的风险管理制度
风险管理工作自身特性就是涉及的范围比较广，管理过程复杂，而且在建设施工中还存在很多隐匿的风险，为风险管理提出了更多的考验。所以，需要积极分析市政工程施工中可能存在的潜在风险，及时进行风险管理，并出具相关的记录报告，快速做出弥补措施，最大程度上减少对施工造成的影响，在工作中积极找出风险的关键点，进行重点关注。随着市政工程项目不断增多，需要相应完善的风险管理制度和科学的预防计划，以及合理的应急措施，然后完善风险管理机制，实行专人进行监督和管理，提高对风险管理的重视程度。
总之，在当前的质量管理工作还不够完善，如：风险管理的意识薄弱问题、风险管理制度不合理问题、风险管理的评估不完善问题，制定相应的解决措施，增加投资的比重、合理使用资金、强化风险质量管理等，以便优化市政工程风险管理工作，提高市政工程建设质量。
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