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摘要：公路工程在施工过程中的各项工作都对施工人员和施工现场的周边环境有着重要影响，如何做好施工阶段的安全管理和风险控制是工程管理中的一项重点内容。因为公路工程一般施工的范围比较大，施工现场的各项工作也比较复杂，所以，在对其进行安全管理工作和风险控制方面具有一定的困难。尤其是公路工程和一般工程项目的建设不同，在管理机制的建立上也有很大的差异，需要根据我国公路工程施工阶段的现状对其进行系统性的分析，以便完善相关的管理和控制工作。
关键词：公路工程；施工中；安全管理；风险控制
公路工程的建设不仅关系着我国的交通事业发展，对于社会的发展和各种生产活动都具有重要的影响，但是在进行工程施工阶段的各方面的管理工作却是一个难题。公路工程在施工阶段的安全管理工作会受到各种因素的影响，而且，一旦产生安全事故，不仅会阻碍工程的建设进度，还会给工程造成巨大的经济损失，产生额外的风险。因为我国的地形环境比较复杂，很多公路工程都是在野外进行建设，更是增加了安全管理的困难程度。本文就目前我国公路工程施工阶段安全管理与风险控制工作现状，对其进行系统性分析，以便促进相关工作的优化发展[1]。
一、公路工程施工阶段存在的安全隐患
（一）安全教育工作不到位
在进行公路工程的建设之前，需要对相关的施工人员进行安全教育工作，针对公路工程的实际施工现场特点，提高施工人员的安全意识。但是，很多企业并没有重视这项工作，导致施工人员在施工过程中安全意识薄弱，不仅缺乏对自身的安全防护，甚至在面临安全事故时，缺乏自救能力。而且，我国很多公路工程的施工都是在野外进行的，施工人员不仅会面临建设过程中的安全隐患，野外生存能力不足也是一大威胁，这些都是施工过程中容易产生风险的原因。且因为公路工程的施工强度比较大，在施工阶段会临时招聘一些临时工，而这些临时工没有接受专业培训，很容易出现安全事故[2]。
（二）准备工作不到位
在进行公路工程建设的前期准备工作时，需要做好对安全隐患的排查，但是，很多企业在对一些施工机械的质量检查、材料的规格质量检查等工作都没有做到位，尤其是对一些设备的检修和维护工作方面没有按照相关要求进行，导致施工人员在使用过程中容易产生安全事故。且对于一些材料的质量监测工作也存在不足之处，会影响工程的施工建设[3]。
（三）施工现场的管理工作不到位
对于公路工程施工现场的管理工作来说，是十分复杂的，其中包括对现场各部门职能的管理，对施工人员的管理，包括对施工材料和设备的管理。且因为我国的公路工程一般都是在野外进行建设的，劳动强度比较大，且具有一定的危险性。而我国现今的公路工程的安全管理工作缺乏完善的管理体系，也没有建立相应的管理制度，在施工现场的管理工作上比较混乱，且很难落实到各个环节中，这就加大了公路工程的建设风险[4]。
（四）缺乏专业的管理人员
对于当前公路工程的安全管理工作来说，之所以在很多方面具有不足之处，是因为在进行相关管理工作的过程中，工作人员没能发挥应有的作用。尤其是很多工作人员的综合素质低下，工作能力不足，也没有接受专业的系统性的学习和培训，所以在进行管理工作时自身对安全隐患的敏感度就不足，也不能针对这些安全隐患进行解决[5]。
二、加强公路工程安全管理和风险控制的措施
（一）树立安全管理目标
对于公路工程施工前期的准备阶段，相关企业需要树立一个符合建设要求的安全管理目标，并根据这个目标做好准备工作。企业及相关部门需要提高对安全管理工作的重视程度，制定完善的安全管理体系，根据施工过程中各个部门的职能将工作和责任落实到个人身上，从而保证施工阶段的安全管理更加规范化和标准化。在这个过程中，企业需要明白施工安全才是施工阶段的首要任务，而并非为了赶工期进行不规范的操作。
（二）做好准备工作
企业需要提高对公路工程的前期准备工作的重视程度，对于一切在工程中可能出现的安全隐患都应该重视起来，尤其是对于那些机械设备和材料的管理。在前期的准备工作中，需要做好对公路工程的安全隐患排查，这项工作需要更加细致，对于那些机械设备的质量以及材料的质量和规格方面都应该进行严格的把控。必须制定严格的规章制度，将管理工作的每一项工作任务都落实到实处，并且加强对施工现场的管理工作，对于这些需要采买的材料和设备都做好登记工作，以便在出现问题时能够及时的补救和解决。在这个阶段，需要做好对设备的检修和维护工作，尤其是对于那些容易引发安全事故的大型机械设备要定期进行维护和检修工作，避免施工阶段安全事故的发生。
（三）做好施工现场的管理工作
对于施工现场的管理工作来说，首先需要建立一个完善的规章制度，根据每个部门的职能来对部门人员的工作进行规范，包括对每一项施工工作的管理。当然，设立一定的奖罚制度也是非常有必要的，尤其是对于野外施工时需要严格规定施工操作，避免施工人员因为自身的工作失误出现安全事故。当然，在进行野外施工作业时，相关部门一定要事先做好对野外施工现场安全隐患的排查工作，尽最大努力维护施工人员的安全。
（四）做好施工人员的管理
在进行公路工程的施工建设前，需要做好施工人员的岗前培训，尤其是对于施工人员的安全教育工作和一些基本的自救能力的培养，确保施工人员在施工过程中具备一定的安全防范意识。对于施工人员的管理，还需要确保他们能够熟悉施工过程中使用的机械设备，对施工设备有一定的操作熟练度，并且在设备出现问题时，能够及时发现并报给相关的部门进行维修。在进行野外施工作业时，需要确保施工人员具备一定的野外生存能力，并且严格遵守野外施工要求，不会因为自身原因产生不必要的安全事故，并且在面临紧急情况时能够及时自救，从而最大程度上减少在施工阶段产生安全事故的几率，保证施工安全。
（五）选用专业人才进行管理工作
对于公路工程的安全管理和风险控制工作，还是需要聘用一些具有专业技能的人才来制定相关的工作内容，尤其是在我国现今很多公路工程的安全管理和风险控制工作相对比较混乱的情况下，更需要规范工作内容。国家也需要大力培养相关专业的人才，做好人才储备，保证相关工作能够更加规范。相关的管理人员也需要根据我国公路工程的管理现状，引进国外的先进技术和经验，改善我国公路工程在施工阶段的一些不良状况，阶段性的改变工作现状，从而最终从而到外的规范工作内容，使公路工程的安全管理工作步入正轨，并且能够对风险进行更好的控制。
结语：综上所述，根据我国现今公路工程安全管理和风险控制工作的现状，需要从其中存在问题的方面进行整改，并且需要从各方面规范管理工作的内容和形式，从工程的前期准备工作到施工阶段各部门的管理工作都做好相关的管理，从而使公路工程的安全隐患能够及时的被排除，各方面的风险程度都能处于一个可控范围。
参考文献：
[1]苏春阳.浅析公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].山东工业技术，2018（22）：89.
[2]吴艳.公路工程施工中的安全管理与风险控制分析[J].住宅与房地产，2018（25）：145.
[3]童钥玮.论公路工程施工风险的有效识别与防范[J].珠江水运，2018（16）：90-91.
[4]彭永华，刘东军.公路工程施工中的安全管理与风险控制研究[J].化工管理，2018（17）：215-216.
[5]郭向英.公路工程施工中的安全管理与风险控制研究[J].建材与装饰，2018（12）：270.