中共秭归县委党校湖北省宜昌443600
摘要：在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记深刻指出，坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是加强党的领导。在新形势下，国资国企改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱，不断的发挥党组织政治核心作用，做到“四个方面”的要求，才能更好的促进国有企业的改革发展。
关键词：国有企业；坚定不移；政治核心
一、创新工作机制，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。坚持和落实党的建设和企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作与生产经营工作同步开展，实现体制、机制、制度和工作对接。完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委书记、董事长由一人担任，总经理兼任党委副书记。把党建工作总体要求纳入国有企业章程，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障都写入章程，从制度上落实和保障国有企业党组织在公司法人治理结构中的地位。积极适应改革发展需要，在国有资本投资、运营公司建立党的组织、开展党的工作，混合所有制企业比照非公企业开展党建工作，发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。坚持党管干部原则，明确企业党组织对重要经营管理岗位负责人人选的推荐权、考察权、建议权，把合适的人用到合适的岗位上，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。健全职工代表大会等民主管理制度，完善职工董事制度、监事制度，鼓励职工有序参与公司治理。
二、着力强基固本，把国有企业基层党组织建成坚强战斗堡垒。加强党的建设、发挥战斗堡垒作用，必须坚持建强企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。要严格党员发展程序，把好党员入口关，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，切实做好发展党员工作。要贯彻落实全面从严治党要求，严格党员的日常教育管理监督，认真做好党员组织关系集中排查工作，加强劳务派遣制员工党员管理工作，认真落实“三会一课”、民主评议党员、党组织生活会等制度，提高党员素质，发挥党员作用。突出抓好思想政治工作，开展“两学一做”学习教育，引导企业党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。注重发现、培育、宣传各个层次各个方面的典型。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，严格落实抓党建工作述职评议制度；其他党员领导人员要切实履行“一岗双责”，按照分工落实好各自的党建工作责任；建立党建工作例会制度，定期研究解决党建工作推进中存在的问题。要规范党组织设置，健全企业党的工作机构、配备党务工作人员，按照上年度职工工资总额的一定比例安排党建工作经费，确保党组织有工作条件、有经费办事，防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党建经费开支。基层党组织要深入开展五星级创建活动，建立好成绩、问题、任务、责任“四个清单”，解决好星级“谁来评”“怎么评”等问题，推动评星定级工作科学规范开展，促进党建工作任务落实。国有企业上级党组织还要针对党建工作面临的新情况、新问题，加强调查研究、宏观指导和监督检查。
三、坚持围绕中心，把党建工作实效体现到服务企业改革发展上。一是服务“头雁工程”建设。选好配强国有企业党委书记，加强党建工作培训，使之成为优秀的党委带头人和经营管理的行家里手。注重国有企业领导人员后备力量建设，把发展潜力大的好苗子放到一线锻炼，把实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来。创新选人用人机制，建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制。二是服务企业提质增效。进一步深化拓展创先争优等党建活动，通过设置管理创新岗、技术攻坚岗、节能降耗岗、项目攻关组、党员责任区等形式，引导和鼓励企业党员职工立足岗位奉献才华，形成推动企业科学发展的强大合力。三是服务企业技术创新。紧密结合企业经营管理实际，通过举办岗位练兵、技能竞赛等活动，挖掘自身潜力，加快技术革新，培育自主品牌，提升发展层次和水平。四是服务安全生产。通过建立党员安全生产责任示范岗、群众监督网、青年监督岗、员工家属安全协管会等安全监督管理网络，筑牢安全生产和环境保护防线，为企业创造良好的发展环境。
四、打造廉洁国企，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。一是落实责任。以廉洁国企为目标，国企党委要认真履行全面从严治党主体责任，党委书记要履行第一责任人的责任，专职副书记要履行直接责任，纪委书记要履行监督执纪问责之责，企业其他党员领导干部要落实一岗双责。加强对国有企业领导人的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，强化四个意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。二是强化监督。严格企业内控制度监管，规范关联交易，加强财务和预算管理，科学民主决策。强化关键岗位、重要人员，特别是一把手的监督管理。严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核考评和提醒、函询、诫勉力度，加强境外分支机构领导班子和领导人员的监督管理。强化外部监督，采取经济责任审计和建立社会中介机构采构机制相结合的方式，切实加强对重点国有企业的审计监督，加强对国有企业党风廉洁建设巡察工作，建立问题线索移送机制，确保问题早发现、早整治。三是从严执纪。研究新形势下监事会发挥作用的改革办法，加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。加大执纪监督和查处力度，真正起到严肃党纪、震慑犯罪、教育一片的作用。同时，按照“三个区分开来”要求，合理划定容错界限，建立容错纠错机制，鼓励企业创新改革发展；推进国有企业负责人薪酬制度改革，调整偏高、过高的不合理收入，完善企业差异化薪酬分配办法，保证企业依法行使内部薪酬分配权，建立健全激励和约束并举、效率和公平并重，既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。