梁波郑炳章(石家庄经济学院)
摘要：分析当前河北省大学生创业教育现状以及河北省现有大学生创业联盟性质的组织、机构的发展现状，发现二者在创业教育以及创业实践方面还存在诸多不足。提出创建以提高大学生创业成功率为目标，政府、社会、企业、高校多方参与、多方共赢，有效整合资源的新型河北省大学生创业联盟。
关键词：创业教育大学生创业联盟创业孵化资源配置
0引言
全国待就业人数逐年增加，世界经济形势严峻，特别是金融危机等因素的影响，使得我国当前大学生就业形势日益严峻。改变就业观念，自谋职业，以创业带动就业的发展模式被越来越多的人接受。然而调查显示“全国大学生创业成功率最高的浙江省，成功率也不过4%，我省大学生创业的成功率只有0.3%”。
1河北省大学生创业教育现状
对我省9所高校调查结果显示，47.41%的被调查教师和24.83%的被调查学生反映校领导经常提及创业教育。仅有30.95%的被调查者反映本校对于创业教育有专项资金投入。创业教育资金的投入还主要停留在举办创业相关赛事（27.12%）或用于创业组织的运营支出（16.38%）等初级形式上，大学生创业孵化（8.47%）等高级形式的创业培养方式还未被足够重视。河北省被调研高校中仅有18.42%的被调查者反映学校已经为大学生的创业活动提供场地。调查结果显示，仅23.81%的被调查高校反映本校有专职教师队伍。
以上数据显示，高校在进行创业教育的过程中面临着很多问题，师资、资金、物质资源的匮乏成为困扰各高校顺利进行创业教育的难题。资源有限，需求无限，要求我们调整思考模式，转变思想，寻找一个合理的优化资源配置的模式。
2河北省大学生创业联盟发展现状
省会创业指导中心是较完善的创业指导平台，有培训资源、项目资源、资金资源等。河北大学生创业联盟，以河北大学生创业网作为大学生创业的物理平台。由石家庄8所高校中已毕业的学生和在校创业精英组成旨在为大学生提供培训信息、兼职信息河北(高校互联)大学生创业联盟。河北省高校勤工助学创业联盟为家庭经济困难学生提供社会实践岗位和创业平台。
我省提出截至2010年全省创建200个创业辅导基地，拟投资97.7亿元。而目前，专门为大学生设立的创业孵化基地河北省内仅有两家。一个是“石家庄大学生IT创业孵化基地”。另一家是秦皇岛市“大学生创业孵化基地”，旨在为大学生初期创业提供资金、技术、场地等各方面的支持。此外还有一些民间组织，如保定创业联盟等。以及提供大学生就业指导、培训的提供企业与人才交流就职信息的网络平台，如河北大学生网（www.hbdxs.com），河北省青年就业创业网（www.hebqncy.com）等。
分析以上联盟形式，我们可以得出河北省现存大学生创业联盟性质的组织、机构的几点成功和不足之处。
成功之处：目前河北省的大学生创业联盟及具有大学生创业联盟性质的组织、机构已经为大学生提供了理论培训，就业指导，政策传达，兼职信息，就业创业信息交流平台等服务。
不足之处：现有河北省大学生创业联盟性质的组织、机构对资源整合现状不容乐观；发展模式还不够完善，发展方向还不够明确，资源整合度不足，所含的创业培养形式过于基础化，进行的创业培训缺乏针对性和可操作性；没有提供从创业教育到创业孵化完整的服务体系，没能实现高校教育和社会教育的有机结合等。
3新型河北省大学生创业联盟的构建
党的十七大提出“以创业带动就业”的发展模式，鼓励和支持高校毕业生自主创业，同时给与一定的政策扶持和创业优惠。大学生就业压力大，高校毕业生创业成功率低，河北省单方面创业资源稀缺并且资源整合现状不乐观等。通过对以上因素的综合分析考虑，创办一种多方协作、多方共赢的新型河北省大学生创业联盟。
3.1大学生创业联盟综述河北省大学生创业联盟应是以创业带就业、最终实现社会创业为理念，以服务大学生、引导大学生创业、培养大学生创业意识和创业能力为宗旨，以优化创业环境、提高大学生创业成功率为目的，融合创业理论、经验教育、创业能力培养、创业实践操作多功能的，政府、社会、企业、高校多方协作、多方共赢，有效整合资源、实现资源优化配置的新型组织模式。
3.2大学生创业联盟的创建理念以创业带就业，最终实现社会创业。社会创业是一种在社会、经济、政治等环境中持续产生社会价值和商业价值的活动，本身具有明显的社会目的和社会使命。这种活动通过前瞻性地发现和利用新机会来履行社会使命和实现社会价值。对培养大学生创业意识和能力，提高大学生创业成功率，进而缓解当前大学生就业压力、促进经济发展、创造社会财富和社会价值等方面也起到一定得积极作用。
3.3大学生创业联盟的联盟模式河北省大学生创业联盟主要面向河北省在校大学生，依托政府、社会、企业、高校四方资源创建创业孵化基地，在创业孵化基地设立行政机构。联盟以整合四方资源、培养大学生创业意识和能力、优化创业环境、实现高校教育和社会教育对接、提高大学生创业成功率为主要目的。由高校、联盟企业、社会创业研究的权威专家代表组成其管理团队，高校、联盟企业、社会、政府相关部门代表组成其监督团队。以教育模式和孵化模式作为其主要运营模式。
3.3.1教育模式
3.3.1.1理论教育理论是实践的基础。通过对河北省创业教育现状及具有大学生创业联盟性质的组织、机构的现状分析，发现二者都存在理论教育不足的状况。为此在构建创业联盟时首要解决的就是师资和课程设置问题。
①创建优秀的创业师资队伍：创业教育教师的素质、能力、水平直接关系到学生创业实践的质量和收获。联盟要集河北省各高校有创业教育潜质的教师进行大学生相关创业理论知识的教授；其次，聘请有社会实践经验的企事业单位一线管理人员担任客座讲师，教授大学生创业实践经验，与教师创业经验不足形成互补；另外，外聘社会中创业教育方面专家研究教学体系、课程安排等问题。形成一个三分之一高校教师，三分之一有实践经验的企事业单位人员，三分之一研究创业教育专家，组成的三个“三分之一”的师资队伍，在河北省各高校巡回授课，以提高创业理论教育的教学质量。②优化创业教育课程体系：根据创业教育课程内在规律，课程目标应定位在知识、能力、精神三方面培养上。联盟初期的创业教育主要针对的是河北省全部在校大学生，课程侧重于对创业意识的引导、创业精神的培养以及一些基础的创业知识的传授。对于通过选拔进入孵化基地的成员，还将接受更深层次的后期创业教育和培训。课程内容包含企业管理、风险投资、创业财务基础、市场调查方法等理论知识。
3.3.1.2实践教育实践是理论的进一步补充。调查显示河北省高校创业教育中的实践教育存在严重不足，且现有创业联盟性质的组织、机构的实践教育也仅限于毫无针对性的简单的兼职提供。针对现状，联盟采取理论与实践相结合，有针对性的进行实践教育。
①理论实践：在理论教育的同时，各高校要注重配套的理论实践。如开展与创业相关竞赛，积极组织学生参加已开展的“挑战杯”全国大学生创业计划大赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、全国大学生数学建模竞赛、ERP沙盘模拟竞赛等。以创业相关竞赛为依托，构建学生理论实践平台，使学生获得模拟创业经历，学习积累创业知识，培养创业能力，锻炼团队协作，沟通表达和组织管理能力。学生在课堂上学到的一些理论知识可获得实践，加深对知识的理解和运用。②社会实践：通过对河北省大学生创业环境分析发现，大部分学生没有社会实践经验。这不但是大学成功创业的一大困扰，同时也是大学生成功就业的一个瓶颈。为解决这一问题，联盟要加强高校与企业之间、高校与政府之间、高校与社会民间团体之间的合作,实现企业、政府、社会和学校的全面互动,为大学生创业提供良好的实践环境，加强实习基地和创业实践基地的建设、完善，有针对性地开展职业技能培训，组织专题社会实践活动。
3.3.2孵化模式建立创业孵化基地，创业孵化基地通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络、办公等方面的共享设施，系统的培训，政策、法律咨询，融资和市场推广等，降低初创企业的风险和成本，提高初创企业的成活率和成功率。
基地的正常运营需要政府资金、场地、政策等的扶持，企业人力、市场、设备和技术等的支持，高校项目、师资、研发机构的响应，社会舆论、环境等的改善。一般来说，政府较多考虑经济和社会发展，企业以追求利润、维持生存为目标，高校则较多考虑人才培养和科学研究，这三方面的目标既有长期的一致性，也有中期的差异性和近期的矛盾性，把三方的目标变成统一的政策、协调的行动，把四方的资源重新整合配置达到统一是基地建设发展的关键。
①联盟创业孵化基地运行模式：对于已参加过联盟创业教育的大学生，如果通过了选拔具备了创业各方面基本的素质和能力，就可以进驻基地。进入基地的大学生需与基地签订具有法律效力的协议书，明确双方权利和义务。创业项目既可由大学生带来在基地实践，也可从基地备选项目或是企业提供项目中选取。选定项目成员后对项目组成员再进行深层次的培训，同时根据创业项目具体情况设置孵化期，每年对孵化的项目进行评估，满孵化期并且评估合格的项目，原则上可以离开孵化基地独立经营，这样就进一步缩小了大学生创业风险，提高创业成功率。满孵化期并且通过审核评估的孵化项目既可以选择独立进入市场，也可以选择依附基地企业，同时还可以选择其他模式进入市场。企业实现盈利后分阶段将项目孵化期费用返还基地，有能力的还可以给予基地以一定的回报，保证基地资金的正常运转；同时孵化项目也可以选择不进入市场，继续在孵化基地完善或是留存项目不再开发，但此时必须向基地申报说明。②联盟创业孵化基地的管理模式：联盟一个多方共赢的公益性组织。在政府相关部门下挂名成为其附属机构，由政府、社会提供资金、场地建立基地，在基地内设立行政机构，由社会各界、企业、高校人员三方代表组成长期管理团队，由政府相关部门、社会各界代表、企业代表、高校代表四方监督。制定完善的管理制度，明确管理人员和监督人员的权利、义务、责任、职能。基地各项重大措施都需四方人员商议，共同决策。将经营权、决策权、监督权相分离，确保四方利益，保证基地正常运转。
3.4创建新型大学生创业联盟的意义
3.4.1实现高校教育和社会教育完美对接河北省大学生创业联盟师资由各高校选拔的教师、部分具有成功创业经验的企事业单位人员和社会研究创业方面的专家组成。从创业教育到创业项目孵化，以及将孵化项目投入市场的全部过程，都是在政府、社会、企业和高校四方的沟通和共同研究分析下进行的，有效地避免了实践教育不足和政策扶持滞后等因素的影响，实现了高校教育和社会教育的完美对接，改善了当前河北省的高校教育和社会教育脱节的现状。
3.4.2促进创业教育发展创业联盟更新了教育观念，将实践教育与专业技能培养相结合，具有前瞻性、系统性、科学性和先进性。经过联盟培育的大学生，创业意识和创业能力将接受系统培训，创业成功率将会有所提高。联盟培育出的创业者，在将来的创业过程中可以逐步丰富创业教育内涵，进一步推动社会创业教育的发展。
3.4.3提高创业成功率联盟为大学生提供了良好的创业环境和创业氛围，使大学生系统的接受创业理论教育、实践教育，经过选拔还可进入创业孵化基地进行锻炼，增加了大学生创业理论知识、实战经验、风险预测等社会创业所必需的能力，在一定程度上可以降低创业风险，提高大学生创业的成功率。
3.4.4缓解就业压力联盟创业理论的教育和创业孵化基地的锻炼拓宽了大学生的知识面，提高了大学生的动手能力和创新思维能力，使大学生具备了较为完善的创业知识和技能，使他们更了解行业发展和行业需求。一方面增加了大学生的求职成功率，另一方面又可以增加大学生的创业成功率，有效地贯彻落实了“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的发展战略，一定程度上可以缓解就业压力。
3.4.5促进经济发展联盟通过对大学生创业进行引导、服务、规范、扶持和创业项目孵化，可为社会输送一批高素质创业者和高附加值创新型企业，为社会提供新的经济增长点和发展方向，产生协调效应和波及效应，进而产生1+1+1大于3的整体效应，进而促进河北省的经济发展与社会的全面进步。
3.4.6创造社会财富联盟输送出的高素质人才和高附加值创新型企业为社会注入了新活力，创造出更高的商业价值和社会价值，提升了社会发展层次，优化了创业环境。他们的成功创业也会带动更多的企业寻求转变，从而促进创新型经济的发展，增加行业产值。联盟社会创业的理念也随着他们影响范围的扩大而逐步扩大，进而会产生一批以国家利益为己任的创业者和企业家。人才、理念、环境的优化使得社会无形资产得到升值。