我国普遍推行垃圾分类制度面临的问题与对策分析

我国普遍推行垃圾分类制度面临的问题与对策分析

论文摘要

普遍推行生活垃圾分类制度关系居民生活环境改善与美丽中国建设。近20年来,全国各地开展了大量的垃圾分类试点示范和实践探索,但管理成效仍不理想,居民垃圾分类参与率仍较低,垃圾减量化没有取得实质性进展。首先,以厦门市为例,对我国生活垃圾分类工作的主要做法及典型经验进行了梳理总结;在此基础上,剖析了现阶段全面推行垃圾分类制度面临的主要问题。最后,提出了相应的对策建议:加强垃圾分类顶层设计,推行因地制宜的分类模式;建立垃圾分类和资源回收协调管理机制;综合运用经济手段和法律手段,强化居民、企业等相关主体责任;完善配套法律法规、标准体系,推进我国生活垃圾分类从制度化向精细化、规范化、法制化迈进等,以加快构建具有中国特色、符合中国国情的生活垃圾分类与资源回收模式。

论文目录

  • 1 当前生活垃圾分类工作的主要做法及典型经验
  • 2 全面推行生活垃圾分类面临的主要问题
  •   2.1 垃圾分类缺乏顶层设计、系统筹划和分类指导
  •   2.2 垃圾分类体系与再生资源回收体系尚未充分融合, 且存在利益冲突
  •   2.3 垃圾分类主要靠政府推动, 居民、企业主体责任意识不强, 且缺乏有效的经济激励手段和制度安排
  •   2.4 再生资源回收利用体系不规范、无组织化问题突出, 回收企业税负过高, 且资源化技术尚不够成熟
  •   2.5 再垃圾分类回收的管理制度体系建设滞后, 配套法律、标准、规范等亟待完善
  • 3 关于加快推进生活垃圾分类工作的对策建议
  •   3.1 加强垃圾分类顶层设计, 推行因地制宜的分类模式
  •   3.2 建立垃圾分类系统和资源回收系统协调管理机制, 加强全过程系统设计和统筹管理
  •   3.3 综合运用经济手段和法律手段, 强化居民、企业等相关主体责任
  •   3.4 加强规范化再生资源回收利用体系建设, 给予再生资源回收企业适当的税收减免和优惠政策
  •   3.5 完善生活垃圾分类回收配套法律法规、标准体系, 构建全过程监管体系, 从制度化向规范化、法制化迈进
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 孟小燕,王毅,苏利阳,程多威,郝亮

    关键词: 生活垃圾分类,再生资源回收,问题剖析,制度完善,政策建议

    来源: 生态经济 2019年05期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,农业科技,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用

    单位: 中国科学院科技战略咨询研究院,中国科学院大学公共政策与管理学院,生态环境部环境与经济政策研究中心

    基金: 中国博士后科学基金面上资助项目“基于多主体建模的城市生活垃圾分类回收系统模拟与调控”(2018M631585),中国科学院科技战略咨询研究院重大突破项目“百年强国资源环境关键瓶颈问题研究”(Y8X0771601)

    分类号: X799.3

    页码: 184-188

    总页数: 5

    文件大小: 1999K

    下载量: 4266

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