我国湿地公园立法问题探析

我国湿地公园立法问题探析

论文摘要

湿地公园基于其重要生态和社会价值得到政策和立法的大力推动,在我国快速发展。但是在中央和地方投入大量的立法资源后,湿地公园立法并未取得较为丰富的成果或经验,整体来看还未能形成概念清晰、制度完备的法律体系,无法为湿地公园的发展完善提供持续有效支撑。鉴于此,在以国家公园为主体的自然保护地体系建设背景下,需从立法角度出发,立足于湿地公园及其立法概念的现实探讨和法理分析,围绕当前我国湿地公园立法现状及其存在问题的解构剖析,阐述我国湿地公园立法完善在宏观立法体系、基本保护原则、主要法律制度三个层面所需的框架构建。

论文目录

  • 一、引言
  • 二、湿地公园及其立法概述
  •   (一) 湿地公园的概念
  •   (二) 湿地公园立法概述
  •     1. 国家层面的湿地保护立法实践
  •     2. 地方层面的湿地公园立法实践
  • 三、湿地公园立法存在的问题
  •   (一) 立法层级低, 缺乏系统性
  •   (二) 法律概念不明晰
  •   (三) 立法定位尚不清晰
  •   (四) 基本生态环境法律制度不健全
  •     1. 环境标准制度不完善
  •     2. 环境影响评价制度缺乏
  •     3. 公众参与制度不明确
  •     4. 法律责任制度缺失
  •   (五) 调整机制缺乏刚性
  • 四、我国湿地公园法律体系的构建
  •   (一) 科学设置湿地公园立法体系
  •   (二) 明确湿地公园基本保护原则
  •     1. 遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则
  •     2. 确立保护优先、科学修复、合理利用、合作参与、持续发展的原则
  •     3. 坚持湿地生态系统整体性保护的原则
  •   (三) 建立健全湿地公园主要法律制度
  •     1. 确立湿地公园环境标准制度
  •     2. 引入湿地公园环境影响评价制度
  •     3. 建立湿地公园保护公众参与制度
  •     4. 实行湿地公园生态补偿制度
  •     5. 创设湿地公园社区共管制度
  •     6. 完善湿地公园管理法律责任制度
  • 五、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 黄永强

    关键词: 湿地公园,立法调整,规制范畴,法律体系

    来源: 成都行政学院学报 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 重庆大学法学院

    分类号: D922.68

    页码: 22-27

    总页数: 6

    文件大小: 1303K

    下载量: 209

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