包头市经济发展与人才对策研究

包头市经济发展与人才对策研究

王永明[1]2004年在《包头市经济发展与人才对策研究》文中认为受知识经济社会和经济全球化浪潮的影响,经济增长必须依靠科技进步,科技进步的关键是人才,换言之,一个地区的经济、社会的发展,必须有相应的人力、人才资源来支撑,人力、人才资源的数量、质量以及结构必须与经济、社会的发展相适应,这一点对于任何一个国家、一个地区及一个单位都来是适用的。 本文根据包头市人力、人才资源与经济发展相关资料和数据,从利用统计学的规律进行分析入手,探寻包头市人才队伍建设与经济发展之间的相关性;同时探讨包头市现有人才队伍建设中存在的不足和差距;本人还试图利用柯布——道格拉斯(Cobb-Douglas)总量生产函数对在现有技术状态下,定量描述包头市人才与经济发展的相关性,终因所拥有的资料十分有限,未能如愿以偿。 基于以上的研究,根据包头市国民经济发展的目标和规划,进行了包头市人才需求预测,并提出了包头市在今后一个时期内人力资源开发的战略与实现战略的具体措施。

郭金晶[2]2016年在《包头市高层次科技人才引进工作存在的问题与对策研究》文中认为当今时代,我们正处于知识经济大爆炸的时期,科技不断的进步,伴随着科学技术的发展,世界经济正在走向全球化的进程。在科技竞争中,越来越凸显出高层次科技人才的决定性作用,决定着小到一个企业、一个国家,大到整个社会的科技进步与经济发展。高层次科技人才在国家发展中的核心性作用已经成为世界的共识,难得的高层次科技人才,不仅在经济发展方面有着决定性作用,同时在政治和文化进步中也有着充分的发挥空间,其创新性是一个国家可持续发展和核心竞争力的重要标志。一个国家要想更快、更好的发展,必须把高层次科技人才的培养与发展作为重要任务。当前我国正处于中国特色社会主义市场经济的转折阶段,在众多的机遇面前,引进和培养出具有优秀创新能力的高层次科技人才具有重要的意义,不仅能促进我国科学技术的发展,同时也是提升我国国际竞争力的重要手段。笔者以包头市高科技人才现状为论题,试图找出科学的、可行的人才引进对策。包头市位于内蒙古自治区的西部,从政策来看,与其他东部城市相比,自治性更强,政策优惠力度更大,资源丰富,与其他民族地区的城市相比,经济发展迅速,接壤的省份较多,与外国的经济联系极为便利但是虽然依靠资源的经济发展较快,人均GDP也位于全国前列,但其产业结构不合理,发展的后劲不足,经济和科技产业的转型迫切性不断提高,对于高层次科技人才的引入工作也日趋提上日程。近年来,包头市通过诸多引进高层次科技人才的政策与途径,培养与引进了众多的高层次科技人才,取得了一定成效。但是从整体上看,包头市仍然面临着人才短缺的局面,尤其是对于高层次科技人才的短缺尤为严重,呈现出人才总量不够、高层次科技人才紧缺的特点。近几年包头市的经济发展水平增长迅速,但在增长的过程中依然面临着诸多问题,最显着的即是在面临产业结构调整、贯彻科学发展观的过程中,要求高度发达的科学技术的支撑,但包头市缺少高层次科技人才的现状已经限制了包头市的经济与社会发展,所以包头市的高层次人才引进已经刻不容缓。在实际的高层次科技人才引进过程中,也出现了一些不容忽视的问题:与发达地区相比,高层次科技人才的引进水平依然较低,高层次科技人才的引进结构不合理,高层次科技人才的引入渠道少,经费投入不足,高层次科技人才引进后对产业发展的作用远低于预期目标。基于此现状,包头市必须加快高层次科技人才引进的步伐。笔者借鉴国内和国外比较优秀的高层次科技人才引进工作的经验,结合包头市在人才引进工作过程中出现的问题,提出可行性的措施和建议。为人才引进工作营造良好的社会氛围,采用多种有效的方式来充分发挥高层次科技人才的作用,促进产业创新、科技创新,为包头市乃至内蒙古的经济与社会可持续的发展提供重要的智力支持。

于佳生[3]2015年在《包头市生态城市评价及对策研究》文中认为随着经济全球化、工业化、科技化的迅猛发展,面对人口、资源、环境压力的日益加剧,世界已进入了所谓的“城市世纪”、“城市时代”。城市作为生产空间载体和人类生活的聚居地,日益成为区域经济活动的中心。这意味着人类社会无论是在经济增长还是生活空间,都将进入以城市为主体的发展阶段。生态城市是源于生态学思想发展起来的全面、科学、系统的城市理论。它为城市化国家“城市病”问题的解决提供了一种新思路,并得到全世界范围内的认可。包头市属于内蒙古中部地区的经济发展中心,是中国西部最为重要的工业和能源基地之一,世界稀土之都。近年来大力发展经济的同时,在城市人口、资源和环境方面也面临着一系列严峻的挑战。因此,亟需建立一套指标体系,对包头市生态城市现状和未来发展趋势进行评价,并针对其存在的问题进行对策研究,提升生态城市建设水平。在充分了解包头市自然环境和社会经济状况的基础上,运用系统学、生态学、经济学、城市生态学等相关理论,借助数理统计学等手段,遵循科学性、全面性、系统性、可操作性、动态性和稳定性相结合的原则,建立包头市生态城市评价指标体系和数据库。指标体系共包括目标层、准则层、要素层、指标因子层四层指标。采用综合指数法和层次分析法建模,评价包头市生态城市现状,并利用灰色系统的思想对其发展趋势进行预测。结果表明,2012年包头市生态城市建设指数值为0.77,该水平介于0.65—0.80之间,属于Ⅲ级,评价等级为一般。经济发展、生态环境、社会进步叁者的指数分别为0.78、0.87和0.66。经济发展水平与生态城市综合水平基本持平,生态环境水平较高,社会进步水平较低。由预测结果可知,在没有其他条件或因素变化的情况下,包头市生态城市建设水平指数将会以每年0.03—0.04的指数增加值呈现稳定增长的趋势。“经济发展”指标基数较低但发展迅速,“生态环境”指标基数较高但发展缓慢,“社会进步”指标基数较低且发展缓慢。在今后的发展中,应更加重视生态和社会方面的建设,使其与经济发展水平基本持平。现阶段存在的粗放型经济发展模式突出、固体废弃物排放量大、森林覆盖率低、重点领域和关键环节的投资力度不足、居民收入增长落后于GDP增幅等限制性因子,在未来几年仍将成为包头市生态城市建设中的主要障碍。在今后的生态城市建设中,包头市应在转变经济发展模式、提高固体废弃物的处置利用率、加强绿化建设、提高人口素质、加大重点领域投资力度、提高居民收入等方面加以重视,实现生态城市的全面、健康、可持续发展。

李猛[4]2010年在《国际金融危机对包头市县域经济的影响及对策研究》文中研究指明2007年底,美国次贷危机爆发。由于经济的全球化,2008年9月份以来,美国金融危机迅速蔓延为全球金融危机。这次金融危机是上世纪大萧条以来最严重的国际金融危机,并加速从虚拟经济向包括制造业在内的实体经济蔓延、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延,欧盟、英国、俄罗斯、日本、韩国、新加坡诸国股市连续暴跌,俄罗斯甚至被迫几次关闭证券交易市场。同时,这次国际金融危机是改革开放以来我国所遭受的最严重的外部经济冲击,中国实体经济对次贷危机做出反应的激烈和敏感程度超过了美国的实体经济。经济增速下滑已经成为中国当前经济运行中的主要矛盾,股市的持续下跌、外贸出口增速的急剧下降、中小企业的破产倒闭、通货膨胀。而被誉为“第叁方面军”的县域经济也受到巨大的冲击,如何采取有效应对措施转“危”为“机”,实现经济社会平稳较快发展,成为当前必须认真研究的课题。近年来,内蒙古自治区的经济增长速度一直居于全国第一,而占内蒙古自治区GDP总量六成以上的“呼包鄂”叁市经济增长速度在2009年一季度跃居全球前列。因此,笔者以包头市县域经济发展为基础,对金融危机根源和现状的分析为切入点,全面深刻分析金融危机给县域经济造成的影响,运用公共政策理论提出解决问题的对策和建议,总结了全球金融危机下县域经济发展的新经验和新做法,对于促进我国其他县域经济实现平稳较快发展具有十分重要的借鉴意义。

陈宏杰[5]2006年在《包头市经济发展与人才资源对策研究》文中研究表明在知识经济和全球经济一体化的浪潮下,经济的增长依赖于科学技术的发展,而关键在于人才。一个国家、一个地区或一个组织的发展,必须拥有一支相当数量、质量和结构层次合理的人才队伍和人力资源作为支撑。本文在对包头市的人才队伍和经济数据分析的基础上,运用统计学的相关原理,对包头市的人才资源与经济发展之间的关系进行了讨论,指出了包头市人才队伍存在的问题和不足。在掌握的数据有限的情况下,利用回归分析的方法,对包头市经济发展与人才资源数量的相关性进行了定量分析,并对其与经济发展相适应的人才资源总量进行了预测。基于上述研究和包头市未来经济发展的目标,提出了包头市人才队伍建设的措施与对策。

林瑶[6]2010年在《包头市重点领域海外高层次人才引智工作的对策研究》文中提出2008年12月,中央人才工作协调小组召开的海外高层次人才引进工作会议,明确要求积极引进海外高层次人才;同年,温家宝总理在政府工作报告中也提到了“积极引进海外高层次人才和智力”;随后,中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划(简称“千人计划”)的意见》,要求各地区、各部门做好海外高层次人才引进工作。可见,引进海外高层次人才工作已经成为我国对外开放、人才强国战略的重要组成部分。包头市是我国中西部少数民族地区一个大中型城市,近年来,包头市经济发展速度较快,产业结构日趋合理,全市各族人民渴望发展的呼声很高,但是人才制约经济发展的问题已经凸现出来,特别是重点领域海外高层次人才的储备、引进、使用等方面工作都相对落后,而沿海地区发达省市的海外高层次人才队伍建设已具备相当规模。如果不改变当前的状况,包头市的经济发展水平与我国发达地区经济水平的差距将越拉越大。本文以对包头市重点领域海外高层次人才引智工作的分析为切入点,在对海外高层次人才引智工作进行简要介绍的基础上,以美国、日本、法国等发达国家和我国发达地区有关海外高层次人才引智的公共政策为例,对比包头市重点领域海外高层次人才引智工作的主要做法、所取得的成效,分析了目前包头市重点领域海外高层次人才引智工作存在的若干问题。同时借用公共管理平台,分析造成目前包头重点领域海外高层次人才引智工作存在问题的原因;最后紧密结合地区实际和时代背景,运用公共政策理论提出解决问题的对策和建议。通过分析问题和提出解决办法达到“实现人才支撑包头市经济腾飞,为包头市经济社会又好又快发展提供强有力的人才支持和智力保证”的目的;同时也为中西部少数民族地区海外高层次人才引智工作提供一个案例,以供参考借鉴。全文共分为四个部分。第一部分主要介绍高层次人才引智工作的基本理论及相关经验,包括发达国家及我国先进发达地区重点领域海外高层次人才引智工作经验;第二部分介绍了包头市重点领域海外高层次人才引智工作总体情况,包括重点领域海外高层次人才引智工作的工作机制及经验,以及现阶段包头市海外高层次人才引智工作面临的新形势;第叁部分阐述了目前包头市重点领域海外高层次人才引智工作中存在的主要问题及其成因;第四部分在比较和分析研究的基础上,提出包头市重点领域海外高层次人才引智工作应采取的对策。

于佳生, 宁小莉[7]2014年在《西部地区生态城市建设中存在问题及对策研究——以包头市为例》文中研究指明近年来,面对人口、资源、环境的巨大压力以及城市化带来的一系列问题,如何在既确保经济发展和社会进步的同时,又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价的"城市病"现象,是我国城市发展亟待解决的一项重大课题。在综合分析包头市经济、环境、社会的基础上,建立生态城市指标体系,对2012年包头市生态城市建设现状进行评价并找出其限制性因子。研究结果表明,2012年包头市生态城市建设指数为0.77,评价等级为Ⅱ级,水平较高。针对其生态城市建设中存在的问题,提出以下对策:大力推进节能减排,发展循环经济和低碳经济;控制"叁废"排放,实现固体废弃物的综合利用;加强绿化建设,打造生态宜居城市;实施科教兴市战略,提高劳动者素质;加强重点领域和关键环节的投资力度,鼓励多方面融资;提高居民的收入水平,坚持富民优先的发展取向。

徐境[8]2010年在《呼包鄂区域一体化发展模式及空间规划策略研究》文中研究表明改革开放30年以来,中国的城市空间发展战略已经进入了新一轮的发展起点上,实际上进入了城乡一体化、区域一体化的新阶段。进入“十一五”之后,我国各城市制定的经济社会发展规划,以科学发展观为引领,使转变经济增长方式、优化产业结构、追求空间结构优化成为当代中国城市发展新的价值取向。正是基于上述的认识,本研究试图依据世界城市的空间结构变革规律,结合呼包鄂城镇群城市化和城市现代化实际,以科学发展观为指导,探究区域一体化趋势下的城市空间与产业空间、生态空间、设施空间等要素之间的优化整合;从产业空间优化、产业价值链与区域空间再造、城市空间复兴与结构优化、规划发展模式等热点难点问题,并紧紧围绕区域一体化空间优化的核心命题,来探寻呼包鄂城市群区域一体化发展模式、动力、机制与路径,为呼包鄂城镇群的新一轮协调发展、优化发展以及和谐发展提出了一些战略性的对策研究。本文的框架体系设计为:第一章:介绍本文的研究背景、概念界定、研究意义、研究方法、论文框架以及论文的创新点,架构论文的框架内容体系及所遵循的技术路线。第二章:为相关理论解读与比较经验借鉴。本章为基础理论梳理与解读部分,是全文内容体系的灵魂,结合文献搜集,力图客观准确把握当今区域发展与规划的前沿理念及发展趋势,从区域一体化发展的前沿性思潮到区域一体化发展的基础性理论梳理再到最新发展理论审视,力图客观找寻区域一体化发展诉求下的城市空间发展及区域规划布局研究的指导性理念,从而为呼包鄂城市群区域一体化的实现寻求了理论依据。第叁章:为区域一体化发展的现状分析。通过对呼包鄂城市群区域性差异分析和区域竞争力分析,对呼包鄂城市群的发展现状进行了较为完整的评价及研判,从而为呼包鄂区域一体化发展战略的制定奠定基础。第四章:为呼包鄂区域一体化发展的非合意性的评估体系构建。通过建立不同层次的绩效评估指标体系,以问题诊断作为找寻的基点,以最终目标导向作为区域发展预测的合意性/非合意性的后评价理念,从而创造性地提出并构建呼包鄂区域一体化绩效的评估体系,该体系遵循由“现状问题诊断——预测性指标体系——预期性目标实现与非实现(合意性与非合意性)”的技术操作理念。第五章:为呼包鄂区域一体化发展的战略思路与框架。通过横向与纵向体系的战略比较分析借鉴,找寻呼包鄂区域一体化发展的适宜模式;根据第叁章的现状问题解读与第四章区域一体化发展的空间绩效非合意性的评估,建构呼包鄂城市群区域一体化发展的战略思路、战略目标、发展定位以及针对解决现实问题的目标体系。第六章:为呼包鄂区域产业聚集优化分析。本章是在前几章研究背景下,以产业发展现状为基本切入点,对呼包鄂区域产业进行结构性分析、产业比较发展研究、产业可行性分析、产业发展趋势分析、产业结构性调整分析、产业梯度转移、产业集群培育与产业发展机制等方面进行分析,为呼包鄂区域产业一体化发展的对策及规划布局建议提供指导性依据。第七章:为核心区域一体化发展的空间结构分析。根据绪论章节里的城市群(圈)的空间范围界定原理,界定呼包鄂城市群空间分层的结构体系,划定核心区域网络圈层与中心城市区圈层。本章重在对核心区域一体化发展的空间模式进行系统构建,分析核心区域的城市空间结构现状、找寻聚集与扩散机制下的城市群成长的模型,分析空间结构演变的规律,为区域一体化空间布局发展提供思路。第八章:为中心城市圈层区域一体化发展的空间结构分析。本章主要以中心城市为核心,以中心城市外围的卫星城镇作为辐射区域,进行空间结构分析,重点分析包头、呼和浩特、鄂尔多斯叁个中心城市周边辐射影响区域内的一体化空间组织模式研究。第九章:为呼包鄂区域一体化发展的关键措施与建议。重点分析建构四大关键性的措施体系,分别为生态区划与空间管治策略、交通一体化发展策略、空间融合引导策略与政策保障机制策略。

孙青[9]2007年在《包头市优势产业选择与发展方向研究》文中研究说明一个地区的优势产业对于地区经济的发展有着重要的支撑和推动作用,在全国进一步推动“西部大开发”的这样一个重要的战略机遇期,包头市如何依据自身的实际情况确定优势产业,通过优势产业的发展,加快经济的进一步发展,实现包头市“科学发展,富民强市”的奋斗目标,这是包头市政府“十一五”时期面临的重大决策问题。本文是包头市软科学研究项目《包头市优势产业扩张与新兴产业培育》的子课题,首先在已有优势产业相关理论研究的基础上,分析了产业优势的来源,对优势产业进行了的界定,接着分析了优势产业的特征,并与其它相关概念进行了对比;在此基础上,分析了优势产业的选择原则,并且通过与已有的产业选择基准、方法的对比,得出了适合优势产业选择的基准与方法。本文在对优势产业选择基准和方法分析的基础上,立足包头市的基本情况,从包头市现有的工业行业中选择优势产业。首先利用重要的单指标从包头市各工业行业中对优势产业进行了粗选,接着利用主成分分析法,对包头市各工业行业进行了比较优势和竞争优势的评价,综合包头市各工业行业单项指标和比较优势与竞争优势的评价结果,选择出钢铁产业、电力产业、铝产业、稀土产业和机械制造产业为包头市的优势产业,应重点发展。本文在对包头市优势产业发展方向分析时,首先分析了包头市优势产业发展的意义,接着分析了产业集群的积极作用和产业持续发展的路径,结合包头市优势产业的实际状况,提出包头市优势产业向集群化、生态化方向发展并给出发展思路与对策。

张戎[10]2010年在《内蒙古包头地区文化产业发展问题及政府对策研究》文中进行了进一步梳理近年来,文化产业作为一种新兴的朝阳产业,在全球范围内得到蓬勃发展,在世界各国经济发展中的地位越来越重要,已成为世界主要发达国家的重要支柱产业。随着文化产业成为新一轮经济全球化的中心现象,各国政府纷纷重视对国家文化政策的制定,相继建立了完备的决策和研究机构,专家学者们纷纷以报刊、专着、网络、会议、决策和统计机构发表的年度报告等多种形式为载体,对文化产业这一新兴的产业展开热烈的讨论和研究。在美国、法国、英国、日本、韩国等发达国家,文化产业在发展速度上早已超过传统产业,在产业发展规模和财富创造能力上也日益显示出强劲的增长实力,对提升国家“软实力”、提高国家综合国力方面发挥着重要作用。我国文化产业伴随着中国改革开放的进程逐步兴起、发展和壮大。近几年,文化产业的发展正以其不可抗拒的态势和速度影响着中国的未来,对国民经济增长的贡献不断上升,成为经济增长的新亮点。但与发达国家相比,我国文化产业由于起步晚、起点低,在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上与发达国家还存在一定的差距。包头市是内蒙古地区的中心城市,素有“草原明珠”的美誉,文化资源丰富,为文化事业、文化产业发展提供了肥沃的土壤。但包头的文化资源优势并没有转化为文化产业的发展优势。目前,包头市的经济建设迅猛发展,经济实力不断壮大,国民生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入等部分经济指标已进入全国同类城市前列。但是,文化发展方面的指标与全国先进地区相比还有较大差距。文化产业仍处在发育不全的阶段,与经济的发展不相适应,阻碍文化产业发展的一系列矛盾和问题仍未得到有效解决,如:产业集约化程度不高、文化产业法规政策不够完备、文化体制改革的步伐不够快,产业结构不够合理,文化产业创新的能力还不够强,文化产业投入还不够充足,文化产业人才队伍建设的力度不够大,文化市场体系的构建还不够成熟,居民文化消费还不够强劲等等。包头市应充分地认识到大力发展文化产业的深远战略意义,尽快制定文化产业发展规划,通过采取调整文化产业结构、推进文化体制改革,培育新型文化市场主体、提高文化产业的科技含量、加快文化产业的品牌建设、建立适应文化产业发展的投融资体系、培育和规范文化市场体系建设、注重文化产业链的培养、开拓文化消费市场、发挥政府宏观调控与服务功能等政策措施,实现文化产业的跨跃式发展。

参考文献:

[1]. 包头市经济发展与人才对策研究[D]. 王永明. 内蒙古大学. 2004

[2]. 包头市高层次科技人才引进工作存在的问题与对策研究[D]. 郭金晶. 内蒙古师范大学. 2016

[3]. 包头市生态城市评价及对策研究[D]. 于佳生. 内蒙古科技大学. 2015

[4]. 国际金融危机对包头市县域经济的影响及对策研究[D]. 李猛. 中央民族大学. 2010

[5]. 包头市经济发展与人才资源对策研究[D]. 陈宏杰. 天津大学. 2006

[6]. 包头市重点领域海外高层次人才引智工作的对策研究[D]. 林瑶. 中央民族大学. 2010

[7]. 西部地区生态城市建设中存在问题及对策研究——以包头市为例[J]. 于佳生, 宁小莉. 开发研究. 2014

[8]. 呼包鄂区域一体化发展模式及空间规划策略研究[D]. 徐境. 西安建筑科技大学. 2010

[9]. 包头市优势产业选择与发展方向研究[D]. 孙青. 内蒙古工业大学. 2007

[10]. 内蒙古包头地区文化产业发展问题及政府对策研究[D]. 张戎. 中央民族大学. 2010

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包头市经济发展与人才对策研究
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