浅谈电力企业固定资产全寿命周期管理李兴娇

浅谈电力企业固定资产全寿命周期管理李兴娇

(国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司河北省秦皇岛市066000)

摘要:电力企业固定资产的总量非常巨大,特别是近年来电网建设改造的迅速发展,资产规模不断扩大。加之输配电成本改革的影响,资产管理对电力企业的发展至关重要,也对于企业的经营有重大的影响。资产全寿命周期管理是一种先进的管理理念和方法,其核心思想是将资产的从规划、设计、建设、运维等直至退役等各个阶段纳入统一管理,追求的目标是资产全寿命周期整体最优,而非局部和阶段最优。因此,本文对电力企业固定资产全寿命周期管理进行分析。

关键词:电力企业;固定资产;全寿命周期管理

传统的电力企业固定资产财务管理中,企业需要花费大量的资金和技术,导致管理成本增加,固定资产的使用寿命和效率有限,对企业的长远发展十分不利。而现代化的资产管理在信息反馈、制度建设以及资源优化等方面也还存在明显的不足,因此要求电力企业能够采用全寿命周期管理模式进行固定资产的管理,提高电力企业的管理效率和经济效益。

1电力企业固定资产全寿命周期管理的内涵

电力企业固定资产全寿命周期管理的内涵是:以供电设备资产全寿命周期管理作为研究对象,围绕追求固定资产整体效益最大化目标出发,依据“二”“八”法则抓住关键少数的原理及控制理论,对固定资产从规划设计到退出一生各阶段影响大且管控难度大的关键环节重点进行管理优化,即:在规划设计阶段,以实现资产全寿命周期最优为目标,采用规划周期成本法,并综合考虑多种因素尤其是不确定因素的影响,优化规划设计;在施工阶段,开展工程建设安全、质量策划,推行电网建设甲方代表制度,并由甲方提前介入开展中间验收,对工程施工质量实施精益控制;在投运转阶段,限时定人完成验收中发现问题,严格验收消缺管理,实施“零缺陷投运”;在运行检修阶段,围绕优化电网检修作业流程和设备检修情况下的电网运行方式、实施设备状态检修、推进“集中监控、无人值班”,重点优化固定资产运行检修策略;在退役资产处置阶段,通过合理规划,对落后或超期服役设备和设施实施技术改造;并从安全、效能质量、成本三方面设定结果性指标,全面评估企业固定资产全寿命周期管理绩效。不断提高设备的可靠性和延长服役年限,减少事故发生次数、频率,确保客户服务水平不断提升,实现整体效益最大化的目标,促进企业健康发展。

2电力企业固定资产管理的特点

2.1电力企业资固定产结构分类复杂

电力企业固定资产种类除了一般企业的生产办公、交通运输设备及房屋建筑物外,还有许多专用的固定资产,如输电线路、变电设备、配电线路及设备和用电计量设备等等。

2.2电力企业固定资产量数量庞大、分布广泛

与一般企业不同,电力企业的固定资产不仅是在企业内,大部分资产如线路、变电设备、配电设备,分布在从城市到乡村,遍布供电辖区的每一个角落,资产的日常管理和维护的工作量十分繁重。

2.3部分资产产权复杂、多头管理

国家目前尚无实质性的法律文件对由于农电体制改革而接受的农电资产管理进行规范,各省级电力企业只能在省政府等有关部门文件框架内摸着石头过河。例如,农电体制改革要求代管县的农电资产及日常运行管理全部并入电力企业统一核算、统一管理,但这部分资产由于历史原因,一条线路或设备既有地方政府所属,又有三期的农网改造专项资金投入,还有用户投资形成,部分代管县提供的报表体现出的资产台账和卡片不完整,管理资产的部门责任分工不清,人员专业胜任能力和职业道德不高,给接收资产的电力企业带来相当大的管理难度。

3电力企业固定资产全寿命周期管理的具体应用

3.1加强对全寿命周期管理的重视

电力企业固定资产全寿命周期管理的应用要求企业能够专科传统的管理观念,加强对全寿命周期管理的重视,并建立健全的管理体系。新时代下加强电力企业固定资产的管理要求企业能够以安全为第一准则进行管理思想的革新,并树立整体和全局意识,建立健全的全寿命周期管理模式,将企业的固定资产以全成本、全过程以及全系统的形式进行系统管理,并统筹安全、效能和成本之间的关系,制定出完善的评价考核体系、科学的管理措施和方法,并加强企业的文化建设,规范企业的工作流程,促进企业的长远发展。

3.2运用规划周期成本法进行规划设计

供电企业在电网规划设计中推行全寿命周期理念,在规划阶段以设备的寿命周期作为规划研究期,不仅要计算项目在整个寿命周期内的所有投资成本,即包括目的初投资、运行、维护以及设备报废等所有费用支出,考虑社会土地成本增长、环保要求提高等动态变化因素,而且考虑设备质量、运行环境对工程投运后安全性的影响,以及系统电网的运行可靠性、可扩展性和运行方式调整的灵活性等要求,制定安全、可靠和成本综合最优的规划方案。

3.3健全管理流程,保证实现全过程管理

实行固定资产全寿命周期管理必须有完善的流程作为保证。应对已有的固定资产管理流程进行升级和优化,明确各个关键工作点的工作内容和特别事项的处理措施,并使各个流程直接实现无障碍对接,并以流程为导向进行业务处置。不论是固定资产的购买、变更还是报废,都必须遵循固定资产管理流程,以强化工作的严谨性,实现固定资产全寿命周期管理的动态管理。

3.4合理利用信息技术

3.4.1建设固定资产的信息管理平台

随着科技的发展,先进的计算机软件也越来越多,为人们的工作提供了便利。电力企业也应结合自身的发展情况和基础条件,在资产管理中,适当的应用软件技术,建立高效便捷的信息化管理平台。当前,电力企业大部分都采用SCM物资管理体系以及基建MIS管理体系,通过这种体系能够实现固定资产的实物管理与价值管理的有效对接。同时,还应对信息系统的接口进行有效的管理,打造优质的固定资产管理平台,提高资产信息的利用和对接效率,提高数据的一致性和准确性。采用分布式的管理模式,从而实现资产的实时管理和整个过程的监督。

3.4.2建立设备KKS编码与财会台账的映射

KKS编码管理主要是针对部件实行管理,管理覆盖面较大,而设备台账以电力设施为主要线路进行组织,以设施技术信息、地理定位、分类信息、功效、工艺流程等内容为切入点,将设备和备品备件以不同的视角构成相互联系的设备树;而财会资产为三级分类构造,在建立映射时,应从财务台账中的各项具体资产开始,找寻到其中各类设施的KKS编码,建设财务资产与设备台账的一对多的包含关系。映射关系的建立能使设施在全寿命周期中运转、修护以及移动,使每个环节的设施价值等信息得以共同享有,既有助于财会机构做好价值管理,又能为生产设施的计划修护第一时间提供参考依据。

结束语:

资产全寿命周期管理应用可以从本质上改善企业成本效率和管理效率,因此在实际操作中必须采取必要手段实现对企业资产的全寿命周期管理,明确资产管理目标,建立有效的管理制度,采取现代化的管理技术确保制度的高效执行,明确责任,抓好节点管控,实现数据共享,通过系统软件平台建设实现对企业资产的全面、全过程、全覆盖管理,确保资产整个生命周期经济高效,以应对日渐严峻的电力体制改革和市场竞争。

参考文献:

[1]浅析电力企业固定资产全寿命管理[J].王艳.行政事业资产与财务.2015(34)

[2]论资产全寿命周期管理在电力企业的应用[J].林群.现代商业.2014(30)

[3]浅谈电力企业资产全寿命周期管理[J].贾世娟.科技创新导报.2015(26)

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