身份证号码：37050219790209XXXX
摘要：电力工程为人们的生活和生产提供了很大便利，是现代化生活中的重要支撑部分，因此完善电力工程招投标流程，确保工程质量和工程进度尤为重要。本文将从电力工程招投标风险的主要成因进行分析，进而阐述当今电力工程招投标中的四个风险类型，并在此基础上探讨风险管理相关措施，希望对降低招投标风险起到积极作用基于此，以下对电力工程招投标风险分析和管理措施进行了探讨，以供参考。
关键词：电力工程；招投标；风险分析；管理措施
引言
目前，我国的基础设施建设呈现出“多点开花，齐头并进”的发展态势。无论是交通、水利、还是电力行业，都取得了不错的成绩。特别是电力工程的兴建，不单单是进一步完善了我国的电力供应网络，同时也对于电力设施进行了优化与升级。而想要电力工程长久、平稳地发展下去，就离不开强而有力的招投标管理体系。
1电力招投标管理中合同的重要意义
在电力工程的合同文件当中，招标文件的重要性是不言而喻的。不仅为以后工程的施工与结算提供了法律的保证，也为相关监督部门的监管提供了依据。在电力系统的招标与投标的过程中，合同的制定工作是重中之重，合同制定是否完整、严谨，直接影响着成本的预算以及企业中标的几率，也为今后工作的开展与质量的监督工作提供着真实、有效的指导。此外，由于电力工程的重要性，一旦在施工中出现责任落实不明确的问题时，就可以及时按照招标合同中的相关规定来认定责任，为快速处理问题提供了可靠有力的保障。不过就我国目前的情况而言，在招标与投标合同制定这个环节还存在着很多的不足，一方面是企业对于合同的制定没有一个清晰的认识，也没有将投标合同的制定当成重要的事情来看待，缺少了一个良性企业所必要的“契约精神”，另一方面企业投标合同的拟定人员职业素质不高，拟定的合同往往是套用以前的合同模板，没有对现实的情况进行充分的考量，导致招标合同的执行力度低，影响企业的正常经营活动。
2电力工程招投标风险的主要成因
2.1缺乏对市场的调查研究
进行招投标前，应做足必要的市场调研，做好准备工作。电力工程具有建设周期长、盈利时间滞后和资源耗费巨大的特点，进行市场调研前要了解电力工程的施工特点，把握有效的市场信息。一些电力企业在市场调研阶段，准备工作不充分，进而导致了资源浪费和企业亏损等问题，甚至还可能出现电力结构布局不合理的问题。市场调研阶段准备工作不充分，就可能导致一系列的风险问题。
2.2招投标制度不完善
目前，我国的建筑行业竞争十分激烈。各个建筑公司为了实现盈利，都在想尽办法提高自身的综合实力，同时不断的拓展业务的渠道。而电力工程作为基础设施建设的一部分，其对于建筑企业的诱惑力是十分巨大的。由于竞争激烈，各个建筑公司就不得不优化自身的组织结构，改进施工水平，压缩成本，以尽可能低的成本报价来投标，以求得中标。但需要注意的是，这种良性循环是建立在完善的招投标管理体系之下的。对于建筑公司来说，追逐利益永远是第一位的，而无论是改进施工技术还是优化组织结构都需要投入大量的资金，相比之下，如果能寻找到招投标过程中的漏洞，代价就小很多。因此，看似完备的招投标管理体系，在个别企业的反复研究之下，也逐渐暴露出了一些问题，阻碍了招投标工作的顺利进行。
2.3社会方面及市场方面的风险
（1）社会方面的风险主要表现在建筑工程招投标环节可能会受到一些社会事件影响，从而导致整个环节的延后或者打乱其布置。（2）市场方面主要表现在市场形势的变化及利率的影响，可能会对招投标双方的判断产生不利的引导，市场风险是建筑工程招投标环节常遇风险。
3招投标风险管理举措
3.1合同文本分析
对于合同文本而言，完整规范且体现出平等互利的理念即为其基础性要求，关于合同的文本分析一般包含了以下方面：（1）合法性分析。主要是针对当事人主体资格的合法性、负责工程发放与承包以及合同的签订的工作人员是否具有合法职权，工程项目是否满足招投标要求以及承包合同内容的合法性等方面展开分析。（2）合同双方责权利关系的平衡性分析。一份科学合理的合同应该体现出双方责任与权益分配的合理性，即维持相对平衡的状态，并强调双方责任与权利的制约关系。具体而言，合同的一方依法享有权益，则必然要承担相关的责任，反之亦然。
3.2对设计和施工阶段进行的风险分析和管理
要规避电力工程中的设计技术风险，可以通过预案设计对风险进行分析。预案设计是电力工程进行前的基础工作，可以将项目进行中可能遇见的各种风险进行预测和评估，因此能帮助项目在实际建设时尽可能地避开风险，从而提高工程质量。在施工技术方面，要保证施工技术的现代化工艺水平，以保证施工技术质量。同时，还应该充分考虑施工技术的成本问题，通过不断完善技术，达到合格的工程质量，使因施工技术造成的索赔风险降到最低。
3.3从投标方的立场上来看
投标方在参与投标环节时，切忌不可盲目投标，而是应当在对于项目有足够了解的前提之下，科学合理的进行竞标，从根本上避免不必要的损失出现。同时还应当细致，对于工程清单进行审核，对于清单中所涉及的每一个细小环节都应当进行精准核对。值得注意的是，还应当不断提升相关工作人员的能力素质水平，通过不断丰富其专业知识，完善其经验积累，来掌握当前阶段在造价预算方面发展的实际情况。在确定中标之后，企业仍然需要投入足够多的精力，对于与工程项目相关的一系列文件内容进行细致的核查，从根本上避免一些系列不利因素对于企业的发展造成影响，大程度上保障企业和承包商的实际利益。
3.4认真编制投标文件，确定投标报价策略
对于承包商而言，应该在详细分析并充分了解招标文件后，及时完成投标文件的编制工作。首先，需要立足于工程特点与实际情况，为工程项目配备合适的技术人员与管理人员，其次需要制定出科学合理的施工组织设计并不断完善，以提升投标文件的专业水平与公信力。而对于投标报价的确立，需要结合企业的实际运营与生存情况，选择合适的报价策略与方式。在投递投标文件之前，需要确保对投标文件的检查工作切实得到落实，避免低级错误以及细节问题等影响正式投标。
3.5从招标方的立场上来看
在具体进行工程量清单的构建时，应当充分结合工程项目开展的实际情况，以正确的思维模式来看待清单的制定，考虑到整个集体的利益，切实落实公平发展的要求，以便确保招投标双方的利益都能够得到保障。除此之外，还应当注意明确自身在工作过程中所处的地位，避免一味地将风险转移给他人，影响投标秩序。与此同时，也应当不断强化整个团队的能力素质水平，可以定期开展于工程招标相关的技能培训，确保每一位工作人员都能够充分掌握当前阶段的实际市场发展情况。
结束语
综上所述，本文对现阶段我国建筑工程项目招投标面临的问题进行了讨论，分别从建筑工程项目招投标面临的决策风险和环境风险两个方面进行分析，将讨论的重点放在风险的识别、预防、避免、化解等阶段，以建立风险控制机制，提高企业科技水平和加强企业内部管理的手段来完成。
参考文献
[1]纵瑞瑾.电力工程招投标风险分析和管理措施[J].中国招标,2019(16):27-28.
[2]宋鹏翔,刘伟.工程招投标管理风险分析及预防措施[J].建筑技术开发,2017,44(12):37-38.
[3]胡翠瑛.工程招投标管理中的风险分析及预防措施[J].科技与企业,2014(22):6.
[4]许国发.电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理[J].中国科技信息,2012(13):63.
[5]陈俊.电力工程中招投标的风险分析和管理[J].中国新技术新产品,2009(24):91-92.