推进西江跨省流域上下游横向生态补偿机制的政策研究

推进西江跨省流域上下游横向生态补偿机制的政策研究

论文摘要

西江是珠江水系的主要干流之一,由西向东贯穿广西、广东两省,保护好西江流域的生态环境,对两省的生态、社会经济发展具有不可替代的重要作用。随着社会的发展,在补偿方式上更加灵活有效的横向生态补偿机制成为生态保护的重要手段之一。本文通过分析广西为开展西江流域生态补偿工作在制度制定、资金投入等方面所做出的努力,探讨了在推进西江跨省流域上下游横向生态补偿中存在的困难,同时借鉴了新安江的经验措施,提出完善顶层框架设计、明确考核指标、建立资金分配机制、加强监管与绩效考核等建议。

论文目录

  • 一、西江流域概况及实施上下游横向生态补偿机制的背景及意义
  •   (一) 西江流域概况
  •     1. 水系概况。
  •     2. 水质概况。
  •     3. 水文水能概况。
  •     4. 经济概况。
  •   (二) 实施上下游横向生态补偿机制的背景及意义
  •     1. 背景。
  •     2. 意义。
  • 二、广西全面推进西江流域生态环境治理工作
  •   (一) 建立健全制度建设
  •   (二) 积极做好资金投入工作
  •   (三) 努力改善水环境质量
  •   (四) 重点防治水污染
  •     1. 工业污染防治。
  •     2. 城镇污染治理。
  •     3. 农业农村污染防治。
  •     4. 船舶港口污染控制。
  •     5. 水资源节约保护。
  •   (五) 严格环境监管
  •   (六) 做好税收优惠及金融服务工作
  • 三、推进西江跨省流域上下游横向生态补偿存在的困难
  •   (一) 中央及省际生态补偿制度不健全
  •     1. 国家层面顶层设计不完善。
  •     2. 省际协调机制不健全。
  •     3. 省际重视程度不够。
  •   (二) 生态补偿基础研究不足
  •   (三) 广西生态环保及资金方面的压力仍然较大
  • 四、新安江经验借鉴及启示
  •   (一) 新安江治理的主要措施
  •   (二) 经验借鉴
  • 五、推进西江跨省流域上下游横向生态补偿的政策建议
  •   (一) 搭建流域横向生态补偿基本框架思路
  •   (二) 完善流域横向补偿制度设计
  •     1. 健全顶层设计, 中央进一步发挥推动作用。
  •     2. 广东、广西两省签订生态补偿协议, 建立联防共治机制。
  •   (三) 明确流域横向生态补偿构成要素
  •   (四) 建立资金分配机制
  •   (五) 加强监管与绩效考核
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 广西财政厅课题组

    关键词: 西江,广西,跨省流域,横向生态补偿

    来源: 经济研究参考 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,经济体制改革

    分类号: X321;F127

    DOI: 10.16110/j.cnki.issn2095-3151.2019.02.008

    页码: 90-101

    总页数: 12

    文件大小: 1033K

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