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摘要：当前城市发展过程中面临日益严峻的交通拥堵，导致出行时间及经济损失、事故频发、废气排放增多，给人们生活造成不利影响，城市发展也在很大程度上受到制约，如何治理城市交通拥堵成为热点和难题。本文首先阐述了我国城市的交通拥堵现状，并据此提出了治理建议。
关键词：城市交通；交通拥堵；治理；建议
前言：近年来，城市交通已经进入一个快速发展的阶段。城市交通不仅要满足社会生产生活和经济快速发展的需要，同时也要受到地理环境和资源的制约，这就使得城市交通供给与需求的矛盾日益加剧，由此而引发的交通拥堵问题已成为许多城市亟待解决的难题之一。
1我国城市交通拥堵现状
交通拥堵是指某一时空由于交通需求和供给产生矛盾所引起的交通滞留现象，主要是道路交通设施所能提供的交通容量不能满足当前交通需求量而又得不到及时疏通的结果。
目前，无论是一线大城市，还是二、三线城市，乃至县城，都不同程度出现城市道路交通拥堵问题。随着近年来私人小汽车逐渐普及，我国各大城区交通拥堵状况变得日逐严重。这不但严重影响到城市居民的日常通行，而且也阻挡了城市加快建设发展中的步伐，最终导致了停车泊位短缺，道路交叉口堵塞，机动车通行不畅，交通事故频繁发生等各种问题。我国城市交通拥堵的现状总体呈现出两个特征：一方面空间上从路口向路段与路网渗透，从市中心向城区与郊区渗透，交通要道、商业集中区路段、红绿灯设置多的路段及行人较多穿行机动车道路段为固定的交通拥堵地段；另一方面时间上由高峰时段向平峰时段延伸，拥堵时间变得越来越长，在时间分布上，市区交通拥堵一般出现在上下班高峰时段，早高峰在7：00至8：30之间，晚高峰在17：00至19：00之间，且后者的交通流量高于前者交通流量，即发生交通拥堵的时间段主要为每天的上下班高峰期，上下班车流、旅游休闲车流、政务商务车流同时集聚在一起的时间。
2城市交通拥堵问题治理建议
2.1大力发展城市公共交通，推行公交优先战略
大力发展城市公共交通，推行公交优先战略将是解决城市交通拥堵问题的根本出路。要破解现代城市交通拥堵难题，就是要以舒适快捷的公共交通系统以及灵活而便捷的区域公共交通服务组合为基础，以出租车为辅助，超前谋划城区轨道交通，并努力完善公共交通体系，尤其是将重点放在站点、路线、换乘点等的规划、建设与管理上。通过营造舒适便捷的乘车环境，建设“公交都市”，积极搭建城市快速路网来吸引大量私家车主以及坐出租车的市民转乘公共交通，从而缓解交通堵塞、节约能源和改善城市环境。
2.2做好城市规划与交通规划
2.2.1优化城市空间结构与路网结构
城市扩张不要辐射式地发展，应总体规划建设多个复合功能区，改善中心城区超强度开发和无序扩展状况，通过建立多个城市中心，缓解城市人口和就业岗位过于集中的问题，大大缩短公众的出行时间，减轻核心区域交通压力。应规划以中心区为圆心向郊外呈环状加放射状的道路，将中心区高密度与郊区低密度的路网结合，优化城市空间结构。
优化城市路网结构的目的是使路网级配结构更合理，提高道路分散交通流量的能力和通达性。应改造中心城区的路网，以主路为主、支路为辅，提高道路网络密度，加强城区内支路建设，逐步打开已建成住宅小区和单位大院，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地集约利用。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。
2.2.2强化交通规划的引领作用
从经济社会发展全局和城市发展战略的高度编制城市交通规划，建立规范的管理办法和协调办法保障城市交通规划的实施，为缓解交通拥堵提供支撑。将交通规划纳入城市总体规划中，重视城市交通规划的地位及其作用的发挥，并将其纳入法制化管理轨道，对政府法定职责进行固化，确保在交通发展过程中与城市发展紧密联系。此外，进行交通规划时树立面向新型城镇化的交通规划新理念，其核心内容是优先发展城市公共交通。城市发展，需要公共交通的支撑，要协调公共交通建设和城镇化发展的关系。
2.3创新交通信号控制
在居民出行前，可以查询道路交通情况，选择最优路线，也可通过电子显示屏、可变标志、导航系统和无线电广播等，及时了解道路交通信息，避免拥堵。但这些方式都存在实时性不好，发布信息载体不健全，查询不便等弊端。在城市的交通中，交通信号系统的发展是十分必要的，信号的设计能够有效地保障道路的通行，对现有的交通信号灯进行创新改进，不仅节约发布载体成本、更加利于人们接受，而且能够获得显著的效果。
人们对正常的信号灯的研究已经比较成熟，也对交通顺畅起到了巨大作用，但是正常信号灯无法提示人们本条道路的通行情况，仍旧存在不便，因此，需要在正常的交通信号灯处再安装一处交通信息指示灯，包括前方路段畅通、前方路段拥挤、前方路段交通事故三个指示，这三个指示灯安装在交叉路口，能给驾驶员充分的准备时间，选择其他道路，有效避免拥堵。特别是一旦发生交通事故，交通事故指示灯亮，提醒将要驶入此路段的驾驶员注意，在可能的情况下，驾驶员会立即绕行，避免车辆已经到了附近，无法避开，只能停留等候导致拥堵发生。类似这样的指示灯也可以用在高速公路的入口，当人们看到交通拥堵或者交通事故的指示灯，可以选择其他道路通行，或者等拥堵解除之后再上高速，而不是盲目上高速之后无法退回。
为了实现交通信息指示灯的控制，需要建立一套交通信息实时管理系统，或者在现有的交通信息系统中增加模块功能，即交警报告路况内容，实时通过手持终端录入信息系统，经过核实审批后保存数据，传送至信息软件系统。手持终端可以用现有的智能手机支持，信息系统软件根据路况情况随时自动发送交通信息指示灯的变更信号，通过无线网络传输，实现实时自动控制。动态的提示信号信息，能够自动调节车流量，有效避免交通拥堵。
2.4高度重视智能交通系统的应用
所谓智能交通系统是指利用现代通信信息技术、计算机系统与互联网技术等进行融合，形成的具有复杂的信息传递、模拟人工分析、人机交互操作的交通管理系统。智能交通系统按技术与功能划分为进行信息传递、分析，提供信息服务的部分，即通信信息系统部分，与通过各种传感设备、监测设备组成，能够对接通运行环境、交通车工具、道路设施进行实时监测、采集数据并集中处理的部分，即监测控制系统两部分组成。智能交通系统按服务对象分类包括对车辆状况进行检测、控制并输出信息的系统；对驾驶人员行车过程中的状况进行即时检测、给驾驶人员及交通管理人员提供外界环境及交通工具运行状况信息的系统；对交通道路进行检测、采集数据、控制并输出信息的系统等。各子系统通过信息传递与共享有机地结合起来，使车辆、驾驶人员及道路环境形成一个整体。智能交通系统能为汽车驾驶人员实时提供汽车运行当中所需要的各种相关部分不断变化的信息，帮助驾驶人员采取最合适的运行方式；另外智能交通系统自动对车辆、驾驶员和道路等实时采集信息，为交通管理人员及时疏导交通流量、处理交通拥堵提供有效帮助。
2.5积极应用交通诱导技术
相关部门应积极开展交通诱导技术的研究，在居民出行前，就应根据道路交通情况为居民出行提供最优路线，这样不仅能有效避免道路拥堵路段交通负荷的继续增加，还能提高道路交通管理的主动性。此外，还可通过电子显示屏、可变标志、导航系统和无线电广播等，及时发布道路交通信息，引导居民出行。
3结语
城市拥堵是令各城市相关管理部门头疼的顽疾。随着社会的发展，城市的拥堵现象日益突显，建议城市相关部门对此及早关注，借鉴国内外先进技术和经验，根据当地具体情况，积极开展研究，努力改革创新，防患于未然，将城市拥堵给人们生活带来的不利影响降至最低。
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