新疆三联工程建设有限责任公司834000
摘要：自新中国改革开放以来，随着市场经济的迅速发展，直接带动建筑业的突飞猛进，在建筑业劳动力的大量需求下，农民工们纷纷涌入城镇的建设当中，形成了一道亮丽的风景线，这也使得劳务用工方式得以迅速发展。我国从80年代中期实行“项目法施工”至今，建筑企业管理农民工的方式从原来的直接管理转变成间接管理，建筑企业已经普遍不再与劳务工人直接签订个体劳务合同，而是招标具有相应资质的劳务分包公司进行劳务分包作业，来进行间接的劳务人员管理，以便更高效好地对劳务作业人员实施集中管理。
关键词：劳务施工；队伍管理；有效措施
1导言
劳务管理，并不是直接针对务工人员进行的管理，主要是一种将服务外包给他人的一种劳动形式，比如建筑行业内如果进行施工需要吸收人进行建设时，可以让企业内正式的职工去做，也可以去外部市场上聘请一个专门的劳务公司将建设工程项目对外承包给它。因此劳务管理主要是管理劳务中外包的施工项目以及如何同劳务公司处理关系。
2劳务施工队伍管理现状
2.1施工队伍资质审核不严格
目前，劳务市场劳务队伍施工质量参差不齐，有些施工企业没有按照相关的规定和程序选择合适的劳务队伍，也没有严格审查其劳务资质，使一些无技术、低素质施工队伍成了漏网之鱼，最终导致管理混乱，不担经营风险、甚至以包代管、不管不问，造成失控，给工程的安全、质量、进度带来巨大隐患，导致项目施工如履薄冰。
2.2现场相关人员间互相缺乏沟通交流
首先，有的企业出现管理人员怠慢务工人员的情况；其次，管理人员并未针对务工人员进行相应的人文关怀；最后则是存在合同兑现不及时的现象，使得企业经常性的会发生拖欠劳务人员工资的情况，从而引发务工人员的不满。有些企业无法将所有员工凝聚在一起，这对于企业的后续发展而言十分的不利。在这种情况之下，要保证施工队伍之中工作人员的人身安全，就要始终秉承安全第一预防为主的理念，针对其中所出现的任何安全问题都得重视起来，这会直接影响到企业工期的可持续发展，在进一步规范安全作业行为的时候，还得要依照相应的标准来要求员工加强自身法律防范意识。也可以运用一定的规章制度来进行限制，优良的管理制度可以预防团队内部发生一些不必要的争执，从而确保施工人员生命财产安全，进而从根本之上来加大工作的效率与质量。
2.3劳务实名制管理推行难度大
当前建筑劳务市场普遍采取劳务分包的方式，将各专业口的施工任务分包给各个具有相应资质的专业劳务。劳务分包企业是劳务用工主体，承担劳务实名制的管理责任。劳务企业作为法人主体，承担着各项法律责任，为职工缴纳工伤保险等社会保险的义务，劳务企业作为代扣代缴税的义务人，必须严格履行扣缴义务。劳务企业当前的主要顾虑是实名制如若做实，政府主管部门按照实名制注册，检查劳务企业的社会保险缴纳、个人所得税代扣代缴等情况。因此，劳务企业在实名制覆盖范围和具体职工工资支付金额上，积极性不高，甚至一部分企业帮助施工队长出具应付检查的实名制资料，比如，将劳务作业人员工资标准和实际支付数控制在个税起征点以下，以此降低各项税费支出，规避政府主管部门的处罚。
3强化建筑施工企业劳务管理的方法
3.1关于建筑工程劳务招标管理方面
在建筑工程劳务单位招标之前，建筑施工单位必须针对工程的特殊性及对劳务分包单位侧重点的要求进行公开或邀请招标，在进行选择投标单位时必须要注意所选择的投标单位必须要满足招标工作内容的硬性要求，在与中标单位签订劳务分包合同时必须注重内容上的完整，一方面体现在施工内容上，尽量保证不缺项。不进行缺项内容的施工，或者直接坐地起价要求提高单价才对缺项内容进行施工，将会使施工单位面临一个极其不利的位置，直接导致施工成本增加。另一方面劳务分包合同的完整主要体现在计价，计价的完整性及合理性对建筑施工企业的成本风险控制亦有着重大意义。为防止劳务队伍在施工过程中寻找各种借口和编造各种理由来抬高其劳务施工合同外的工作内容的单价，在劳务合同签订时必须要有针对其合同外事项施工的补充协议，一定要根据定额及实时市场价格进行确定，同时也要把劳务队伍的利润考虑进去，不能把自身的利益建立在损害劳务分包队伍利益的基础上，保证实现共赢的目标。
3.2在施工过程中合同的履约管理方面
3.2.1技术质量管理
在总包单位得到施工蓝图后应该及时下发给劳务分包单位，让其进行图纸问题的会审，一方面可以增加其对图纸的熟悉度，另一方面对图纸存在问题的地方可以及早解决，以免造成施工单位不必要的工期损失及劳务分包队伍的窝工；在施工前，必须由总包单位对每个工种施工人员进行技术交底，尤其对施工过程中的一些施工难度大及特殊、重点工序进行技术交底就显得尤为重要，避免造成不必要的返工。
3.2.2安全质量及环保管理
在施工队伍进入施工现场之前，必须由总包单位安全管理人员对施工作业人员进行安全教育，同时总包单位把安全和环保要求以书面形式对劳务队伍进行交底，在施工过程中认真巡查各个劳务队伍的落实情况，随时叫停违章作业并当场进行口头教育，必要时可进行一定的经济处罚。
3.2.3进度管理
总包单位按照整体施工要求编制施工进度节点和进度计划具体实施方案，以交底形式对劳务分包单位进行进度到底，务必强调主要工期节点，再以书面形式下发给劳务分包队伍，再行要求劳务分包队伍根据进度节点要求排出具体工序进度要求细化到每一天及其作业人员数量，严格按照施工进度节点控制工程进度，以保证工程按期完成。
3.2.4成本管理
加强施工现场作业人员对材料浪费的管理，以及控制临水临电等不必要的浪费，对整个施工现场加强过程监控，以及做到事先材料量的计划，同时增加材料的周转率亦是对成本节约的一个重要举措。
3.3保障劳务工人合法权益
建筑施工单位在保障劳务工人合法权益的问题上，不论是工作上还是生活上都要全身心地保证劳务工人合法权益。生活环境上要做到管理人员与劳务工人无差别对待，让其感受到家的温暖，营造一个良好舒适的生活环境。工作上需要加强沟通，增强其自身安全意识，正确使用劳保用品，创造一个良好的安全工作环境。在劳务人员工资管理方面，建筑施工单位应按照合同的约定，按时给劳务分包单位拨付工程款，并要求劳务分包单位及时发放劳务工人工资，劳务分包单位在发放工人工资时必须通知建筑施工企业劳资管理人员进行现场发放工资核实拍照，及时进行工资发放实名备案以便有迹可查。如此才能保障劳务工人的合法权益，同时亦避免了因劳务分包单位对工人工资的拖欠行为给建筑施工企业造成负面影响。
3.4总包单位要将劳务实名制管理落到实处
总包单位应转变“做资料”的工作想法，要从“管理工人”的新型管理思维入手，通过信息化、一体化管理打造劳务管理新方式，实现劳务实名制管理理念、方法、结果等各方面的转变，真正做到对现场工人的一切情况了如指掌，对工人的各项合理诉求予以满足，维护工人合法权益，落实现场劳务管理。
4结束语
总之，目前处在一线的劳务施工队伍，不仅仅是可以保障整个施工阶段进度与质量的直接参与者，同时也是完成施工任务以及实现生产指标的关键因素，在社会经济高速发展的形势之下，建筑项目的数量与日俱增，同时也很好的促进了建筑市场的进步与发展，但是诸多企业在劳务施工队伍方面欠缺相应的管理机制，使得相应的劳务组织出现鱼龙混杂的局面。因此，针对有关政府部门与建筑施工企业来分析，要逐步的健全劳务市场，强化劳务施工队伍的管理尤为关键，由此可见，本文的研究也就显得十分的有意义。
参考文献
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