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摘要：随着我国社会经济的快速发展，人们对于基础设施的要求越来越高，这促进了工程项目的发展，使工程项目的数量得到了大幅度提高。招投标工作是工程项目开始的重要环节，其水平高低会直接关系到后续施工建设的能否顺利进行，所以，必须加强对招投标工作的重视。投标报价是招投标工作中各方都较为关注的问题，报价是否合理在一定程度上决定了能否成功竞标，因此，企业必须要重视该环节的工作。
关键词：工程项目；投标报价；注意事项
随着招投标制、工程量清单计价方法在我国工程建设中的深入推行，施工企业在激烈的市场竞争中能否更多的承揽到工程业务成为其发展的源头。在目前工程市场中“合理低价中标”成为普遍评标原则，这对于提高投资方的投资效益，避免公有资金浪费是无可厚非的。在正确、真实计算工程造价的基础上，通过合理有效的方法对其进行优化，会使之成为真正有竞争力的投标价格，这对于施工企业意义重大。
一、利用企业定额计算投标价格
目前，工程量清单计价虽然已经在我国的建筑行业推行了十多年，但仍然处于定额计价到清单计价的过渡时期，当前的清单计价虽然利用相对工程量拉开了企业之间措施性费用的报价差别，但国内大部分施工企业都没有制订能真实反应自身水平的企业定额，这使得施工企业在计算投标报价时只能按照地区统一的预算定额确定分部分项工程的实体消耗量。这种局面对于能力优于当地平均水平的施工企业在计算投标价格时，等同于弱化了评标时的竞争实力，将自己与行业平均水平的竞争者处于同一起跑线，无法使评标专家看到本企业的优势。这使得国际上通行的清单计价的优点大打折扣。预算定额是在正常的施工条件下，采用先进的施工技术和方法，以社会平均的技术熟练程度和平均的劳动强度，并在平均的技术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量，作为定额的消耗量水平。这种定额在制定过程中始终是以本行业本地区绝大多数施工企业都能够达到和超过的水平编制的，但参与投标企业的真实水平一定是参差不齐，有所差异的。因此施工企业应该顺应时代发展要求，积极编制修订能真实反应企业水平的企业定额，在投标中可以准确、迅速的计算出具有竞争力的价格，虽然价格较低，但企业完全可以实施，并且大大提高了企业的中标概率，使得赢得利润不致成为纸上谈兵、空中楼阁。
二、利用运筹学原理优化报价
投标报价的计算过程体现于商务标当中，但它的一个重要计算依据就是呈现投标企业施工组织能力的技术标。组价过程也成为了技术与经济如何合理统一的过程。技术标主要体现各分部分项工程施工方法、施工准备工作计划、进度控制实施计划、编制横道图、各项资源需要量计划、施工平面的布置、主要材料及构配件的堆放等。这其中的工作头绪众多，错综复杂，投标文件编制人员要想在工程实施之前，预先制定好如此繁杂的工作，并不是一件轻松的工作。往往是只注重于其工艺流程的合理，技术的可行，而忽视了隐含其中的经济性问题。运筹学中的很多方法可以在方便解决这些问题的同时，达到经济最优的效果。这也是优化报价的一个可行途径。如可利用运筹学中目标规划方法求解土方调配方案，特别是针对大型工程的土石方工程，占报价比例较大，可以利用目标规划方法编制程序运用计算机运算，经济性更为突出。技术标中一个重要任务就是编制运输、施工协调计划，其在施工过程中的关键性在于它会直接影响施工进度，进而影响工程报价。这时就可以将运筹学中最短路径算法于网络计划中，寻找最短路线，形成表上作业法。这种方法在线性工程中，如公路、铁路修建过程中使用简单、直观，达到了施工人员、机械、车辆、工作面之间的协调，可以降低工程造价。另外，在材料的购买批次及单次购入量的问题上运用运筹学原理计算安排可以减少场地堆场的面积，简化施工现场管理，减少保管费用，也可以达到降低工程费用的目的。目前运筹理论中的线性规划，在钢结构制作的型材下料、钢筋混凝土结构的钢筋切割、给排水管道安装的管材调配中已经有了成功经验。如有的施工单位施工组织不力，一个工程钢筋损耗率会达到4.5%左右，而具有良好计算管理基础的施工企业的钢筋损耗率只有1.5%，这些材料价格较高，有效的下料节省了材料费用，降低了钢筋损耗，同样达到了降低工程造价的目的。
三、投标技巧的正确利用
招投标制度对于业主的吸引力就在于“质优价廉”。施工企业应该在保证工期、质量的前提下，加强自身管理和技术水平提升，来降低工程造价。但在这个前提之下，投标方采用一些合理合法的投标技巧优化报价，来提高中标概率以及中标后的经济效益也不失为一种可行的途径。在《中华人民共和国招标投标法》中，明确规定我国的招标方式有公开招标和邀请招标，这两种招标方式均要求在投标截止日期后，不能对投标文件做任何实质性修改。那么，针对报价优化的投标技巧，主要在开标前进行。①不平衡报价，是投标者现在经常在使用的技巧，对能早完工的项目、估计今后工程量可能增加的项目、没有工程量只填报单价的项目、实施几率大的暂定项目、计日工的报价应该调高，反之则调低，以期保持总价不变，又达到了施工企业早拿钱，多拿钱的效果。但在使用中，由于报价人员未对细节把握，反而使投标企业丧失了中标机会。如过分追求项目的价格平衡调整，使得调整后子目价格畸高或畸低，从而引起评标专家的注意，要求投标人进行专项单价分析，解释原因。这种单价分析只会暴露企业报价的不真实性，导致评标者对企业水平产生怀疑，丧失中标机会。另外，这种不平衡调整中有很多是凭借主观经验预估为依据的调整，一旦做出错误判断，中标后发生与预估相反的情况，会对企业造成巨大的损失。这就要求，利用不平衡报价技巧时，首先要注意子目价格调整的幅度不能太大，应在同行业普通水平以上考虑；其次要准确预估工程量未来的变化趋势，最好是具有以往实际经验或经过企业数据库中相应数据分析、定量分析可行之后再进行调整。②多方案报价法。当报价人员仔细研究招标文件后，发现业主拟定的要求过于苛刻，使得投标企业一旦中标后会承担过多的风险时，为了达到让业主更改条款的目的提出一种新的方案或技术形式，再对应的提出报价来劝导业主青睐于本企业。但这种技巧不能盲目使用，新的技术形式、方案必须要有切实的设计支持，为了中标而随意提出的方案很有可能在具体实施过程中出现未预料因素，导致承发包双方损失。所以这种技巧不应该是报价人员的技巧，而应该有企业实际能力作为支持。③突然降价法。“合理低价中标”原则中的低价是由投标中若干投标企业激烈竞争得到的，在这种氛围中，企业的报价就是商业机密，各个竞争对手都希望刺探到其他企业的价格。针对这种局面，投标企业可以利用被假意抬高的假价格释放信息，迷惑对手，甚至在投标文件中报以高价，在投标截止日期前很短时间，再突然申请更改标书，降低价格。这时对手纵然得知消息也没有时间再去计算新价格，而本企业就可大大提高自己的中标概率。使用这个技巧时，决策层和投标人员必须是提前准备好计算两种报价的商务标及与之对应的技术标，考虑好引起的各种变化。否则，匆促使用该技巧，在工程实际施工时极易出现价格计算错误的现象，反而降低企业利润。
综上所述，目前国内建筑工程项目招投标的竞争主要围绕的就是投标报价的高低。针对现今建筑市场较为激烈的竞争环境，企业在进行投标报价基础工作的时候，需要不断提高科学的管理水平，确保工程建设造价管理工作能够有效的进行，使资源得到更为合理的控制和利用。
参考文献：
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