广西建工集团第二建筑工程有限责任公司
摘要：随着社会经济的不断发展，建筑工程已经成为我国基础建设中的一项重要建设项目，工程造价作为建筑工程施工中主要组成部分，其控制及管理水平的高低直接关系着工程的整体质量。由于建筑工程一般都是工程量大，并且工期非常长的工程，在施工过程中会遇到很多问题。因此对建筑施工进行合理有效的控制是非常重要的任务，对施工总造价的预决算进行控制和管理有着重要意义。
关键词：建筑工程；施工过程；总造价；预决算；控制管理
在建筑工程施工中对总造价预决算的管理和控制是不断优化施工过程、提高施工质量、实现建筑行业利益快速增长的关键，只有做好总造价预决算工作才能提高建筑工程的质量。文章首先从总造价预决算的主要内容进行分析，然后对总造价预决算存在的问题进行剖析，并且提出了提高预决算质量的方法与建议。
1施工中总造价预决算的主要内容
纵观建筑工程的整个过程，不难发现建筑工程是一项非常复杂的工程，而建设过程中的关键问题就是技术问题和经济问题。一个建筑工程能否保质保量的顺利完成，关键在于是否有充足的资金及合理使用计划的支持，这也就是建筑工程的预决算工作。整个建筑工程的造价控制主要包括投资估算，设计概算，施工预算和竣工决算四个阶段，下面对这几个阶段进行阐述。
1.1建筑工程的投资估算及设计概算
建筑工程的投资估算指的是在整个建筑工程施工之前对整个工程的具体成本进行一个大致的、不精确的成本投资的估算。由于只是开工前的投资估算，会有浮动，因而投资估算也会结合实际的设计内容进行相关的计算和更改。对于建筑工程的投资估算主要来自于以往的施工经验和现有的建筑工程的数据材料。
而设计概算是在工程的具体施工过程中才产生的，由工程具体设计资料，所需建材的价格以及其他可能消耗的成本等因素决定。由于设计概算对后续施工有直接的影响，因此建筑工程的设计概算需精确详细，促进日后结算，有利于控制建筑工程成本。
1.2建筑工程的施工预算
项目施工图预算在编制的过程中其基本上依托项目预算指标进行深化而得出，同时参照项目费用文件、相关预算指标以及合同文件等等，工程项目施工图预算作为重要的预算文件是项目进行总造价控制的关键性文件。
作为建筑工程造价预决算控制的关键性环节，施工阶段的造价控制应做到以下几点：一是在招投标制度完善的同时，应对施工队伍进行优化，实行工程总承包，并对建筑市场管理条例严格执行，确保建筑材料的质量，并对施工现场加大管理与监督力度。对隐蔽工程验收工作加以重视，合理有效的进行施工组织工作，这也是工程造价预决算控制的重点。二是施工单位应严格遵循施工现场的具体情况及施工地的市场等条件进行造价控制，做到精打细算，如对每项费用开支的压缩，在成本降低的同时，还可以为企业市场竞争力的提升提供可靠保障。三是建筑工程进度款的拨付应严格按照合同执行，对工程变更情况加以控制，对索赔工作及时处理，只有这样才能实现建筑工程施工阶段造价的有效控制。
1.3建筑工程的竣工决算
在项目施工阶段的结束，且完成了竣工验收的同时，施工单位就实际发生施工施工内容形成造价文件与相关的资料提供给业主方，业主方在收到施工单位提交的造价文件与资料后依据这些文件以及业主方自己拥有的相关数据对整个工程项目进行结算审核。
作为建筑工程造价控制的最后一个阶段，竣工决算可以将整个工程的实际造价真实反映出来，也可以对发包方及承包方工程造价管理能力进行反映。收集、整理竣工结算资料是做好建筑工程竣工决算造价工作的首要环节，主要包含工程竣工图、设计变更通知单、工作联系单、签证单等。在竣工决算编制阶段往往会出现一些情况，如计算工程量有误、缺项漏项、费率计取不准确等，为了更好地控制造价，应对工程量进行准确计算，严格控制工程建设施工。将所有施工过程中工作内容的资料记录文件收集整理好完善，为竣工结算提供可靠依据。
1.4评标办法的严格执行
当工程项目招投标时，必须严格遵循招标文件、设计图纸及现场实际施工情况等，由招标人进行工程量清单的编制。遵循招标人提供工程量清单，投标人应与市场情况进行有效结合，通过综合单价法可以进行价格的自主填报。当投标单位具有较高的经营管理水平及施工技术水平时，其投标报价最具竞争力。这也是合理低价中标实施的重要意义。在对市场竞争机制不断完善的同时，还能使生产力水平有效提升。目前建筑工程项目招投标中，其评标、定标主要有评标专家进行，这样可以实现评标、定标的独立性与公平公正性。工程量清单计价规范的应用，有利于业主、投标人对评审低价中标原因进行全面了解与掌握，以此对评标、定标的透明度、科学性及有效性进行有效提升。并遏制恶意低价竞标现象的产生。
2施工总造价的预决算中存在的主要问题分析
2.1建筑工程量的虚增
当建筑工程开始施工时，在基建中经常会出现某一个工程的工程量多计算的情况，这就是建筑工程量的虚增。由于工程量的虚增往往是出现在比较隐蔽的工程中，因此不容易被发现。这就需要管理人员有较强的专业素质，对于建筑工程的数据进行详细的记录，同时对隐蔽工程的验收需要更加有效的控制，做好相关文字及图片记录。
2.2竣工的决算超出工程施工图的预算
由于施工图纸是在施工前设计的，编制根据及编制时间不同可能会发生材料预算价格，费用定额，预算定额等出现价格差和时间差。为了有效的规避这种差距需要竣工决算人员在编制过程中将价格差和时间差充分考虑在内，尽可能的将竣工决算超出工程施工图预算的可能性降到最低。
2.3工程管理存在弊端
首先施工前期不重视施工图纸会审。施工组织过程中，应提前将可预见的问题（包括但不限于建施图与结施图、建施图、水电图和通风图的矛盾、数字前后矛盾、注释不详、材料等）在施工实施前以书面形式向工程师提出，预留出一定的沟通改进工作时间，这样可避免实际施工展开后遇到问题而影响施工进度。再是施工过程中的管理不到位。建筑工程在施工过程中离不开有效的管理，但是由于工期长、建设复杂经常会出现管理不到位的现象，这样就会导致建筑工程的总造价的预决算管理失去可控性，很容易出现问题。基于建筑施工过程中，施工项目具有场面大、工序多而且工期长等特点，往往会存在建设方管理松散与监管不到位等问题。对于这种状况，一定要先从建筑工程施工着手，有效监管建筑工程施工具有极为重要的作用。此外，构建建筑工程负责人机制，明确每项工作施工责任人，这样在产生问题时，就可以及时通知问题负责人，以确保能够有效监管建筑施工。
3提高施工中预决算质量的管理方法
3.1提高工程的设计质量
建筑工程的工程设计对整个项目的预决算起着很关键的作用，如果在进行建筑工程的设计时图表表述不清晰、不完整，导致大量有效信息的缺失就会影响最终的预决算质量。为了避免这种情况的出现需要将建设工程的设计图精确、科学、合理的进行设计，促进建筑工程开始就有良好质量，促进预决算质量的提升。
3.2合理控制实物量
由于建筑工程量大，工期长，建筑过程的时间跨度相对较长，因此时间跨度的加长势必会造成不确定因素的增多，在施工过程中，设备价格、材料价格及人工价格等因素对工程总造价的影响是非常大的。建筑工程的投资方和设计方需要对市场的变化过程进行有效的了解，对于市场价格发生变化能够及时的察觉并且采取应对措施，在预决算过程中需要对市场价格的变化留出一定的预算空间。
3.3提高施工的专业水平
长期以来，对于建筑工程的施工方案一直受到施工方和设计方的水平限制。施工方和设计方又是整个工程不可缺少的部分，首先为建筑施工过程提供地质条件数据，基础开挖的方法，材料运输等方面的依据；其次提供了在施工过程中重要部分例如墙柱等方面的具体的施工方案，砼拌制运输、特殊或重要机械设备的具体安装方案等。因此，需要将施工的专业水平不断提升，在施工前对于整个工程的设计做到心中有数，防止出现错误，进而影响决算阶段。
3.4控制现场签证，认真确认设计变更
在建筑工程的施工过程中，对于原有设计、材料代用进行一系列的变更是在所难免的，这时一定要注意对于设计的变更进行有效合理的控制，特别是对于现场签证一定要严格处理，由于签证所涉及到的内容比较重要，一旦出现问题会对施工方和业主方的经济利益造成巨大的损失。预决算通常涉及审核和审定的预算问题，由于现场签证容易出现漏洞会导致预决算的控制变得困难，所以对于现场的签证进行有效的控制是非常必要的。
3.5加强工程量清单信息化建设
随着办公自动化的逐渐完善，大量电子文件充斥在生活与工作中。作为一项专业性较强的工作，建筑工程信息管理要求，管理工作人员必须具有较高的专业素质及操作技能，并进行工程量清单信息系统建立与完善。工程量清单计价规范实行后，根据市场行情进行大多数人工、材料、机械设备价格的合理定价，但因人力、经费及渠道等多种因素的制约，建筑工程各方主体在计价活动中必须加大信息的引导作用。基于此，相关部门应充分利用现代信息技术，并进行工程造价信息系统的建立与完善，确保信息传递的及时性、真实性与准确性，并服务于工程计价工作。除此之外，相关部门还应加大工程量清单计价系统软件的研究与推广力度，对标底编制及报价中复杂运算程序进行简化与有效解决，为工程量清单计价规范的实施提供可靠保障。
4结束语
综上所述，为了满足市场不断变化的需要，我国的建筑行业在不断发展，为适应市场发展的需要，需要进行有效的总造价的预决算工作。但是在实际的建筑工程总造价的预决算过程中存在很多问题，因此需要对症下药采取有针对性的措施，提高预决算的有效性。
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