安徽省六安市交通建设工程质量监督局
摘要：新的发展形势下，政工干部队伍建设对于事业单位的生存和发展具有至关重要的作用，但是大多数事业单位在政工干部队伍建设过程中还存在一定问题，在很大程度上制约事业单位的持续发展。就此，本文在分析事业单位政工干部队伍建设意义的基础上，重点阐述了强化政工干部队伍建设的有效对策，希望能对事业单位的健康持续发展起到一定的积极作用。
关键词：新形势；事业单位；政工干部；建设措施
1加强事业单位政工干部队伍建设的意义
1.1为思想政治工作开展创设良好的条件
在新时期事业单位的发展面临着新的任务和环境，也面临着新的机遇和挑战，事业单位思想政治工作在这样的背景下也面临着环境上的巨变。事业单位思想政治工作的内容和对象在新的形势下都发生了很大的转变，而维持并加强思想政治工作是事业单位健康发展的根基。事业单位需要加强思想政治工作队伍的建设，为思想政治工作的开展创设良好的内部环境，使得事业单位的生产经营和持续发展能够朝着党的总任务和总目标靠拢。强有力的政工队伍能够有效地实现教育功能，能够积极地鼓舞、塑造和引导职工的发展
1.2增强凝聚力，提升风险抵抗力
21世纪是一个互联网时代与大数据时代，事业单位经营发展环境瞬息万变，随时面临着各种改革与战略调整。如果没有良好的政治思想环境，那每一次变革与挑战都会使事业单位经历巨大的考验，面临着巨大的风险。事业单位内部没有过硬的思想政治建设，面对各类发展考验，单位员工难以凝聚，容易涣散，严重时可能引起综合管理的系统性风险。但是如果事业单位具有较强的凝聚力和迎接挑战的能力，那么在面对市场考验的过程中就会表现出良好的应对能力，而这种良好的应对市场风险能力是建立在优秀的政工干部队伍建设基础之上的。因此，事业单位在经营发展过程中应该不断强化政工干部队伍建设，采取多种有效途径，培养和提高事业单位政工干部队伍的整体政治素质和专业素质，为事业单位的深入发展提供良好的前提条件。
2事业单位政工干部建设存在的问题
2.1对思想政治工作重视不足
事业单位政治思想建设工作与事业单位中其他各项工作任务相比不容易量化，难以出成绩，工作成效比较隐性，很难得到事业单位管理者的重视。事业单位发展以经济利益最大化为目标，多数事业单位管理者将事业单位思想政治工作边缘化，使得事业单位政治思想建设工作投入不足，缺乏足够的人力与物力。也就是说，事业单位都以追逐利益为主要目的，因此经营过程中，所有的精力都集中在主营业务之上，对于政工干部队伍建设，绝大多数的事业单位都没有引起重视。
2.2政工人员能力素质不高。
伴随着事业单位改革的逐步深入，对政治工作的要求愈发严苛，客观上要求政工干部必须不断提升自我素养，向综合性人才方向发展，全面把握政工和经营管理双向任务，以更专业的理论知识和丰富的实践能力提升事业单位政治工作水平。但从实践中看，选拔任用政工干部所设置的门槛较低，缺乏应有的专业技术考核，选拔标准过于简单，尤其是所选用的非专业出身的干部来抓政工工作，不但理论素养不足，相应的管理能力也不尽人意。有些单位将政工岗位作为内部退休前的安置岗，甚至成为带有争议性质的干部暂时性的避难场所。
2.3工作机制不健全
一是政工工作制度不完善。由于政工工作的快速发展，该更新的制度没有及时更新，该建立的制度没有及时建立完善，以至于没建立起系统、合理、有效的政工工作制度；二是政工工作程序不规范。有的政工工作程序比较笼统粗糙，没有结合当前工作实际进行细化，有的程序还存在较为明显的漏洞。如在领导干部竞争上岗中受人为因素影响较大，不能达到预期目的；三是政工工作考核不到位。因为政工工作以做思想工作为主，考核相对较难，有的单位没有建立起科学的政工工作效果评估体系，在考核上也不能将其合理量化，致使对政工工作考核乏力；四是竞争激励措施不健全。有的单位没能将竞争激励措施与政工干部的切身利益有机结合起来，如考核不与干部切身利益挂钩，政工干部“进出口”制度不完善等，激励效果不明显。
3强化事业单位政工队伍建设的对策
3.1增强思想政治工作的重视程度
思想政治工作是事业单位开展其他工作的前提，各事业单位在发展经济的同时还应注意政工干部队伍的思想政治教育，将其当做重要任务执行。事业单位增强思想政治工作的重视程度，可通过政工干部之间经验交流的形式，采用较为典型的案例，激发思想政治工作者的主动，进而推动事业单位政工干部队伍建设的实效性和科学性。还可建立健全从事思想政治工作的专门机构，在原有的思想体系上及时增加较为新颖的思想政治理论，促使政工干部将党和人民的利益作为所有工作展开的出发点和落脚点，继承和发扬党的优良传统，打造出一支廉洁、公正、高效的事业单位政工干部队伍。
3.2要狠抓政工队伍业务培训，切实增强政工干部综合素质
精简政工组织机构和政工队伍是适应市场经济发展的必要手段和措施，但事业单位的党建思想政治工作还必须加强，作用还需进一步发挥。在这种情况下，就要求政工队伍必须向精干、高效发展。因此，事业单位党组织要将强化政工干部业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位培训等方式，着力对政工干部进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和事业单位管理知识的强化提高，使政工干部做到至少掌握一门技术、具备一定技能，能在单位改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用，对特别优秀的政工干部要加以重用，对表现突出的要予以重奖，既培养人才又能留住人才。
3.3完善健全制度
制度带有全局性、稳定性。加强政工队伍建设，健全制度尤为重要。要建立健全切实有效的“奖惩—监督—约束”机制，本着“能者进，庸者退”的原则，加大考核力度，打破“干多干少一个样，干和不干一个样”的状况。对于不求上进混日子、能力平庸无作为的政工干部，应采取诫勉谈话、调整岗位、末位淘汰等手段，督促其改进提高；要调整改革现有以经济效益为主的考核机制，把职工思想状况、队伍稳定程度等“软指标”纳入到考核体系，充分调动政工干部工作积极性。对于优秀的政工干部，要在提拔任用、荣誉授予、福利待遇以及交流学习等方面给予适当倾斜，不断提升他们从事政工的获得感和认同感，解除他们的后顾之忧，为他们干好政工、服务大局提供坚实保证。
3.4努力创新思想政治工作方式方法
思想政治工作不断创新，取得实效，需要配套制度和解决投入保障的问题。随着时代进步和新技术的应用，思想政治工作的平台和载体应不断拓展，要突出思想性、教育性和阶段性，搞好系列主题教育活动的设计与实施；要根据实际状况，做好新技术、新媒介的推广应用工作，构建网络、视频、报刊等多元化的宣传教育平台；要加强文化建设，把文化之魂贯穿于事业单位生产、经营、管理、服务的各个环节；要强化人力资源投入、工作经费投入、工作时间投入和领导精力投入，只有思想政治工作在人力、物力、财力、精力上有保障，才能够克服抱着老办法不放，老办法不管用、新办法不会用，彻底地从根本上解决就文件读文件，就理论讲理论，就宣传抓宣传的思想政治工作局面，才能够不断创新，取得实效。
4结束语
综上所述，加强政工队伍建设，提高政工干部队伍素质是一项长期而紧迫的任务，也是关系到事业单位能否持续健康发展的一件大事。事业单位应当从思想上重视思想政治工作开展，为政工干部队伍建设创设良好的学习平台和机会，促进政工干部队伍的不断完善。
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