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摘要：随着我国经济水平的不断提高,建设项目也开始迅速增多,建设项目的投资也越来越大,工程造价的合理控制已经成为现阶段建设工程中的主要问题。工程造价关乎着工程建设项目的效益,科学的工程造价全过程控制能够保证工程项目的经济效益最大化,因此,需要对工程造价全过程控制方法进行积极研究,保证方法的有效性。工程造价全过程管理是基于从项目决策阶段的投资估算、设计阶段的概算和预算、实施阶段的工程结算到竣工决算的全费用、全过程的管理，与建设投资的概念是一致的。分析了工程造价监管的具体含义，对现今工程造价监管的不足进行探究，总结了优化工程造价全过程监管的关键方法。
关键词：工程造价;全过程控制;造价管理
0引言
在生产过程中，建设项目所投入的资金总额中应当包含能保证项目正常运转的资金充足，即避免资金链短缺。工程造价即为总成本、总过程的投入，此与建筑项目投资定义是相同的，与发包项目的承包价与某时期的工程造价存在差异。工程造价影响着建设投资，是工程项目决策的关键凭据，假如投资商的实力不足工程项目的造价，此时投资商应该放弃该工程，假如工程在顺利立项以后，工程造价要有效地监管项目施工的每个步骤，保障投资的目的可以实现。因此，工程造价的有效性与科学性是项目投资是否可以顺利进行的重要因素。
1工程造价全过程控制管理的意义
在项目工程的每个环节内，工程造价可以保障施工的正常进行，确保在出现不可预见的情况下能正常地运作。同时工程造价还能有效地保障施工的质量，对造价全步骤的监管发挥关键性的作用。
2当前工程造价控制管理存在的问题
2．1工程筹建阶段的问题
当工程在筹建期时，筹建也能够对未来的规划与建设造成关键性的影响。所以，项目筹建时期也需要减少日后的麻烦，在筹建期需要对每个技术策略进行严格把关，尽可能地减少问题的发生，同时还应当对建设地的选址、施工工艺的确定以及所需要的相关设备的选择进行严格把关，这些会直接影响到总的工程造价，一旦出现问题就会影响到资金周转问题，还会影响到工程的整体质量。
2．2施工开展阶段的问题
建筑工程在投入使用时，施工建设会受到施工质量的影响。在建设施工中的问题极其麻烦，其关键体现在以下几点:一是在个别项目过程内发生规划变更现象，假如一旦发生此类事情，人力、物力与财力投资也会随机调整，不但会导致资源浪费，也会直接对项目工程质量造成负面影响;二是一些施工企业在建设阶段由于利益问题存在偷工减料现象，未依据规划标准进行施工的现象经常出现;三是个别施工企业在筛选原料时不够重视质量问题，造成一些伪劣材料的采购与应用，导致资金损失及材料浪费。
2．3完工验收阶段的问题
大部分建设单位不重视竣工之后的验收工作，造成项目建设发生了重大资产损失。在竣工验收过程中，主要存在以下问题:一是个别施工企业为了提高运营效率，在项目清算阶段有意多报销经费或提高已经设定的价格要求;二是在清算过程中监管不严格，造成投机取巧的现象时有发生。
3工程造价全过程控制管理的主要措施
当前，建设单位在项目造价方面对施工企业在工程方面的监督管理基本上是全程监控的。随着经济的快速发展，科学技术在各个领域取得了很大的成就。因此，建设单位对施工企业招标的监督管理应该使用现代经济信息管理系统，运用新一代的管理理念，从而保证对项目造价的监控与管理。
3．1加强决策阶段的造价管理
决策阶段的工程造价管理控制，使建设单位对施工企业的全程监督起着至关重要的作用，但是在实施的过程中，由于很多建设单位忽视了决策阶段的造价管理这一环节，从而导致了资金的大量流失。因此，决策阶段的造价管理的地位越来越重要，建设单位必须要对决策阶段的造价管理引起足够的重视，这样才能给建设单位的经济发展前景、市场竞争力、市场机会和经济效益提供更为广阔的发展空间，从而保证工程成本的正确性，以达到利益最大化的目的。
3．2加强设计阶段的造价控制
如果一个项目需要提高监管规划期的造价，需要注意两个层面的问题。首先需要按照此项目决策期造价监管的具体状况，执行和项目有关的规划招标体系与规划监管体系。严格根据规划招标体系和设计监理制度进行施工，一方面可以为工程选择一个科学合理的设计方案，从根本上把握好工程的质量。另一方面，还可以增强设计单位的责任感，在保证工程质量的同时，还能为工程赢得一个好口碑，增强设计单位的市场竞争力。其次是要实施限额设计，即建筑单位与企业在合同上要增加经济条款的限制内容，以便有效地控制工程造价。
3．3加强招标阶段的造价管理
关于招标阶段的造价管理，需要从以下几个方面进行考虑。首先，建设单位要派遣有关人员对投标进行有效的监督及管理，在施工单位的招标时，应该选择信誉好、资质强的施工企业共同建设。其次，招标单位应该对标底的编制质量、编制方式、工程量清单等引起足够的重视，对招标的违规处罚绝不姑息。再次，对合同的编写同样也要引起重视，在招标确定了施工企业后，双方就要签定有效的合同，合同必须要十分详细，并且双方必须对合同深入了解，特别是违约事项的处理及处罚等。最后，为实现双方互利共赢，不管是建设单位还是施工企业，要互相尊重对方的工作，在保证自身利益的同时也要顾及对方的效益。
3．4加强施工阶段的造价管理
工程造价的严格管理是施工企业工程造价控制的主要方式之一，无论是造价人员还是施工管理人员，都要满足以下条件:首先，对施工企业的经营能力要给予足够的重视，施工企业对施工人员的专业技术水平必须进行严格的考核，建设单位对施工企业的要求同样也是如此。在选择施工企业时，建设单位都会择优选取最适合工程的、资金雄厚、专业技术力量强的施工企业。其次，要做好计划变更的应对预案，因为谁都不能保证在设计和施工过程中不会出现变更。最后，建设单位必须要组织专业技术人员对施工图纸进行严格审查，只有在建设单位同意的前提下才能进行施工。
3．5加强竣工阶段的造价管理
工程造价管理的最后环节是竣工验收阶段，建设单位必须对这一重要环节予以足够的重视。建设单位对施工企业的竣工结算需要按照事先的合同程序来执行，以确保工程的质量。
4结束语
建筑工程全过程造价控制与管理是提高工程效益的重要手段,采取什么样的工程造价控制与管理方法实现工程经济效益最大化是当前的重要研究课题之一。在经济快速发展的时代，工程建设已经成为拉动经济发展的一个重要内容，其中也带动了房地产经济的发展，而房地产开发给建筑工程带来了广阔的发展空间。因此，无论是建设单位还是施工企业，应该全方位地把握好工程造价的作用，从而最大化地提高自身的经济效益和投资目的。
参考文献:
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