黄石市市政园林设计研究院湖北黄石435000
摘要：在市场经济中，投资人在项目投资中的决策指标之一就是工程造价，所以需要专业的工程造价管理技术来控制造价。路桥建设关系到我国的经济发展，对于路桥建设的造价管理也同样对经济发展有积极作用。文章简单介绍了控制路桥造价的重要性，并对现存的路桥工程中的问题进行研究，最后讨论了解决问题的方法。
关键词：路桥造价；施工阶段；管理；控制
引言
近几年，我国社会经济已经发展到一定的水平，道路以及桥梁建设连通了经济的脉搏而显得尤为重要。所以路桥工程数量剧增，问题在于近期我国经济低迷，行业成活率低，进而产生很多不良竞争。在此背景下，工程承包企业应该注意抓紧对工程造价的管理和控制，提高其利润空间以及竞争力。
1对路桥工程造价管理的必要性和重要性
当前社会发展状况下，对路桥施工工程的价格进行良好的控制是非常必要的，也是十分重要的，加强造价控制管理不仅是路桥施工工程本身发展的必然要求，也是我国经济社会进一步发展的迫切要求。对路桥工程过程中的造价进行有效的控制管理是每个施工单位的重中之重，它对提高路桥施工质量具有举足轻重的意义。首先，在我国市场经济不断发展的今天，路桥工程要想在激烈的竞争中处于不败之地，就必须进行造价的控制和管理，众所周知，路桥工程作为我国重要的公路工程内容之一，其费用大多来自于政府，国家财政的收入主要来源于全社会，在进行财政支出的过程中，就要充分考虑到全社会人民的利益，要确保财政支出的合理性，要对人民负责。因此，必须对路桥工程的建设施工价格进行合理有效的控制管理。其次，路桥本身的发展也迫切需要对资金进行管理，任何一项工程都希望以最小的成本达到最大的利润，在进行路桥施工的过程中，各项成本支出以及人员支出，各种直接消费和间接消费，都与工程的利益有着密不可分的关系，一方出现错误就会对其他支出造成影响，还会对工程工期带来影响。最后，建设企业之间的竞争压力是巨大的，各企业只有在效率的资金方面进行升级，才能在众多企业中处于优势地位，因此，对施工过程中的造价进行合理控制就成为企业获取自身最大利益的突破口，对工程造价进行控制管理对企业的发展具有重要的作用和意义[1]。
2路桥工程施工阶段造价控制与管理面临的问题
当前，依然有很多工程建设公司并不清楚其工程造价管理控制的重要性，导致工程耗费的资源无法控制，项目进程也难以掌控。路桥项目是多层次多维度的工程系统，工程内容复杂多变，进而其成本的管理也是一个耗时长难度大的工作。在项目初期，即项目的设计阶段，就应该进行严谨客观的造价预估，在整个施工工作中更应该运用经济管理知识体系对项目的每个细节进行价格把控。
2.1不完善的监管工作
路桥建设项目是耗资巨大且系统复杂的工程，任一地方的疏漏都会导致整个工程质量的下降，发现问题时寻找原因也非常困难。工程造价会受到工程任何环节的影响，如物料成本的起伏以及人员工资的涨落都能够影响到整体工程的总造价。成本估算时，在核算过程中进行超计价处理，会削弱投资方面的控制和连续性；在项目投资的分析以及控制阶段没有使用合适的分析工具，如关联图分析法或鱼刺图分析法等，对整体项目进行造价预估以及风险预估，很容易造成最终支出与投资额不符的结果，造成投入与产出失控[2]。
2.2不协调的人才比例
我国路桥行业飞速蓬勃的发展，造成了庞大的人才缺口。在管理、设计、施工等方面，路桥建设行业人才严重匮乏。路桥建设施工人员在职业素质上明显不足，缺少相关经验以及钻研心，在专业性的操作如使用工程量清单进行计价等方面的能力不足；在管理上更是欠缺专业有能力的管理人才，很多管理人员缺少实战经验，对项目认知不足，在人才的任用以及培养上不够专业，没有足够的项目管理能力，没有足够深厚的技术功底，对现场没有足够深的认识[3]。
3路桥工程施工阶段造价控制与管理方式方法
3.1对变更设计严格审核
工程变更通常由施工、建设、设计单位提出，设计单位通常考虑整体工程效果，施工单位对现场情况有很好的了解，而建设单位在对整体工程的认知没有设计单位足够了解，对现场情况也并不了解，建设单位提出变更时的立足点并不是很强。所以，应该尤其注意建设单位提出的变更，加强对其变更的审核。当建筑单位提出例如材料厚度、墙面宽度及线路走向等变更要求时，应该同时对变更造成的造价的增加以及工期的改变负起责任。在设计阶段建设单位需要严格地考察整体工程的设计要求，审核设计单位所做设计的严密性，经过严格的审核流程对设计单位的变更和变更后的报价做相应的处理审核，之后启用。当设计单位出现变更失误时，需要由其自身承担部分失误带来的损失；施工单位的变更同样需要建设单位严格的审查，对其变更进行测量计算并算出工程价格的变化。建设单位需要认真测算工程造价变化，防止施工单位不正当地报低价骗取中标，开始施工时用变更手段提高价格等。
3.2规范签证现场
工程竣工时需要现场进行签证，然而这个时候也有施工单位提高工价。路桥工程因为其工程量大且工作繁复，就造成了很多不确定的提高造价的原因，这就是为什么对签证现场的流程进行规范化。首先，需要签证合同具有全部相同的格式，具有登记备案的编号，内容、格式、数量等建立规范，并且一式多份，由建设单位存储原件。进行签证操作的工作人员应该选用熟悉流程、了解整体工程造价情况和工程技术的专员，保证签证条理清晰地写明工程工序，保证工程内容完整。
3.3控制工程进度款
当工程采用月付或是阶段性付款方式时，需要对进度款进行核实。根据进度，对该进度内的建设成果进行审核和验收，确保其满足设计要求，再核算进度款支付。
3.4控制材料价格
在施工过程中，花销最大的是材料费用，控制材料费用可以有效控制建造成本。在路桥建设过程中，需要根据工程的特点要求，对材料使用提前进行规划，节省不必要的开支，对多处使用的材料在符合质量要求的情况下进行角料再利用。对于各种不同的材料，需要提前做市场调查，对其价格、材质进行对比，对于经常使用的材料，需要定期考察，关注行情。
3.5完善考核制度
企业管理需要进行实质性的奖罚，制定考核制度并且实施。在进行建设工作时，应该成立专门做监管工作以及实施制度的部门，对施工人员进行绩效考核，并实施对应的奖罚对策，这就需要每个工作人员对自己的工作内容负责任有明确的界限，对员工起到激励和督促的作用。
3.6竣工结算
在工程结束时，竣工结算为工程造价起到了最后把关的作用。所以项目相关的所有单位对这个阶段都非常重视。在这个阶段，如果建设单位将施工问题遗留到最后，会给审计结算工作带来巨大的压力，所以应当提早解决问题。除此之外，建设单位需要对整个施工过程做详细的记录并收集施工资料，保证整个工程单价设置、取费费率合理合法。在整个竣工结算的过程中，都需要建设单位、施工单位、设计单位以及监管部门的合作与协调。
4结束语
在路桥建设中，需要完善监管工作，吸纳以及培养更多的管理人才，对工程变更、竣工签证、进度款、材料价格、竣工结算等进行全面的监管，完善监管和考核制度，提高工作人员的素质。除此以外，还需要注重施工资料的收集等，在最大限度上提高工程质量。
参考文献:
[1]刘红发.路桥工程施工阶段的造价管理分析[J].黑龙江交通科技,2015(29):43-44.
[2]李金凤.针对路桥工程造价控制的问题分析与对策探究[J].福建建材,2017(12):113-115.
[3]侍春芳.铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理[J].企业改革与管理,2015(5):168-168.