关于高校国有资产管理相关问题的思考

关于高校国有资产管理相关问题的思考

一、对高校国有资产管理有关问题的思考(论文文献综述)

刘一,李季,郑旭[1](2021)在《《行政事业性国有资产管理条例》对高校国有资产管理的启示》文中研究指明随着《行政事业性国有资产管理条例》的颁布实施(以下简称《条例》),《条例》对高校国有资产管理工作提出了提升治理能力、优化资源配置等新规范和新要求。为紧跟国家关于高校国有资产管理与监督要求,通过深入剖析高校国有资产管理中普遍存在的内部控制体系不健全、资产配置标准缺失和配置方式单一、资产使用效率和共享率偏低、资产管理规范和质量有待提升等问题,结合管理新要求,提出高校国有资产管理发展新路径,即建立和完善内控制度、优化内控评价机制,拓宽资产配置方式和途径、制定资产配置标准,提升资产使用效益、推进共享共用,提高国有资产报告质量等,推动高校国有资产由管理向治理的转变,助力高校双一流建设。

管淑慧[2](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中进行了进一步梳理当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

谢鲁晨[3](2020)在《新政府会计制度下X高校固定资产管理研究》文中进行了进一步梳理我国长期以来在政府部门实行的是基于收付实现制的预算会计体系,该体系侧重反映政府部门的预算收支情况。随着社会的发展,政府会计主体所涉及的经济业务类型在不断变化,原有的政府会计制度显示出其固有的局限性。在此背景下,财政部分别于2015年和2017年发布了《政府会计准则——基本准则》和《政府会计制度》,从而搭建起兼顾预算管理和财务管理的双体系政府会计核算模式。高校是政府会计主体的重要组成部分,而固定资产是高校开展教学科研活动的重要保障,因此为了全面准确的反映高校固定资产的规模和损耗情况,新政府会计制度对高校固定资产的核算和管理提出了新的要求。本文以X高校为研究对象,首先分析了 X高校在原政府会计制度下固定资产管理存在的问题及原因,主要有固定资产折旧无法体现出损耗成本、固定资产账实不符、以及固定资产处置效率低下。其次分析了新政府会计制度给X高校固定资产管理带来的变化,主要有固定资产定义与确认更严谨、固定资产折旧政策更明确、以及固定资产处置更规范。最后提出了五项优化X高校固定资产管理的措施,包括加强对财务人员和资产管理人员的培训;加强财务系统信息化建设;建立固定资产全程性管理制度;建立固定资产的绩效考核制度。本文的结论是:新政府会计制度给X高校固定资产管理带来了显着的影响,主要包括促进资产管理各部门协同管理;提高固定资产配置决策的科学性;充分反映高校固定资产的真实情况。本文的研究有助于X高校在新政府会计制度实施的背景下,规范固定资产的核算和管理,提高固定资产的使用效率,同时也为其他高校顺利过渡并实施新政府会计制度提供了借鉴。

张彪[4](2020)在《M高校固定资产内部控制优化研究》文中进行了进一步梳理新时代下国家建设发展离不开高素质人才的培养,而高校承担着人才输出的重要责任,为社会发展培养高素质人才,促进科技发展和科研进步。高校固定资产是高校办学事业发展的硬件保证和基础条件,高校固定资产不仅是衡量高校办学规模的外在标准,更是决定高等教育水平的物质基础。随着经济快速发展,国家对高校投入不断加大,高校的固定资产也随之呈现出数量和品类用途等多方面的增加。固定资产管理工作愈发显得重要,管理工作要向规范化,科学化,信息化转变。本文研究对象M高校为省属高等院校,历史悠久,随着行政事业单位内部控制改革、提高办学水平以及提高固定资产管理水平的需要,固定资产内部控制的重要性愈发凸显。本文首先对高校现行固定资产内部控制制度进行梳理,参照陕西省事业单位内部控制报告,从单位层面和业务层面进行简单的调查收集信息,然后运用对比分析法对内部控制制度完整性,规范性进行分析。再根据M高校的实际情况,运用模糊评价法,构造判断指标,通过问卷调查得出权重和隶属度,得出内部控制五要素每项分数。最后运用穿行测试法来对固定资产内部控制重要业务流程进行评价分析。根据研究发现的问题,从内部环境,风险活动,控制活动,信息沟通,监督五方面入手,对高校固定资产内部控制制度进行优化设计。为了保障M高校后续内部控制的实施,又提出一些保障措施,以确保固定资产内部控制制度的有效运行。通过本文的研究,希望能给M高校固定资产内部控制建设提供参考,也为同类高校内部控制建设完善提高帮助。

李晶晶[5](2020)在《我国高校技术转移政策文本研究 ——基于英格拉姆与施耐德的政策工具分类理论视角》文中指出在当前知识经济背景下,高校作为国家创新体系的核心主体之一,其研发的技术是否能及时有效地转移到行业,是影响区域乃至国家经济发展的重要因素。而当前在各方重视程度不断提升,相关政策不断出台,投入力度不断加强的情况下,我国高校技术转移效率仍旧较低。作为高校技术转移系统中的核心要素之一,高校技术转移政策的效能在多大程度上能得到发挥,对于高校技术转移效率的提升至关重要。而高校技术转移政策工具运用的结构又直接影响着政策效能的发挥。因此,对高校技术转移政策工具的发展、现状及存在问题进行分析,有助于优化高校技术转移政策工具结构,提升其政策效能,最终实现高校技术转移效率的提升。本研究对自1980年技术转移合法化至2019年间的高校技术转移政策进行了梳理,选取了96份与高校技术转移直接相关的政策文本,运用政策工具理论,一方面从政策发文时间、文本类型及发文部门三方面对政策文本进行了基础分析;另一方面运用政策工具构建了政策文本分析框架,从横向与纵向对其进行了政策工具分析。基于此,发现我国高校技术转移政策从时间及内容上呈现出三个阶段发展特征,各阶段均综合运用了权威工具、激励工具、能力建设工具、符号和规劝工具以及学习工具等五种政策工具,且不同阶段、不同类型的政策工具在结构与内容方面均呈现出不同特征,也存在一些问题,抑制了政策效能的发挥。总体来说,问题主要表现为缺乏整体统筹、可操作性不足,权威工具使用过多而学习工具使用不足等。为优化政策工具结构,提高政策效能,本研究针对政府、相关管理机构以及高校等主体提出了相应的对策建议,主要包括:(1)加强纵横沟通协调,提升政策制定过程的合理性与有效性;(2)成立专门管理机构,统筹协调技术转移政策实施;(3)优化政策工具运用结构,提高高校政策工具活力;(4)压实各级领导责任,推进高校技术转移活动;(5)积极开展各级各类政策学习,提高高校技术转移政策效能。本研究的创新之处在于将政策工具分析方法运用于高校技术转移政策研究领域,从纵向与横向两个维度动态分析了我国高校技术转移政策的发展及现状,其意义在于从我国高校技术转移政策工具结构、内容及制定与运行机制方面找出了其存在的问题,并针对各主体提出了有助于提升其政策效能的有益建议。

杨美青[6](2020)在《H高校资产出租内部控制研究》文中研究说明在经济的高速发展下,我国愈加重视教育并且对人才的需求不断提高,从而促使国家加大对高校的投资,一方面为了全面培养人才,另一方面为了保证学校科研成果顺利完成。在高校的教学与科研得到基本保证后,某些高校部分资产却无法得到有效利用,这导致我国高校国有资产利用率偏低。2012年教育部提出我国高校国有资产实行“国家统一所有、财政部综合管理、教育部监督管理、高校具体管理”的管理体制,这赋予了高校管理国有资产很高的自主性。高校可按照规定将其管理的闲置国有资产通过出租出借等方式将非经营性资产转为经营性资产,其盈利收人一面可为高校提供教育资金,另一面有利于实现我国高校国有资产利用率最大化的目标。但我国暂时没有健全的高校资产出租管理体系,在出租过程中有违规行为发生,且由于高校众多和资产种类多、总量大的特征,监管也存在较大的阻力。这不仅无法保障高校的合理收益,而且严重危害了国有资产的完整、安全与合理保值增值。所以全面实施高校国有资产出租的内部控制已经成为加强高校国有资产管理、保障高校经营收益、保证高校国有资产安全完整及合理保值增值的重要手段。通过研究高校资产出租管理现状,加快完善和优化高校资产出租的内部控制体系,不但丰富了内部控制理论,而且也确保了高校资产出租管理的有效性,还保证了高校资产安全完整与合理增值保值,防止高校资产收益流失等。本文根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》(教财(2012)6号)、《高校内部控制建设实施操作指南》等规范性文件,以H高校国有资产出租内部控制为例,对其资产出租管理工作的现状和存在问题的原因通过调查问卷的方式进行研究,结合相关文献得出以下结论:目前在高校资产出租管理中存在较多问题,例如缺乏健全的管理体系、资产管理责任主体不明确、出租流程不规范存在违规、监管不到位等。在研究基础上,本文为H高校构建了符合其实际情况的资产出租内部控制流程,提出了加强资产出租内部控制工作的改进建议:健全资产出租制度、实行归口管理、明确责任主体、规范资产出租环节管理、加强资产出租监管、实行绩效考评、采用委托管理模式等。

肖粉仙[7](2020)在《公立高校固定资产管理优化研究 ——以云南省XX高校为例》文中认为公立高校是我国人才培养和输出的重要基地,而高校固定资产是高校开展教学、科研、管理等活动的重要物质基础,是保障高校顺利运转的必要条件。随着国家财政的持续投入,各地高校的固定资产规模不断扩大,软硬件设施条件都得以优化升级,资产管理工作量也随之增加,使得高校固定资产管理工作也面临巨大的挑战,相关资产管理部门及资产管理人员在面对丰富多样的资产以及新的管理制度时,需与时俱进提升自身管理的专业知识和水平,从而使固定资产管理工作能高效的完成。面对多样的、复杂的、大规模的固定资产,其在日常管理中存在一定的难度,使部分高校在固定资产管理中暴露出资源配置不合理、浪费严重、效率低下、国有资产流失等一系列问题。了解产生这些问题的原因,并找出解决问题的方法及对策,使资产管理工作效率能够得到有效提高,是目前高校固定资产管理工作急需解决的问题。因此,如何优化高校固定资产管理、优化国有资产管理已成为一项重要课题,受到专家、学者的广泛关注。本文研究对象云南省XX高校是省重点公立高校,其组织机构完整,职责分工明确,选择其作为公立高校进行个案研究,具有一定的代表性。首先,从云南省XX高校固定资产管理现状入手,立足于实际,在公共产品理论和协同治理理论指导下,采用文献资料法及案例分析法,以云南省XX高校的固定资产管理主体、管理客体及管理流程等现状为出发点进行研究,发现其在固定资产的购置环节、使用环节及处置环节存在种种问题。其次对存在问题的成因进行深层分析,得出这些问题的产生有管理制度方面的原因、管理人员方面的原因及管理观念方面的原因。最后,针对存在的问题及原因,提出全程监控固定资产购置流程、构建固定资产共享机制、规范固定资产处置流程的具体措施,以期能为云南省XX高校的固定资产管理优化提供有效的建议,同时也能为我国公立高校的固定资产管理提供一定的参考和借鉴。

荣静[8](2020)在《高校国有资产管理优化研究 ——以Z高校为例》文中研究指明在我国的国民教育体系中,高校肩负着培养社会发展需要的高层次专门人才、促进国家科技进步、加强技术成果转化和产业发展的重大使命与责任,在国民经济发展中具有举足轻重的地位。经过长期的积累和发展,高校已经形成相当可观的国有资产,这些国有资产为高校从事高等教育、开展科学研究提供基础物质保证,也为高校向更高水平发展提供重要保障,因此,高校国有资产管理问题应当引起高度重视。Z高校建校历史悠久,但作为西部高校,与“双一流”高校相比,建设和管理水平的差距比较明显。尤其近年来,Z高校在办学过程中,资金来源渠道不断拓宽,办学规模不断扩大,而资产管理观念相对滞后、部门间协作困难、条件保障不足等原因导致资产管理效率低下,此种形势下Z高校必须要更加重视国有资产的管理。本文从国有资产管理的基本理论入手,结合Z高校国有资产的概况及管理现状,采用理论与实际数据及访谈资料相结合的方法,了解当前Z高校国有资产管理工作的实际情况,深入分析Z高校国有资产管理工作存在的主要问题,并针对Z高校国有资产管理工作目前存在的主要问题,从明确管理职责、健全管理制度、构建评价体系、加强信息化建设、打造管理队伍等方面提出对策,以期为Z高校国有资产管理工作的优化提供可参考的意见。

陈舒[9](2019)在《我国教育部直属高校事业资产管理绩效评价》文中指出随着国家财政对教育投入的不断增加,我国教育部直属高校(以下简称高校)国有资产快速增长,如何管理好、分配好、使用好高校国有资产成为主管部门的一项重要任务。国有资产管理的有效性于学校事业发展具有极其重要意义。通过对其不断的加强和完善,首先达到防止资产流失的目的,进而保证国有资产的价值,从而达到升值的目的,以此促进高校内国有资产使用的合理性与有效性,提高国有资产使用所能带来的双面效益——即经济与社会两方面效益。绩效观念在近些年间深入到我国财政管理的每一领域内,且在各个领域中彰显其效果,然而其在高校国有资产管理实践中略显不成熟,绩效观念在该领域仍处于初期探索阶段。在高等院校的国有资产管理中,其重难点是针对高校国有资产的使用绩效评价。因此,对我国高校国有资产管理绩效评价的引入与探索,才能使我国高校国有资产管理取得突破性进展,进而实现有关于公共财政管理的期待目标。本文基于《教育部直属高校基本情况统计资料汇编》和《国有资产决算报表》2015年数据,从高校整体资产、流动资产、固定资产、在建工程、对外投资和无形资产六大方面,全面分析了教育部直属高校存量资产的数量、价值、结构和分布状况,重点构建了反应高校事业资产保障水平、管理水平和运行水平的三级指标体系,并在此基础上对高校事业资产管理绩效做了尝试性评价。论文阐述了高校事业性资产的范畴和特点,并从高校整体资产、流动资产、固定资产、在建工程和对外投资五个方面对教育部直属高校资产基本情况进行数据统计分析,进而从深层次剖析当下高校国有资产管理既存问题及发生原因。系统梳理了国外高校资产管理绩效评价运用和绩效指标体系,以及基于财务管理角度的国内高校教育经济效率评价的历史发展、高校国有资产管理的发展与绩效评价的运用现状。特别是引入绩效管理理论对教育部直属高校的事业资产管理状况进行了评价。论文以教育部直属高校为样本,综合事业资产信息公开的内容,建立基于高校事业资产保障水平、管理水平和运行水平的三级指标体系,并以教育部直属高校2015年资产管理相关数据为基础,构建了非线性综合评价模型,并运用该模型对教育部直属高校事业资产管理绩效进行了尝试性评价。最后,还基于对教育部直属高校事业资产管理现状的分析和资产管理绩效评估结果,从政府主管部门和高校自身两个维度,对我国高校事业资产管理提出改革措施建议。

陈婉莹[10](2019)在《高校校办企业国有资产监管法律问题研究》文中认为2018年《高等学校所属企业体制改革的指导意见》的通过,为高校校办企业改革及国资监管改革指明了方向。因此,以校办企业国有资产监管为切入点,从当前监管的现实情况出发,通过对校办企业国资监管的现实困境进行深入研究,提出完善相关国资监管法律制度的具体建议,在当前相关法律问题研究较少情况下,对校办企业国资监管改革探索有所裨益。本文通过研究,认为校办企业是特定历史条件的产物,不同时期具有不同特性,在当前,校办企业国有资产监管的真空状态显然不符合当前的时代要求。校办企业当前的国有资产监管面临着诸多现实困难,究其原因,一方面是由于在上层设计上缺乏完善的法律制度设计和监管机制设计,造成监管失位;另一方面是由于现有监管制度在落实中尚未建立成熟的监管方式和监管手段,造成监管效果不佳。在考虑完善路径时,我们应当看到尽管我国校企具有一定特色,但域外关于赋予校企独立性等方面的经验值得我们借鉴,与此同时,针对现有困境,从上层设计和具体落实两个层面探索我国校企国资监管法律制度的完善路径。在此结论的基础上,提出了我国校企国资监管的具体建议,作为完善相关监管体系的探索。

二、对高校国有资产管理有关问题的思考(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、对高校国有资产管理有关问题的思考(论文提纲范文)

(1)《行政事业性国有资产管理条例》对高校国有资产管理的启示(论文提纲范文)

0 引 言
1 高校国有资产管理问题分析
    1.1 内部控制管理体系有待健全
    1.2 资产配置有待标准化和多样化
    1.3 资产使用效率共享率有待提高
    1.4 国有资产报告管理质量有待提升
2 《条例》对高校国有资产管理新要求
    2.1 规范管理,完善内部控制建设
    2.2 厉行节约,优化配置国有资产
    2.3 统筹规划,健全共享共用机制
    2.4 加强监管,构建国资报告机制
3 高校国有资产管理发展新路径
    3.1 建立和完善内控制度,优化内控监督评价机制
        (1) 提高学校对内部控制的认知。
        (2) 系统梳理建立内控管理体制。
        (3) 完善内控评价与监督机制。
        (4) 建立内控信息化管理平台。
    3.2 优化和合理配置,贯彻落实“过紧日子”要求
        (1) 建立科学的资产配置标准体系。
        (2) 丰富和践行配置方式的多样化。
        (3) 加强配置论证的系统和科学性。
    3.3 推进和健全共享共用,提升国有资产使用效益
        (1) 强化和建立科学的开放共享意识。
        (2) 搭建校院两级开放共享平台模式。
        (3) 完善开放共享分类评价考核机制。
        (4) 加强开放共享专业技术队伍建设。
        (5) 建立共享信息化全流程管理平台。
    3.4 推进国资管理向治理迈进
        (1) 构建“大国资”框架下国有资产报告机制。
        (2) 实现国有资产报告数据的实时掌控和分析。
        (3) 运用报告实现资产管理与预算管理相衔接。
        (4) 依托报告制度建立国有资产绩效考核机制。
4 结 语

(2)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(3)新政府会计制度下X高校固定资产管理研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 文献评述
    1.4 研究内容、研究方法和技术路线
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
    1.5 本文的创新点与不足
        1.5.1 本文的创新点
        1.5.2 本文的不足
2 相关制度和理论基础综述
    2.1 相关制度
        2.1.1 政府会计准则
        2.1.2 政府会计制度
        2.1.3 行政事业单位国有资产管理
    2.2 理论基础
        2.2.1 委托代理理论和受托责任理论
        2.2.2 不完全契约理论
        2.2.3 新公共管理理论
3 新制度制定的原因和内容变化
    3.1 新制度制定的原因
        3.1.1 全面反映政府部门资产负债状况的需求
        3.1.2 建立政府部门绩效评价体系的基础
        3.1.3 建立现代财政制度的要求
    3.2 新制度的内容变化
        3.2.1 调整会计科目的分类
        3.2.2 规范资产核算方法
        3.2.3 重构会计核算基础
        3.2.4 完善财务报告体系
4 X高校在原制度下固定资产管理中存在的问题及原因
    4.1 X高校基本情况
    4.2 X高校固定资产管理概况
    4.3 X高校在原会计制度下固定资产管理中存在的问题
        4.3.1 管理制度缺失
        4.3.2 固定资产折旧无法体现出损耗成本
        4.3.3 固定资产账实不符
        4.3.4 固定资产配置不均衡
        4.3.5 固定资产处置效率低下
    4.4 X高校固定资产管理中存在问题的原因分析
        4.4.1 资产管理意识薄弱
        4.4.2 原政府会计制度的折旧政策存在缺陷
        4.4.3 缺乏有效的监督考核机制
        4.4.4 原政府会计制度不核算成本
        4.4.5 资产管理员专业素质不高
5 新制度对X高校固定资产管理的影响
    5.1 新制度下X高校固定资产管理的变化
        5.1.1 固定资产定义与确认的变化
        5.1.2 固定资产会计核算基础的变化
        5.1.3 固定资产折旧政策的变化
        5.1.4 固定资产处置的变化
        5.1.5 信息披露的变化
    5.2 固定资产管理变化带来的影响
        5.2.1 促进资产管理各部门协同管理
        5.2.2 提高固定资产配置决策的科学性
        5.2.3 充分反映固定资产的真实情况
    5.3 新制度揭示的X高校固定资产管理问题
        5.3.1 财务人员对新制度下固定资产核算的适应性不足
        5.3.2 现行财务信息系统与新制度的固定资产管理要求不匹配
        5.3.3 原有资产绩效管理模式与新制度的固定资产管理目标差距大
6 X高校优化固定资产管理的措施
    6.1 加强对财务人员的培训
    6.2 加强对资产管理人员的培训
    6.3 加强财务系统信息化建设
    6.4 建立固定资产全程性管理制度
    6.5 建立固定资产的绩效考核制度
7 研究结论及展望
    7.1 研究结论
    7.2 研究不足
    7.3 研究展望
致谢
参考文献

(4)M高校固定资产内部控制优化研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线图
    1.4 拟创新点
第二章 内部控制相关理论
    2.1 内部控制相关理论和发展
        2.1.1 内部控制的起源与发展
        2.1.2 内部控制五要素
    2.2 国内高校固定资产内部控制发展和原则及目标
        2.2.1 国内高校内部控制的发展
        2.2.2 高校固定资产内部控制原则及目标
    2.3 内部控制有效性评价
        2.3.1 内部控制有效性的内涵
        2.3.2 高校内部控制有效性评价
第三章 M高校的固定资产内部控制现状分析
    3.1 M高校的概况
        3.1.1 M高校简介
        3.1.2 M高校组织结构
        3.1.3 M高校固定资产管理机构
    3.2 M高校固定资产概况
    3.3 M高校固定资产内部控制制度
        3.3.1 M高校固定资产内部控制相关制度
        3.3.2 单位层面内部控制情况
        3.3.3 业务层面内部控制情况
    3.4 高校固定资产内部控制规范性和完整性分析
        3.4.1 规范性和完整性分析的标准及方法
        3.4.2 高校固定资产内部控制规范性和完整性分析
        3.4.3 高校固定资产内部控制规范性结果分析
第四章 M高校固定资产内部控制有效性评价
    4.1 M高校固定资产内部控制有效性评价设计方法和运行思路
        4.1.1 运行有效性评价设计方法
        4.1.2 运行有效性评价运行思路
    4.2 高校固定资产内部控制有效性评价方法的应用
        4.2.1 基于AHP的模糊综合评价法的应用
        4.2.2 穿行测试法的应用
    4.3 M高校固定资产内部控制存在问题
        4.3.1 固定资产采购制度执行不完善
        4.3.2 固定资产日常管理不完善
        4.3.3 固定资产处置报废制度不完善
    4.4 固定资产内部控制存在问题的成因分析
        4.4.1 控制环境不理想
        4.4.2 风险管理不健全
        4.4.3 控制活动流程不规范
        4.4.4 信息沟通不通畅
        4.4.5 内部监管力度弱
第五章 M高校固定资产内部控制优化方案
    5.1 固定资产内部控制优化目标
    5.2 固定资产内部控制优化原则
        5.2.1 全面性原则
        5.2.2 重要性原则
        5.2.3 制衡性原则
    5.3 M高校固定资产内部控制优化设计方法
    5.4 M高校固定资产内部控制优化方案
        5.4.1 优化内部控制环境
        5.4.2 强化风险管理
        5.4.3 优化内部控制活动
        5.4.4 加强信息沟通
        5.4.5 强化监督作用
第六章 M高校固定资产内部控制保障措施
    6.1 严格执行固定资产内部控制制度
        6.1.1 落实高校会计制度
        6.1.2 对固定资产责任人加强监督
        6.1.3 严格执行校内固定资产调剂制度
    6.2 加强内部控制人员管理配置
        6.2.1 加强管理人员培训
        6.2.2 增加人员配置
    6.3 固定资产管理工作引入网络化管理
        6.3.1 固定资产网络化动态管理
        6.3.2 固定资产管理信息公开
    6.4 建设实施固定资产管理员绩效考核机制
结论
致谢
参考文献
攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果

(5)我国高校技术转移政策文本研究 ——基于英格拉姆与施耐德的政策工具分类理论视角(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    一、选题缘由与研究意义
        (一)选题缘由
        (二)研究意义
    二、文献综述
        (一)高校技术转移研究
        (二)我国高校技术转移政策研究
        (三)现有研究评述
    三、研究目的与框架
        (一)研究目的
        (二)研究思路
        (三)研究框架
    四、研究重点与难点
        (一)研究重点
        (二)研究难点
    五、研究主要创新点与不足
第一章 核心概念与理论依据
    第一节 核心概念界定
        一、技术转移
        二、高校技术转移
        三、高校技术转移政策
        四、政策效能
    第二节 政策工具理论及其应用
        一、政策工具研究概述
        二、政策工具理论在本研究中的应用
第二章 我国高校技术转移政策的基础分析
    第一节 政策文本的选择
    第二节 政策文本的基础分析
        一、政策文本类型分析
        二、政策发文时间分析
        三、政策发文部门分析
第三章 我国高校技术转移政策工具分析
    第一节 政策工具分析框架
        一、权威工具
        二、激励工具
        三、能力建设工具
        四、符号和规劝工具
        五、学习工具
    第二节 高校技术转移政策工具的纵向分析
        一、1980-1998年:高校技术转移政策体系初步建设阶段的政策工具运用分析
        二、1999-2005年:高校技术转移政策体系内容细化阶段的政策工具运用分析
        三、2006-2019年:高校技术转移政策体系协调建设阶段的政策工具运用分析
    第三节 高校技术转移政策工具的横向分析
        一、权威工具的运用及分析
        二、激励工具的运用及分析
        三、能力建设工具的运用及分析
        四、符号和规劝工具的运用及分析
        五、学习工具的运用及分析
第四章 研究结论与对策建议
    第一节 研究结论
        一、基础分析结论
        二、政策工具分析结论
    第二节 对策建议
        一、加强纵横沟通协调,提升政策制定过程的合理性与有效性
        二、成立专门管理机构,统筹协调技术转移政策实施
        三、优化政策工具运用结构,提高高校政策工具活力
        四、压实各级领导责任,推进高校技术转移活动
        五、积极开展各级各类政策学习,提高高校技术转移政策效能
    第三节 后续研究展望
参考文献
附录 高校技术转移政策汇总表
攻读硕士学位期间发表的学术论文和研究成果
致谢

(6)H高校资产出租内部控制研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 高校资产出租管理的研究
        1.2.2 高校内部控制的研究
    1.3 相关概念界定
    1.4 研究目的及方法
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究内容与创新点
        1.5.1 研究思路与结构安排
        1.5.2 研究创新点与难点
第二章 高校资产出租管理及内部控制理论基础
    2.1 高校资产出租管理相关理论基础
        2.1.1 高校资产出租类别及其属性分析
        2.1.2 高校资产出租管理规范与内容
        2.1.3 高校资产出租管理特征
        2.1.4 高校资产出租管理相关理论
    2.2 高校内部控制相关理论基础
        2.2.1 高校内部控制概念
        2.2.2 高校内部控制内容与目标
        2.2.3 高校内部控制方法
        2.2.4 高校业务内部控制建设流程
第三章 H高校资产出租管理现状分析与内部控制构建
    3.1 H高校资产出租管理现状
        3.1.1 H高校资产出租内容与管理
        3.1.2 H高校资产出租管理缺失分析
    3.2 H高校资产出租内部控制构建
        3.2.1 资产出租业务范围与管理部门
        3.2.2 资产出租内部控制目标
        3.2.3 资产出租内部控制审批权限与办理职责
        3.2.4 资产出租内部控制业务流程描述与流程图绘制
        3.2.5 业务风险点分析及其控制方法
        3.2.6 相关制度与文件和不相容岗位提示
第四章 结论与建议
    4.1 健全制度,建立资产出租管理机制
    4.2 实行归口管理,明确资产出租业务部门与职责
    4.3 规范资产出租各环节管理
    4.4 加强资产出租监管
    4.5 实施绩效考评,采用委托管理模式
参考文献
附录
致谢

(7)公立高校固定资产管理优化研究 ——以云南省XX高校为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景及研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状述评
        (一)公共资产管理的研究
        (二)高校公共资产管理机构的研究
        (三)高校固定资产管理的问题
        (四)高校固定资产管理的方法研究
    三、研究对象和研究思路
        (一)研究对象
        (二)研究思路
    四、研究方法和技术路线
        (一)研究方法
        (二)技术路线
    五、可能的创新及不足
        (一)可能的创新点
        (二)存在不足
第一章 相关概念及理论依据
    第一节 相关概念
        一、国有资产
        二、固定资产
        三、高校固定资产
    第二节 理论依据
        一、公共产品理论
        二、协同治理理论
第二章 云南省XX高校固定资产管理的现状分析
    第一节 管理主体
        一、管理机构概况
        二、编制设定概况
        三、职责设定概况
        四、固定资产管理的制度规定
    第二节 管理客体
        一、固定资产总量
        二、固定资产类别
        三、固定资产使用概况
    第三节 管理流程
        一、购置环节
        二、使用环节
        三、处置环节
    第四节 管理特点分析
        一、以科层制为管理制度
        二、以审批制为管理方式
        三、以多部门协作为运作流程
第三章 云南省XX高校固定资产管理存在的具体问题分析
    第一节 固定资产采购环节存在的问题
        一、预算控制形式化严重
        二、购置环节缺乏科学计划
        三、验收不及时
    第二节 固定资产使用环节的问题
        一、固定资产账面资产与实物资产不一致
        二、固定资产使用与维护管理不严
        三、固定资产清查不到位
    第三节 固定资产处置环节的问题
        一、固定资产处置时间提前
        二、固定资产处置随意性大
第四章 云南省XX高校固定资产管理存在问题的深层原因分析
    第一节 高校固定资产管理制度方面的成因
        一、固定资产管理制度不够健全
        二、固定资产管理制度执行不到位
        三、因国家政策变化而产生的制度变化
    第二节 固定资产管理人员方面的成因
        一、固定资产管理人员工作效率低
        二、固定资产管理人员配置不合理
        三、固定资产管理人员管理执行力不足
        四、固定资产管理人员更换频繁
    第三节 固定资产管理观念方面的原因
        一、资产使用人员管理意识不强
        二、缺乏资产管理相关专业培训
第五章 优化云南省XX高校固定资产管理的对策建议
    第一节 全程监控固定资产购置流程
        一、落实预算审批及管理
        二、加强购置事前审批
        三、严格把控验收环节
        四、完善固定资产档案管理
    第二节 构建固定资产共享机制
        一、完善固定资产账务管理
        二、合理配置资产管理人员,完善员工培训制度
        三、加强固定资产网络化管理
        四、提高管理效率,充分实现资产共享
        五、加强经验交流、实现资产管理信息化
        六、有效开展固定资产清查工作
    第三节 规范固定资产处置流程
        一、建立健全固定资产处置制度
        二、构建统一的固定资产处置标准
        三、引入固定资产处置的第三方评估机构
        四、及时进行账务调整,做到账实相符
结束语
参考文献
致谢

(8)高校国有资产管理优化研究 ——以Z高校为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
引言
    一、研究背景及意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)文献简评
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究重点与难点
        (一)研究重点
        (二)研究难点
第一章 相关概念与理论基础
    一、相关概念
        (一)国有资产
        (二)高校国有资产
        (三)国有资产管理优化
    二、国有资产管理基础理论
        (一)产权理论
        (二)委托代理理论
        (三)公共产品理论
        (四)绩效评价理论
第二章 Z高校国有资产概况及管理现状
    一、Z高校概况
    二、Z高校国有资产概况
        (一)国有资产构成情况
        (二)国有资产总额变动情况
    三、Z高校国有资产管理现状
        (一)管理主体方面
        (二)管理制度方面
        (三)管理职能方面
        (四)绩效管理方面
第三章 Z高校国有资产管理中存在的主要问题及原因分析
    一、存在的主要问题
        (一)管理机构职能界定不清晰
        (二)管理制度不健全
        (三)资产考核评价不完善
        (四)信息化管理水平较低
        (五)管理人员专业能力不足
    二、原因分析
        (一)资产管理意识淡薄
        (二)部门间联动管理难度大
        (三)条件保障不足
第四章 优化高校国有资产管理的对策
    一、明确管理职能划分
        (一)保障管理机构履职
        (二)建立联动管理机制
    二、加强资产管理制度供给
        (一)加大制度执行力度,依法全过程监管
        (二)加快无形资产制度建设,依法评估管理
    三、构建完整的资产绩效评价体系
        (一)扩充评价指标,完善评价模型
        (二)借助过程数据,保证可持续执行
    四、加大信息化建设力度
        (一)拓展系统功能,统一管理平台
        (二)利用共享平台,提升使用效益
    五、打造专业化资产管理队伍
        (一)配备专业人才,提升工作效率
        (二)加强业务培训,提高服务质量
第五章 结论及反思
    一、结论
    二、反思
参考文献
致谢
附录 A

(9)我国教育部直属高校事业资产管理绩效评价(论文提纲范文)

摘要
Abstract
一、绪论
    (一)研究背景
    (二)研究意义
        1、理论意义
        2、现实意义
    (三)研究内容
    (四)研究思路与方法
        1、技术路线
        2、研究方法
    (五)主要创新
二、文献综述
    (一)国外研究综述
        1、关于国外高校资产管理绩效评价方法的研究
        2、关于国外高校资产管理绩效指标体系的研究
    (二)国内研究综述
        1、关于基于财务管理角度的国内高校教育经济效率评价
        2、关于国内高校国有资产管理绩效评价的运用
        3、高校国有资产管理绩效评价指标体系
        4、高校国有资产管理绩效评价模型的运用
    (三)综述小结
三、当前高校事业资产管理状况和问题
    (一)高等学校国有资产的范畴
    (二)高校国有资产的分类
        1、有形资产和无形资产
        2、经营性资产和非经营性资产
    (三)高校事业资产配置状况
        1、资产整体情况
        2、流动资产总体情况
        3、固定资产总体情况
        4、在建工程总体情况
        5、对外投资总体情况
    (四)高校事业资产管理体制
        1、财政部相关法律法规
        2、教育部相关管理办法
        3、各高校相关管理办法
    (五)现存问题及其原因
        1、主要问题
        2、主要原因
四、高校事业资产管理绩效评价方法的设计
    (一)评价指标构建原则
        1、科学合理原则
        2、层次性和可量化原则
        3、社会效益和经济效益兼顾原则
        4、可操作性原则
    (二)评价指标的选择
        1、资产保障水平
        2、资产管理水平
        3、资产运行水平
    (三)数据收集与指标权重确定
    (四)数据预处理与统计分析
        1、原始数据的孤立点检测
        2、指标数据的无量纲化以及类型一致化
        3、居中型指标变量分析与居中标准确定
    (五)基于人工神经网络法的绩效评价
        1、BP神经网络模型结构
        2、指标变量聚类分析及评价等级划分
        3、建模样本与检验样本的确定
        4、BP神经网络训练过程
        5、实例计算
五、高校事业资产管理绩效评价结果分析
    (一)资产管理绩效评价结果分析
        1、基于一级指标的单因子资产管理绩效评价结果
        2、基于一级指标的综合评价结果
        3、评价结果分析
    (二)资产管理绩效评价方法述评
六、高校事业资产管理改革建议
    (一)主管部门方面的改革建议
    (二)高校自身方面的改革建议
参考文献
攻读博士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(10)高校校办企业国有资产监管法律问题研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
第一章 校办企业国有资产的基本情况
    第一节 校办企业的产生和发展
    第二节 校办企业的学理界定
        一、校办企业的概念
        二、校办企业的特点
    第三节 校办企业国有资产的现状
        一、校办企业国有资产的现有概念及分类
        二、当前校办企业国有资产的特点
第二章 校办企业国有资产监管现实问题及监管特殊性
    第一节 校企国资监管现实问题案例分析
        一、固定资产流失问题严重
        二、股权流失问题频发
        三、贪腐问题不断
    第二节 校企国资监管的特殊性
        一、校企国资监管具有特殊的监管方向
        二、校企国资监管具有特殊的监管层级
        三、校企国资监管影响更大
        四、校企国资监管改革更具急迫性
第三章 校办企业国有资产监管法律制度现状
    第一节 校办企业国有资产监管法律规范梳理
        一、关于监管主体的规定
        二、关于资产监管内容的规定
        三、关于监管主体法律责任的规定
    第二节 校办企业国有资产监管法律制度不足
        一、校办企业国资监管法律制度滞后
        二、监管主体混乱
        三、监管内容及方式不健全
        四、校办企业国有资产监管者的考核评价机制及责任追责机制缺失
第四章 完善校办企业国有资产监管法律制度的具体建议
    第一节 推进校办企业国有资产监管领域的立法
        一、完善校办企业国有资产监管的法律规定
        二、明晰校办企业监管主体
    第二节 强化校办企业监管者的监督职能
        一、明晰各校办企业监管者的监管内容及权限分工
        二、强化国资委的监管职能
        三、完善校办企业国有资产监管组织结构
        四、强化外部审计的监督
    第三节 完善校办企业监管者的监管方式
        一、建立联合监管机制
        二、深化校办企业监管信息透明度
    第四节 完善校办企业监管者的考核评价机制和责任追责机制
        一、完善校办企业国有资产监管者绩效考核机制
        二、完善校办企业国有资产监管者责任追究机制
结论
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
个人简历

四、对高校国有资产管理有关问题的思考(论文参考文献)

  • [1]《行政事业性国有资产管理条例》对高校国有资产管理的启示[J]. 刘一,李季,郑旭. 实验室研究与探索, 2021(11)
  • [2]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [3]新政府会计制度下X高校固定资产管理研究[D]. 谢鲁晨. 西安理工大学, 2020(12)
  • [4]M高校固定资产内部控制优化研究[D]. 张彪. 西安石油大学, 2020(10)
  • [5]我国高校技术转移政策文本研究 ——基于英格拉姆与施耐德的政策工具分类理论视角[D]. 李晶晶. 云南师范大学, 2020(12)
  • [6]H高校资产出租内部控制研究[D]. 杨美青. 河北大学, 2020(10)
  • [7]公立高校固定资产管理优化研究 ——以云南省XX高校为例[D]. 肖粉仙. 云南财经大学, 2020(07)
  • [8]高校国有资产管理优化研究 ——以Z高校为例[D]. 荣静. 西北师范大学, 2020(12)
  • [9]我国教育部直属高校事业资产管理绩效评价[D]. 陈舒. 华南理工大学, 2019(02)
  • [10]高校校办企业国有资产监管法律问题研究[D]. 陈婉莹. 福建师范大学, 2019(12)

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关于高校国有资产管理相关问题的思考
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