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摘要：随着生态环境的巨变，小流域水土流失综合治理工作的难度也逐渐加剧。以水土保持为基础，立足于流域内自有资源优势，拓展渠道，实现土地开发利用与资源开发利用的有机结合，从而达到防治水土流失，提升土地生产效力，助力流域内人民群众致富的目的。在实际工作中，我们也应注意到，小流域水土流失综合治理工作必须采取因地制宜、区别对待的方针，遵循实事求是的原则，努力构建长效、稳定的管理机制，落实相关对策措施，从而更好地实现扩大水土流失综合治理成果，提升经济、生态综合效益的目的。
关键词：小流域；水土保持；综合治理
一、小流域水土流失产生的危害
小流域中的水土流失主要是轻中度的水力侵蚀，土壤侵蚀的方式是以面蚀的方式范围逐渐扩大，并且主要为片蚀和细沟状侵蚀，由于长时间受到了地形、降水以及人为因素等多个因素的综合性作用，逐渐形成大量沟壑。水土流失会对流域内的自然生态景观造成严重的破坏，并且其长时间的侵蚀所形成的沟壑也对地貌造成严重侵蚀，进而对机耕作业产生负面影响，大大降低土地的整体利用率，制约的生产向集约化方向发展。再加上降雨相对比较集中，并且容易出现大暴雨，土壤母质黏重，蓄渗迟缓，导致大量的径流直接顺坡冲刷下来，出现超渗产流，很容易出现跑水与跑肥现象。小流域本身的地势较为起伏，坡耕地的植被缺乏一定程度的保护，上游坡面江水径流未能及时实现蓄滞入渗。在遇到了大雨和暴雨的时候，坡水很容易下泄，泥沙混杂在一起，对道路、桥涵等产生严重的破坏，并且还能淤塞水利工程，对下游的农业生产以及广大人民的生活带来负面影响。小流域水土流失眼汇总，将导致生态系统本身的自我平衡机制受到损害，并且生态调节功能失衡，并且容易出现旱涝灾害，对农业生产带来严重的消极影响。
二、小流域水土保持综合治理效益分析
1、经济效益
水土流失保持小流域治理最明显的成效就是经济效益，各地结合本地的地方特色，注重发挥区域优势，大胆发展，促进当地工业和农业的共同发展。
2、生态效益
自从实施了水土保持项目后，小流域的治理效果也日渐显现出来，水资源得到了保护，水污染程度也降到了最低水平，土地资源也得到了合理开发和有效保护，植被覆盖率明显提高，土壤结构得到改善，从而增加了土壤的渗透力，提高了土壤蓄水能力。许多以前的水土流失、飞沙走石的恶劣现象已经消失，坡耕地也实现了退耕还林还草，已经到处呈现出一片盎然生机的景象。
3、社会效益
通过对流域水土保持综合治理，对流域治理措施的优化布设，特别是生产用地和生态的整治，农业生产条件得到较大改善，土地利用结构更趋合理，适应市场经营要求。土地利用率大大提高，劳动生产率也逐步提高，也一定程度上提高了土地利用率。同时，提高了环境容量，缓解了人地矛盾，社会经济良性发展，群众脱贫致富奔小康步伐加快，促进社会进步。同时由于沟道治理工程的合理配置，减轻了洪涝灾害，减轻了下游泥沙的危害及干旱对农业生产的危害。
三、小流域水土保持综合治理措施
1、确定切实可行治理的目标
加大水土流失的治理力度，经过3年治理，到2016年末，完成水土流失治理面积占县域内水土流失总面积的80%。流域内所有开发建设项目都要编制水土保持方案并得到实施，人为水土流失得到有效控制。通过营造水保林，使县域内的植被覆盖率达到78.76%，生态环境明显改善，流域涵养水源能力增强。通过采取水环境的治理保护措施对县域内水污染进行治理，生产、生活产生的污水、废弃物处理率达到80％以上，治理区废水、废弃物排放达到国家有关规定的要求。县域内种植业发展与水源保护相适应，农耕地90％以上采取水土保持措施。改善农业生产条件，通过开展农田基本建设，改造坡耕地，提高土地生产力。对陡坡地实行退耕还林还草，大力发展林果业，使治理区土地利用和生产结构趋于合理。把生态环境建设与社会主义新农村建设紧密结合起来，通过治理建设，使县域内实现环境优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，流域经济得到快速发展，人均收入大幅度提高。
2、各级领导重视，机构健全，责任明确
从小流域水土流失综合治理实施之初，县乡领导均十分重视，成立了专门机构，责成专人负责，实行了项目法人制。为使治理工作扎实有效地开展，县项目部在项目机构内分设了技术施工组、工程质监组和财务统计组。技术施工组负责工程技术指导、工程施工情况进度编报及竣工总结等，并负责制订工程建设管理办法及治理成果管护办法;工程质监组负责各项建设工程设计、施工质量监督检查和制订质量监督管理办法;财务统计组负责全部建设项目的财务、统计、相关资料整理存档，并负责制订财务管理办法。
3、人工治理与生态自我修复有机结合
人工治理和搞好生态自我修复都是防治水土流失、促进人与自然和谐相处的重要手段，二者相辅相成、相互联系、不可分割。在小流域治理实践中，必须妥善处理二者的关系，把人工治理与生态自我修复有机结合起来，小范围实施人工治理，大范围实施封禁保护，依靠二者的合力加快水土流失防治步伐。一方面，充分发动广大群众治山治水，开展人工治理，高效集约利用水土资源，提高土地生产能力；另一方面，充分发挥大自然的力量，依靠生态自我修复能力，改善生态与环境。在水土保持规划设计中，既要安排人工治理的措施，也要考虑自我修复的措施。在开展重点治理的同时，在面上要更多地依靠大自然的力量恢复生态。
4、严格财务管理，合理使用资金，投资效益明显
为了确实搞好项目工程建设，在项目资金管理中，实行了县财政会计核算中心统一建账，县农业银行分项目分别设立专门账户，按照专款、专账、专人管理办法进行管理。由项目部负责项目的组织、实施、验收，并制定用款计划。根据工程进度，由工程监理填写工程支付凭证，向财务部门提出用款申请，领导审批后按计划支付。在工程竣工后提交竣工决算，作为财政部门拨付工程建设资金和对资金运行进行监督的依据。在资金运作上，坚持以实物为主，每项工程费用支付都履行了逐级验收、工程技术负责人签字、施工监理签字，最后领导审批的程序，并虚心接受监察审计，最大限度地避免了截留、挪用工程款等违纪行为。
5、全方位的综合治理
小流域既是一个水土流失的个体单元，还是一个经济开发的社会单元。对于小流域的治理，不同部位，要采取不同的措施。要因地制宜地引进、推广新技术、新材料，可以提高水土保持的工程质量和效益，从而降低了治理成本。要根据生态农业的立地条件，加强种草的研究，做到草蓄同步，打破区域界线，建立完整的工程体系，建立生态经济型流域，注重精品建设，提高水土保持的工程效益。搞好水保的优化设计和优化设置，要考虑它的内部结构和外部结构，统筹多个目标，构建防护体系，采取综合的措施，以期实现生态效益、经济效益和社会效益的三大目标。
结束语
综上所述，当前国家处在全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴之际，经济得到了飞速地发展，但是经济的发展需要水资源和土地资源的支持，综合治理小流域是保持水土资源优化生产的源头，只有将小流域的水土综合治理搞好，才能从根本上改善小流域的综合生态环境和生产环境，形成一个体系的有机体，将资源充分的开发利用，提高人们生活水平，实现和谐社会的发展目标。
参考文献
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