激励和约束并重的地方政府环境责任评价:指标体系和案例应用

激励和约束并重的地方政府环境责任评价:指标体系和案例应用

论文摘要

[目的/意义]定量分析地方政府环境责任的履责情况及行为有效性,形成对地方政府的有效激励和约束。[方法/过程]从资源能源节约利用、生态环境保护、经济社会协调发展等三个维度,构建评价指标体系;基于2006—2016年统计数据,运用主成分分析法对宁波市地方政府环境责任进行具体评价。[结果/结论]分析表明:总体上看,宁波市地方政府环境责任评价得分持续增加。资源能源利用、生态环境保护、经济社会发展等三方面的指标均呈稳定上升态势,但在不同年份存在一定的差异;不同维度指标得分存在差异。资源能源节约利用维度的得分较高,经济社会协调发展维度的得分次之,自然生态环境保护维度得分位居第三。进一步与杭州、台州比较发现,宁波市自然生态环境保护在政府环境责任评价中有十分明显的影响。基于上述结论,从严守生态保护红线面积、加强城镇绿化建设及提高绿色防控面积覆盖率等方面提出了环境保护和控制污染的政策建议。

论文目录

  • 1 地方政府环境责任评价体系指标选取
  •   1.1 资源能源节约利用维度的指标选取
  •     1.1.1 指标选取说明
  •       1) 水资源方面。
  •       2) 土地资源方面。
  •       3) 能源资源方面。
  •       4) 资源综合利用情况方面。
  •     1.1.2 指标选取列示
  •   1.2 自然生态环境保护维度的指标选取
  •     1.2.1 指标选取说明
  •     1.2.2 指标选取列示
  •   1.3 经济社会协调发展维度的指标选取
  •     1.3.1 指标选取说明
  •     1.3.2 指标选取列示
  • 2 地方政府环境责任评价指标的权重确定
  •   2.1 评价方法和数据来源
  •     2.1.1 评价方法
  •     2.1.2 数据来源
  •     2.1.3 约束型指标的数据处理
  •   2.2 权重确定
  •     2.2.1 原始数据的标准化
  •     2.2.2 主成分分析
  •     2.2.3 确定权重
  • 3 指标体系的应用:基于宁波2006—2016年数据
  •   3.1 主成分计算模型
  •     3.1.1 各维度主成分计算模型
  •     3.1.2 主成分总得分计算模型
  •   3.2 指数计算结果与分析
  •     3.2.1 指数计算结果
  •     3.2.2 计算结果分析
  • 4 指标体系的应用:区域比较
  •   4.1 指数计算结果
  •   4.2 计算结果分析
  •     1) 三个城市资源能源节约利用维度得分变化趋势显示 (见图2) :
  •     2) 三个城市自然生态环境保护维度得分变化趋势显示 (见图3) :
  •     3) 三个城市经济社会协调发展维度得分变化趋势显示 (见图4) :
  •     4) 三个城市政府环境责任评价总得分结果变化趋势显示 (见图5) :
  • 5 结论与建议
  •   5.1 结论
  •   5.2 建议
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 俞雅乖,骆映竹,李倩倩

    关键词: 地方政府,环境责任评价,指标体系,激励和约束并重

    来源: 西部经济管理论坛 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用

    单位: 宁波大学商学院

    基金: 宁波市与中国社科院战略合作研究课题“地方政府环境责任研究”(NZKT201713),宁波大学人文社会科学培育项目“领导干部自然资源资产责任审计评价体系及问责机制研究”(XPYB15002),宁波大学商学院高级别项目培育“农村环境治理PPP模式选择的关键因素和优化路径研究”

    分类号: X820

    页码: 15-31

    总页数: 17

    文件大小: 804K

    下载量: 212

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