国家能源集团布尔台煤矿钻探准备队内蒙古鄂尔多斯017209
摘要：煤矿安全管理体系中，应急管理工作尤为重要的。本文对目前煤矿应急管理的体系进行了分析，并提出了一些改善建议，为煤矿企业建立科学有效的应急管理体系提供参考。
关键词：煤矿；应急管理体系；建议；科学
0引言
随着经济的发展及新型工业化路线的提出，煤矿企业的应急管理水平需要紧跟时代的步伐，坚持管理为主、应急为辅的原则，不断的融入先进的科学技术并根据煤矿自身的特点将应急管理体系不断的革新及完善，提高煤矿的生产地安全性基处理应急事件的能力。
1.煤炭企业应急管理的内涵和特征
煤矿企业的应急管理类似于安全管理。它具有前瞻性、具体性及迅速性。它的目标是避免危害事故的出现或事故发生以最快的速度采取行动并尽可能地把事故造成的伤亡、环境破坏以及财产损失降到最低。
煤矿应急管理体系具有动态性。一般包括预防、准备、响应和恢复等主要环节。每个阶段都以一个阶段工作为基础，都有具体的工作内容和目标，四个环节是相互重叠、紧密联系和相辅相成的关系。
2煤矿应急管理体系现状
煤矿企业要想做到高效安全生产及提高突发事故得处理能力，就需要建设科学合理的应急管理体系。但是由于缺少相应的法规及煤矿自身的观念问题，目前国内的煤矿应急管理体系还不够健全完善。主要体现在。
（1）应急管理体系缺少前瞻性
由于煤炭企业管理工作的重心放在事故发生后的处理结果上，忽视了事故的预防工作。应急管理的四个主要环节没有充分运行起来，造成管理体系缺少前瞻性。
（2）应急管理体系功能不全面
目前国内煤矿应急管理系统主要是针对重要安全事故，缺少自然灾害引发的事故的应急方案少，自然灾害引发事故得不到有效控制。
（3）应急管理体系具局限性
目前国内多数的煤矿应急管理体系缺乏高效的沟通机制，管理体制具有很强局限性和约束性，不能充分利用民间组织及社会力量。
3.应急管理体系建设的原则
⑴构建煤矿应急管理机制的目的是科学的预防是孤独额发生及将事故发生后引发的各方面损失降到最低。这是建设应急管理机制重点。
⑵应急管理机制覆盖范围尽可能全面，各阶段需要有完整的过程。
⑶应急管理体系的建设要综合考虑政府及企业的应急管理能力，不能与实际能力脱节。
（4）应急管理体系应具有科学性和可拓展性。
4.应急管理体系的建设策略
4.1根据煤矿自身特点，编制合理的应急预案
应急预案的编制是整个应急管理体系首要完成的任务，应急预案具有应急纲领、应急指南及应急规划的功能，应急预案也是应急理念得以落到实处的媒介。一个合理的应急预案要包含事故发生前期、中期及结束后相关部门及人员的具体工作，各种部门职责实施的时间节点，具体实施的步骤。所以应急预案需要具有全面性、模块性及扩展性。不仅有应急预案体系总纲，还要有具体事故的处理方法，另外还要有相应的补充预案。
4.2构建应急处理机制
安全事故发生后的应急处置需要做好信息应急处置、内部处置及社会援助等方面的工作。故发生后有用信息要在企业内部及外部进行准确快捷传递的过程，事故信息在相关部门之间的高效精确传递是处理策略构建的基础条件；同时，事故相关人员、煤矿负责人及上级主管单位做好及时沟通。另外，动用可以利用的一切社会力量应急救援，降低事故发生后的危险。
4.3加强应急管理体系的执行
为了保证煤矿应急管理体系有效的执行，相关的政府部门和煤炭企业加强对应急管理体系执行情况的监督管理力度，并定期的进行抽查，以提高煤矿生产过程中的安全性。
4.4加强队伍建设，提高管理水平
任何管理系统最终的使用效果都取决于人的因素，煤矿企业应加强管理队伍的建设，提高相关人员的专业水平。这是煤矿应急管理工作发挥有效作用的前提条件，也是应急管理工作有效执行的基础保证。因此，煤矿企业一方面要安排负责应急管理工作的专业人员，另一方面从专业知识和管理方法上加强管理人员的培训。管理人员要将管理制度铭记于心，锻炼出优秀的管理能力和高效的应急能力。
4.5加强应急演练，提高员工安全意识
应急处理是参与救援的人员、部门及社会各界与事故危险之间的一场战役，能不能有效的发挥救援力量，靠的是一个科学合理的应急管理体系及参与者的配合程度。所以要加强演练。便于发现应急管理体存在的不足，也有利于提高参与人员及部门的配合精神。因此，煤矿企业应充分利用煤矿闲置场地，根据现有的应急策略进行应急演练。应急演练项目通常包括应急预警、应急通讯及应急通信协调机制等项目。确保应急信息的及时传递及处理，提升煤矿企业应急管理的能力。
4结论
本文通过对目前国内应急管理体系的现状的分析，指出了内应急管理体系存在的问题，并针对这些问题提出了完善对应急管理体系的相关措施。煤矿企业需要结合自身实际情况，多借鉴国内外优秀、先进的经验，制定出符合煤矿实际情况的科学的应急管理体系。
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作者简介：
田伟（1966.02）性别：男籍贯：内蒙古鄂尔多斯市学历：高中，毕业于准旗一中职称：无职称研究方向：煤炭方面