现代电费电价管理中存在的问题与应对策略探求

现代电费电价管理中存在的问题与应对策略探求

(国网甘肃省电力公司定西供电公司)

摘要:电费管理是一项严格的互相牵制的科学管理,受财经制度约束,它是发、供、用整个生产体系中非常重要的一部分,是电力企业生产全过程的最后环节,也是电力企业经营成果的最终体现。电价对电力的生产、流通、消费起着重要的调节作用。电价的制定是国民经济价格体系中一个重要的组成部分,电价的合理与否直接影响着国民经济的发展。因此,电费电价管理在供电企业中占据重要位置,对整个企业的运营有着至关重要的影响,电力部门必须要予以高度重视。本文首先对目前我国电费电价管理中存在的问题做了简要分析,同时提出了几点具有针对性的解决对策。以供电力工作人员参考和学习。

关键词:电费电价管理;电力企业

电力产业是社会经济发展的重要组成部分,而电力也是关系社会民生的生活必需品。因此,对于广大居民和各类企业而言,对电费电价的关注度都是极高的。同时,电费和电价管理也是电力改革主要内容之一,其对我国的电力市场也有很大的影响,因此科学的制定电价,使之保持合理的水平,不仅能够促进电力企业的健康发展,而且还能够调节电力供需关系,提高全社会的经济效益。所以,对电费电价管理中存在的问题及时作出调整,对整个社会起着至关重要作用。

1电费电价管理中存在的问题

目前,在市场经济模式下,各类企业业务分类更加细化,新兴产业不断涌现,这样就会使得以前的电力政策无法对用电客户的用电性质进行明确分类。另外电价结构不够合理,电力收费时没有按照用电客户的用电功率及相应的电力成本进行收取费用,导致严重的交叉补贴。此外,输配电水平有待提高。随着输配电设施的快速发展,现有的电价水平已经不能满足当前电网的快速发展的需求。在输配电调整机制陈旧以及物价不断上涨的情况下,宽裕的电价政策很难调整到与当前的输配电水平相适应。

1.1收取电费问题

传统的电费收取方式是上门走收和柜台收取,对于比较偏远的地区主要还是采取这两种措施收取电费。但是这两种收费方式有很多缺点,耗费大量人力物力,同时收取电费的工作人员无法做到统一化管理,这样就会造成电费胡乱收取或者电价乱涨的现象,从而导致居民和企业的利益无法得到保障。近年来,随着科学技术的不断发展,银行、社会化网点代收电费、“互联网+”线上缴费以及电费预交和预付费装置,是目前收取电费的几种主要方式。银行、社会化代收网点实时代收方式常常会出现这样的问题:代收的工作人员容易出现服务态度差,甚至拒绝服务的情况;而大多数电力客户会选择就近的银行、社会化代收网点缴纳电费,他们在缴纳电费时还会习惯性的咨询有关电价政策的问题,而消费者的这些问题,代收工作人员往往不能准确解答,尤其在同一时间段内,由于缴纳电费和办理银行业务的人过多,会使得银行、社会化代收网点工作人员服务态度和服务质量比较差,这样就会往往引起用电客户的抱怨,从而影响用电客户和电力企业之间的关系。

1.2电价水平差异较大

目前我国沿海各省市地区电价比大多工业发达国家高出很多,而中西部地区电价总体比较低,导致电价结构不合理。另外,像居民生活、非普工业、大工业等用电性质不同的用电客户,电力企业并没有按照用电负荷特性和真实占用电力成本制定电价,存在严重的交叉补贴。

1.3越权定制电价

国家电力监管委员会调查时,曾经发现全国大部分省均存在优惠电价,其中大多数直接忽视国家规定的电价政策,越权私自定制优惠电价,这些省的优惠电价政策仅仅是为了地区当前的经济利益,让低效高能企业有了生存的机会,不利于国家产业的发展。

1.4电价形成机制不合理

目前,我国电力企业大多忽视电力输配环节,导致电网没有独立的输配电价,在进行电价销售时,电价分类和定价不合理,用电客户没有主动选择权选择用电,其需求也得不到满足。跨地区送电时,缺乏一套能够调动送受双方积极性的有效机制。

1.5电厂与大用电客户进行专线直供

据调查,由于电价不合理有些用电量较大的企业直接与电厂签订供电协议,直供电价仅仅是标准电价一半左右。

2电费电价管理的措施

2.1完善客户资料,科学抄表收费

从问题分析中可以看出,电力收费问题主要出现在用电客户和电力企业之间的关系管理上。因此电力企业可以建立完善的客户档案,推行科学、合理、便捷的电费收取方式,提升收费服务质量,提高客户满意度,从而提高电费管理工作人员的工作质量和效率。用电客户在装表接电后,用电业务办理人员应该及时对客户资料进行记录并整理归档,针对客户的用电性质,电费催收人员可以采取合适的收费方式对客户进行收费。例如,对于工资收入稳定的大中型企业,电力企业与该用电企业协商一致后,可以对其员工统一签订电费批量代扣协议,推广电费代扣工作,这样既可以有效地提高收费效率,还能避免用电客户漏缴、忘缴现象。在用电客户建立完整的档案后,如果用电客户出现变更用电情况时,电费收取人员就可以及时的获取用电客户相关信息,对用电客户进行及时收费,还能避免误收费或者漏收费的现象。

2.2加强控制电价管理

电力服务窗口在受理用电客户新装、增容、变更用电性质等业务时,业务办理人员应该指导用电客户填写正确的用电类别,并把用电客户信息录入营销业务应用系统,根据这些信息为用电客户制定供电方案和计量方式。勘查人员也可以根据报装人员填写的信息,做到分类计量。在用电客户所需工程竣工验收阶段,业扩报装专责必需对用电客户的用电性质、用电类别、电压等级等重要信息在现场进行最后的核实。

2.3调整电价水平

目前我国电价结构不合理,调整电价水平时应该充分考虑发电企业,电网企业和用电客户的利益关系,逐步降低甚至取消电价交叉补贴,让大多数用电客户感到用电价格的合理性、公平性。全面推行峰谷分时电价,促进客户削峰填谷,公平负担,合理用电等。

2.4调整优惠电价政策

对于一些高耗能的工业,在确保其享受优惠电价的情况下,应该根据其类别分别重新确认和调整。例如,为电解铝、电石、化肥、氯碱等工业提供优惠电价,以维持这些工业的生存和发展,让高耗能大用电客户也可以通过直接购电方式享受优惠政策。

2.5加强内部管理,禁止私自供电

公司领导层层带领员工严格遵守国家和省级政府有关部门出台的电价政策,并且公司营销部应该及时了解用电客户对电价的满意度以及客户提出的问题,发现问题能整改的应立即整改,不能整改的应向有关部门及时反映,做出调整。对电价管理严格实行奖惩制度,可以有效的避免出现权力电、人情电等现象。加强电价管理的层级检查和专向检查,让电价管理更趋于规范化、合理化,保证电价执行准确无误。

2.6提供优质服务

电力企业要提高管理工作人员的综合素质,需要对一线工作人员进行电力法规、电价政策等相关的培训工作,从而保证一线工作人员能够为用电客户提供用电业务、电价政策、电力法规等方面的咨询服务。加强用电客户和电力企业之间的沟通和联系,为用电客户提供优质服务。客户管理部门应定期访问重要客户,并且为新员工传授知识、经验。

3总结语

随着我国经济的不断发展,人民生活水平不断提高,居民和各行各业对电力的需求量越来越大,电力企业电费电价管理也变得越来越复杂,管理过程中也存在着许多问题。此时,电力企业内部应该加强管理人员的业务培训,完善电力企业电费电价管理制度,加强用电客户与电力企业之间的联系,为用电客户提供更优质的服务,从而实现企业经济效益最大化。

参考文献:

[1]钟伟雄.现代电费电价管理分析[J].现代经济信息,2015,(2):393-393.

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[4]吴志远、洪绍斌、刘宗宪等.电力营销基本业务与技能.2002年7月第一版

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