水利工程管理现代化及其评价指标体系

水利工程管理现代化及其评价指标体系

济南黄河河务局供水局山东济南250032

摘要:水利是保障我国国民经济和社会发展的重要基础设施,同时也是我国现代化建设的重要组成部分。为了保证水利工程现代化管理的质量,应当建立科学的评价指标体系来对水利工程现代化管理进行评价,并加强水工程信息化建设、推行水利可持续发展观、培养水利工程管理人才以及优化水资源配置,实现水利工程的现代化管理,推动我国水利事业的发展。

关键词:水利工程管理现代化评价指标方法

1水利工程管理现代化概述

对于水利工程管理现代化而言,其作为不断发展的动态历史过程,在不同的发展阶段和历史时期,对水利的要求也有所不同,而水利工程管理现代化的标准和进程也不尽相同。在实践探索过程中,水利工程管理现代化的内涵愈加丰富,涉及管理人才、管理水平、管理理念、管理手段、管理体制的现代化,需要满足水利工程的客观发展要求,更好地适应社会现代化的发展。一般水利工程的现代化管理具体表现为如下两点:①人才管理。人才作为创新的主体,在全面推进水利工程现代化管理中发挥着根本性的作用,这就要求结合工程建设目标来深化改革人事制度,积极开发人力资源,构建素质精良和结构合理的人才队伍,实现水利工程的现代化管理。②理念管理。水利是国民经济发展的基础设施,其现代化管理的理念应该与国家基本国情相符,积极完善和解决管理中存在的问题,按照可持续发展的方针政策来调整工程的现代化管理,在实际工作中适当融入现代化的管理理念,进而为工程现代化管理提供思想保障,实现自然与工程的协调发展。可以说,水利工程的现代化管理在很大程度上推动了全民小康社会的发展和国家的建设,有利于优化整合水资源,使社会经济发展具有时代性的特征,有效维护国家的地位与尊严。

2水利工程管理现代化评价指标体系的构建

2.1评价指标体系构建原则

对于水利工程管理现代化评价指标体系而言,必须打造更为完善、科学的评价指标体系,在构建该体系时必须遵循一定的原则。

首先,应遵循前瞻性原则。构建评价指标体系时,应设定好评价指标,运用此种方式能对一段时间内的发展情况予以检验,还能根据未来的实际发展情况进行反映。前瞻性原则的提出,能具备预警意识,充分遵循水利市场的发展规律,是实现水利工程项目现代化的重要途径。

其次,应遵循可比性原则。构建评价指标体系对于水利工程行业而言是一项重要依据,选择指标时,应遵循可比性原则,能及时将工程管理真实结果与水平进行呈现。

再者,应遵循层次性原则。为促进水利事业的进一步发展,应构建完善的工程管理现代化评价指标体系,该评价体系属于一个动态化的过程,其中会涉及到多种指标与评价要素,为提升该评价体系的人性化,应充分遵循层次化的元素,根据评价指标层次的不同选择不同的评价方式,是提升评价效果的关键方式。

2.2构建评价指标体系框架

对于水利事业而言,应形成一个相对完整、科学的管理体系,该体系形成的过程呈现动态化的特点,主要包含指标层、目标层与准则层三个方面。所谓的指标层主要涉及到22个最为基础、常见的指标,设置这些指标,能将最为真实、科学的评价结果进行全面呈现;目标层,顾名思义,就是设定未来目标,是未来水利工程管理现代化的重要目标,能设置综合评价指标,对于现代水利工程管理现代化而言是一项重大的标志;准则层系统较为复杂,其中涉及到运行、组织、安全与经济管理四项内容,从四个方面彰显了不同方面的工程管理现代化发展状况。在三个层次中,准则层属于核心环节,因此,在构建指标体系时,必须给予高度关注。

2.3科学设定评价指标

2.3.1安全管理。在整个工程管理现代化评价指标体系中,安全管理现代化是一项重要指标,该项指标充分反映了工程管理的合格率、防汛指标与达标率等多项指标,发挥好工程管理机构的作用,全面推进形成管理工作,对工程项目的各项设施、设备等进行系统性的管理,借助安全管理指標能实现对管理机构管理效果的全面呈现,还能充分凸显工程管理组织在突发性、应急性实践上的预警反应能力。

2.3.2经济管理。经济管理指标能及时将水利工程项目的支出情况、征收率与盈亏情况等充分反映出来,通过多种指标的设定,能充分凸显水利工程的经济效益。

2.3.3组织管理。组织管理指标主要反映现阶段工程管理与运行的实际机制状态是否科学、是否完善,通过对岗位机制、人资管理等制度的分析能充分反映组织管理机制的运行状态。

2.3.4运行管理。运行管理指标主要对设备的自动化控制效果、设备的完成度与运行质量等进行合理性的评判。构建现代化水平指标,能及时凸显工程项目的自动化与工业化指标,将应用效率充分呈现出来。

3水利工程管理现代化评价指标体系的构建

3.1评价指标体系构建原则

对于水利工程管理现代化评价指标体系而言,必须打造更为完善、科学的评价指标体系,在构建该体系时必须遵循一定的原则。

首先,应遵循前瞻性原则。构建评价指标体系时,应设定好评价指标,运用此种方式能对一段时间内的发展情况予以检验,还能根据未来的实际发展情况进行反映。前瞻性原则的提出,能具备预警意识,充分遵循水利市场的发展规律,是实现水利工程项目现代化的重要途径。

其次,应遵循可比性原则。构建评价指标体系对于水利工程行业而言是一项重要依据,选择指标时,应遵循可比性原则,能及时将工程管理真实结果与水平进行呈现。

再者,应遵循层次性原则。为促进水利事业的进一步发展,应构建完善的工程管理现代化评价指标体系,该评价体系属于一个动态化的过程,其中会涉及到多种指标与评价要素,为提升该评价体系的人性化,应充分遵循层次化的元素,根据评价指标层次的不同选择不同的评价方式,是提升评价效果的关键方式。

3.2构建评价指标体系框架

对于水利事业而言,应形成一个相对完整、科学的管理体系,该体系形成的过程呈现动态化的特点,主要包含指标层、目标层与准则层三个方面。所谓的指标层主要涉及到22个最为基础、常见的指标,设置这些指标,能将最为真实、科学的评价结果进行全面呈现;目标层,顾名思义,就是设定未来目标,是未来水利工程管理现代化的重要目标,能设置综合评价指标,对于现代水利工程管理现代化而言是一项重大的标志;准则层系统较为复杂,其中涉及到运行、组织、安全与经济管理四项内容,从四个方面彰显了不同方面的工程管理现代化发展状况。在三个层次中,准则层属于核心环节,因此,在构建指标体系时,必须给予高度关注。

3.3科学设定评价指标

3.3.1安全管理。在整个工程管理现代化评价指标体系中,安全管理现代化是一项重要指标,该项指标充分反映了工程管理的合格率、防汛指标与达标率等多项指标,发挥好工程管理机构的作用,全面推进形成管理工作,对工程项目的各项设施、设备等进行系统性的管理,借助安全管理指標能实现对管理机构管理效果的全面呈现,还能充分凸显工程管理组织在突发性、应急性实践上的预警反应能力。

3.3.2经济管理。经济管理指标能及时将水利工程项目的支出情况、征收率与盈亏情况等充分反映出来,通过多种指标的设定,能充分凸显水利工程的经济效益。

3.3.3组织管理。组织管理指标主要反映现阶段工程管理与运行的实际机制状态是否科学、是否完善,通过对岗位机制、人资管理等制度的分析能充分反映组织管理机制的运行状态。

3.3.4运行管理。运行管理指标主要对设备的自动化控制效果、设备的完成度与运行质量等进行合理性的评判。构建现代化水平指标,能及时凸显工程项目的自动化与工业化指标,将应用效率充分呈现出来。

结束语

随着我国水利事业的不断发展,各项水利工程不断增多,因此,应当建立科学的评价指标体系来对水利工程现代化管理进行评价,并加强水工程信息化建设、推行水利可持续发展观、培养水利工程管理人才以及优化水资源配置,实现水利工程现代化管理,推动我国水利事业的发展。

参考文献

[1]王春海.水利工程管理现代化的探讨[J].科技展望,2015,3(04):87.

[2]吴淳,方国华,高玉琴.基于物元分析法的河道堤防工程管理现代化评价模型及应用[J].水电能源科学,2015,02:156-159+66.

[3]李丽洁,王骁.基于CCTWF的灰色评估模型及其应用研究——以水利工程管理现代化综合评价为例[J].河北工业科技,2015,04:295-301.

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