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摘要：道路桥梁建设给我国社会经济的发展提供了较大的推动力，使得建筑行业的发展逐渐加快。道路桥梁工程建设施工还能够给交通安全及稳定提供基础，前提是需要保证工程建设施工的质量。作为工程建设施工的重点，造价全过程控制管理措施的实施能够保障建筑企业的整体经济效益。在实际开展道路桥梁建设施工的过程中，需要对成本造价进行控制，使得人们的出行更加便利的同时，提升建设施工水平。
关键词：道路桥梁；工程造价；全过程控制管理
前言：工程造价主要是工程施工方与投资方针对工程的实际情况对其中需要使用的费用进行预测。虽然费用预测大多不准确，但是还是可以给工程实际施工带来一定的依据。任何一项建筑工程施工都需要明确造价的多少，便于开展工程决策，使得工程施工管理人员能够对成本进行控制。在实际开展道路桥梁工程建设施工的过程中，会受到部分因素的影响。因此，需要开展造价全过程控制管理，减少不必要的施工费用，增强企业的稳定发展。
一、路桥工程造价管理现状
很多建筑工程建设施工都会受到较多因素的影响，一旦施工设计考虑不周到，就可能会使得工程建设施工受到阻碍。道路桥梁工程项目的规模一般比较大，相关人员需要对较多的环节及流程进行处理，使得工程造价的难度增大。因此，需要将工程造价控制在全过程管理中，利用新技术及手段完善造价控制管理内容。我国在由计划经济体制中的定额制向市场经济体制中的清单制转变的过程中，会使得工程建设施工的管理形式受到影响。我国目前应用的全过程控制管理方式主要是针对工程实际施工情况制定的策略，在做好前期准备工作之后，分析可行性报告，对工程施工需要使用的费用进行估算。但是在实际控制管理的过程中，还是存在设计变更，导致工程造价全过程控制管理效率不高。
二、当前工程造价的缺陷
1、体制落后
建筑工程建设施工的相关工作需要由严格的体制作为基础，这样才能保证工作的严谨性。工程造价关系到项目的经济效益，对建筑企业的整体发展有重要的作用。目前，我国部分建筑企业在开展道路桥梁建设施工的过程中，没有针对全过程造价控制管理制定严格的体制，虽然部分企业有基础的条例，但是整体来说相对落后。不明确的造价控制管理体制容易导致工程造价控制工作出现问题，管理人员在工作过程中会失控。一旦发生这种问题，就会使得工程造价效用的考核与总结受到影响。管理人员还难以查询失控环节，不能将责任落实到对应的部门及个人身上，难以对问题进行全面的解决。
2、控制意识不强
任何工作的开展都需要由基础的控制意识作为依据，使得员工能够深入到自己的岗位上。虽然我国针对道路桥梁建设施工提出了相应的管理条例，并且将其落实到了企业各部门的实际工作中。但是还是有部分管理人员的造价控制意识不强，在开展工作的过程中具有较大的随意性，导致造价无法控制在合理范围内。造价控制人员需要在决策过程中发挥效用，在熟悉全过程造价控制管理流程之后，还需要帮助决策人员制定可行性计划。但是控制意识较弱使得决策人员及投资机构在不明确项目的信息及内容时，草率做出决定，影响企业的整体效益。部分施工单位在开展工程建设施工管理的过程中，利用行政手段达到经济目的。企业在承包项目的过程中，没有对经济能力进行分析，造价人员忽视了工程建设施工的安全保障，过于注重经济效益的产生。这些问题的产生会使得工程后期建设施工受到影响，由于缺乏资金导致施工质量无法得到保障。
3、设计变更随意性大
设计变更主要是由于设计人员及管理人员在不熟悉工程建设施工的情况下，贸然制定施工方案造成的。道路桥梁建设施工中的影响因素较多，一旦设计人员在开展施工方案设计的过程中，无法对其进行排查，就会导致设计变更问题的产生。在发生设计变更时，造价管理人员需要对工程施工内容进行重新预算，针对其中需要使用的材料、设备及工艺等需要使用的费用进行调整。部分道路桥梁建设施工单位在开展工程建设施工的过程中随意性较大，没有按照合同规定完成相关流程。施工单位不合法的程序是的工程造价会产生较大的变动，增大了造价全过程控制管理的难度。
三、道路桥梁工程造价全过程控制管理措施
1、增强前期设计合理性
前期设计工作的开展能够为道路桥梁工程造价全过程控制管理提供基础依据，使得造价控制人员能够按照设计内容将工程成本控制在合理范围内。工程造价全过程控制管理贯穿于工程设计、施工及验收阶段，而工程的开展又需要以设计工作为基础，因此，建筑企业需要保证前期设计工作的合理性，使得造价控制人员能够根据设计方案对造价管理进行调整。在实际开展造价全过程控制管理的过程中，施工单位需要聘请专业的设计人员完善施工设计方案。同时，还需要让专业的造价工程师针对工程设计方案提出合理的建议，在完成工程设计之后，需要针对设计方案中造价的使用情况对其进行调整。在增强设计合理性的过程中，还需要做出相关的决策，向专业机构进行咨询，在完善资料和信息的前提下，提升决策的准确性，为造价控制提供基础。
2、控制招标关卡
道路桥梁工程建设施工的开展需要由合理的招标作为基础，在完成招标工作之后，工程项目的施工方就能确定下来。投资方需要对招标方进行合理的选择，不仅需要对其施工资质及市场地位等进行考察，还需要让其制定合理的施工造价方案。一般来说，投资方在选择施工单位的过程中，会对其施工方案进行考察，并且要求其列出具体的施工造价内容，还需要提供技术支持等。因此，在实际开展招标工作的过程中，企业需要充分了解招标单位的实际情况，对其施工能力及资质进行分析。招标单位需要具备严格的造价和质量控制意识，还需要提升自身的管理水平，使得建筑企业建设施工质量能够得到保障。建设单位在发放标底时，需要提升专业人员的市场经济素养，还需要对其技术水平进行考察，保证施工单位在达到建筑施工标准的同时，能够满足合理的要求。招标单位不能过于注重经济利益而忽视造价的合理性，其需要保证造价预算效果达到预期，增强招标科学性和严谨性。
3、培养高素质的专业队伍
道路桥梁工程造价全过程控制管理需要由专业的工作人员作为基础，只有保证其素质达到工作要求，才能发挥工作效用。建筑企业和施工单位都需要对工程造价人员的专业节能进行考察，保证其具备上岗资质。管理部门需要对造价控制人员进行专业培训，增强其专业理论知识水平，还需要使其在实践过程中不断提升自己。企业需要将造价全过程控制管理制度落实到每个造价控制人员身上，使其能够明确自身的责任，增强工作针对性。还可以利用奖惩制度提升造价控制人员的积极性，造价控制人员还需要向有关部门进行相关的咨询，增强造价全过程控制管理效用。
四、结语
道路桥梁工程建设施工能够为我国建筑交通行业的共同发展提供较大的帮助。在实际开展造价全过程控制管理工作的过程中，需要合理设计工程方案，做好招标工作，提升造价控制人员的专业素质。使得我国道路桥梁工程建设成本控制在合理范围内，促进企业整体经济效益的提升。
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