中铁二十二局集团有限公司北京市100043
摘要：本文简述了我国传统建筑行业面临的问题及装配式建筑结构优缺点，并从装配式建筑施工角度分析了建筑施工安全风险管控存在的问题，同时对存在的问题提出合理化的建议。
关键词：装配式建筑；施工安全；风险管控
引言
近年来，传统建筑行业高耗能、高污染现象已经越来越严重，噪音和扬尘污染成为了阻碍绿色施工的主要因素。在我国北方，部分城市为降低雾霾影响、减少大气污染而采取阶段性的限工、停工措施。这使得部分施工企不得不面临随时出现的政策风险，反复调整施工计划。传统建筑业同时还存在很多问题，例如施工安全事故频繁发生，部分项目工期过长，劳动力成本越来越高等现象。这些不得不引起大家对建筑业施工过程的思考，如何在安全快速施工的同时还能降低能耗、减少环境污染。装配式建筑作为当代建筑行业的一名新秀，承载了大家对建筑业所有的期盼。
1.装配式建筑结构优缺点
1.1装配式建筑结构的优点
（1）节能，装配式建筑结构在保温方面做的比较突出，传统模式的现浇结构只能满足外保温和内保温，无法达到夹心保温的效果。在装配式建筑结构中如PC建筑的夹心外墙具有保温性能，并且其保温性能明显优于外墙外保温或外墙内保温。（2）比传统建筑更加环保，因为装配式建筑结构大量构件是异地工厂模块化生产，减少了现场作业内容，能很好的降低扬尘、噪音、湿作业等不利因素对施工人员及周边居民的影响。（3）工期短，构件都是在工厂提前预制好，然后再运到现场进行施工，减少了现场制作所消耗的时间，从而达到压缩施工周期的目的。同时节省了材料周转费用，如叠合板代替楼板底模。（4）装配式建筑结构一体化，此方面装配式建筑结构相比于传统的建筑模式的优势是很明显的，例如装配式建筑结构可以集成结构、装修、管线化一体化建造，传统模式建筑方式只能采用一步步堆砌式，费时费力。（5）符合绿色建筑的要求，装配式建筑可以将主要污染源控制在构件工厂集中处理，并且部分材料可以回收重复利用。
1.2装配式建筑结构的缺点
（1）造价高于传统模式，主要表现为PC成品价格较高。运输保管成本增加，混凝土用量增加，PC构件安装费用增加等导致同样的建筑装配式比现浇造价高百分之十五到二十左右。（2）装配式建筑结构刚度低，不能用于建筑底部加强部位。（3）装配式建筑结构整体性差，抗震性能不如现浇，并且接缝难处理，还存在部分渗漏难题。（4）装配式建筑结构开洞、开槽比传统建筑模式难，后期维修拆改比较复杂，成本较高。（5）装配式建筑结构对定位、放线、标高、留洞等技术相比传统技术而言要求更高，更不容易达到其应有的建筑标准。
2.装配式建筑施工安全风险管控研究意义及主要存在的问题
随着我国建筑工业化的发展，新型装配式生产方式的出现在改变传统生产方式施工现场脏乱差现象的同时，对施工过程的安全控制也提出了新的要求。目前对于装配式建筑项目安全风险的评估及管控依然是参照传统施工项目。在通常情况下，装配式建筑施工过程机械化程度高，技术难度大，对技术人员专业水平要求更加严格。然而现状却是从业人员对装配式建筑的特点及工艺不甚了解，存在盲目作业，套用传统建筑施工经验等情况。在安全管控方面主要存在以下问题：
2.1安全管理人员不固定
当前，我国大多数的建筑企业施工人员与安全管理人员都在不断变化，工人的迁徙与跳槽现象导致施工人员还没来得及接受安全培训就从业上岗，员工的安全意识和安全识别能力较低。对于安全管理工作者来说，因为缺乏相应的制度与系统的考核，导致管理者的安全知识也十分匮乏，综合素质更无法达到标准。传统建筑行业都是这样，装配式建筑施工更是如此。当进行装配式建筑施工时遇到安全问题就无法发挥管理者的主导作用。
2.2安全管理制度不够完善
建筑安全施工管理制度是制约每一位员工的标尺，管理制度如果执行不够到位，将会影响到整个建筑施工的安全。为降低开支，部分企业负责人常常会聘用教育水平较低且没有相应安全资格证书的人员。这样的员工往往会出现较多违反施工安全的行为，成为后期施工中的安全隐患。如果监管部门无法对此类人员制定相应的惩罚措施，就无法将安全责任落实到个人，一旦出现事故无法追究到责任人，导致企业损失更加惨重。企业一旦制定安全制度就需要让每一位管理者和员工遵守，否则就失去了设置的意义。因此，亟需一套针对装配式建筑项目施工的安全风险评估与管控体系。
3对装配式建筑施工安全风险管理控制的建议
3.1加强建筑施工企业安全观念
施工过程中要认真实施各项安全技术措施，完善本项目危险源的控制措施和生产事故应急预案。并结合自身项目的实际情况，全力运用有安全保障、生产能力可靠的工艺、技术和装备，使施工企业的安全生产能力和水平能快速提升，人员、财产安全得到有效保障。所以，施工企业和个人都应秉承“安全生产、预防为主”的思想，提前对建筑施工过程中可能危及到安全生产的因素采取相应措施，并予以预防和消除。
3.2建立并完善安全责任管理体系
首先，施工单位应做好企业级的安全责任管理体系，并且结合在建工程，制定符合各项目实际情况的项目级安全责任体系。在后续施工过程中不断加强和完善对体系的建设，并且要制定责任到人的落实制度。对于安全问题，建设单位应与施工企业同责，同样要做好安全风险评估工作，制定好事故发生后的紧急预案，同时预案应提交到相关管理部门，并实时更新。完善、加强责任管理体系和优化施工安全设计是降低安全事故发生的有效保障。
3.3建立健全施工安全管理制度
安全生产工作离不开制度的建立及落实。因此建设主管部门和施工企业需要不断摸索，建立长效工作机制，认真落实好企业安全生产制度。只有这样才能够提高企业安全事故防范能力，保障一线作业人员的人身安全。同样，建筑企业需要根据实际情况不断探索，设立安全巡查制度，做好定期的安全巡查工作。企业还应该定期召开安全工作会议，对出现的违反安全生产的行为作出惩罚，提出整改措施后继续跟踪检查。要贯彻落实好国家颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置配备办法》，这样建筑施工安全工作才能得到有效保障。建设、施工和监理部门需要定期开展全面细致的安全隐患排查工作，确保每一项工作安全监管人员责任清晰。施工单位主要负责人要亲自组织本企业的安全生产检查工作，并且定期记录发现的安全隐患，实时整改。监理单位以及项目监理人员积极参与施工安全隐患排查工作，严格按照相关施工安全规范进行监理作业。
3.4安全责任落实到人
对于企业的施工行为，质量监督管理部门应该履行相应职责，对违法行为严厉惩治。工程的项目经理应该对项目负全面责任，每一项工作都有相应的安全责任人，安全管理实到个人。在监督过程中，对于安全管理较好的企业，可以给予适当的奖励，对于尚未达到要求的企业必须进行定期的培训。建筑安全生产工作紧紧围绕安全生产的目标进行，建设主管部门按照层级负责制度，每一级都要签订安全生产责任书，将安全责任层层落实到每一个级别。管理部门做好跟踪检查，全面落实以企业负责人为主的安全生产责任制。对于安全生产意识比较薄弱的企业，要进行集中培训与专项培训学习，切实有效地提高企业安全管理水平。每一个企业都需要高度重视安全工作，要有每一位员工都是安全责任人的思想，不能因为客观原因忽视安全管理工作的重要性。
结语
如今，建筑行业发展日新月异，建筑理念及施工技术的变革对未来施工安全风险管控提出了更加严格的要求。因此在装配式建筑占比日益增加的大趋势下，我们更应该做好施工安全管理工作，这样才能达到节能、环保、经济、绿色、安全的现代建筑施工标准。
参考文献：
[1]郑楠.港口施工安全风险管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017.
[2]刘志胜，王宏辉.基于组合权重模糊综合评价的建筑工程安全评价研究[J].黑龙江交通科技，2016.