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摘要：我国经济的社会的飞速发展使建筑物建构不断复杂化，其中大型建筑物已经普及，针为消防工作带来了很大挑战，如何避免火灾的发生是当前我国消防监管工作的重要内容。建立火灾高危单位消防安全评估机制是推动我国社会化消防工作发展的重要途径和手段，是提升消防社会化工作水平的创新举措，符合政府职能转变的新要求。基于此，本研究将着重分析火灾高危单位消防安全评估以及途径，旨在提升我国消防工作的社会化服务水平。
关键词：火灾高危单位；消防安全评估；评估方法；火灾风险
引言
火灾是一种严重的社会灾害，其危害性仅仅次于自然灾害，火灾能够对人们的生命财产安全产生直接的影响。其中火灾高危单位发生火灾的几率较大，并且一旦爆火灾将会造成相对更加严重的社会影响，因此火灾高危单位也成为我国火灾消防工作中的重难点内容。2011年国务院出台了《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)，并于2013年《火灾高危单位消防安全评估导则(试行)》(公消(2013)60号，)和《社会消防技术服务管理规定》(公安部令[2014]第129号，)经公安部消防局研究下发，后公安全行业标准《消防技术服务机构设备配备》（GAll57-2014)公布，规定规范文件对“火灾高危单位”进行了界定。
一、火灾高危单位消防安全评估要素
依据,《导则》内容可知，火灾高危单位具备的基本特点就是其一旦发生火灾极易造成群众死伤，因为火灾高危单位多处于人员密集的场所，也包括很多易燃易爆场所单位、高层或地下公共建筑及地下交通工程以及全国重点文物保护单位等，在火灾高危单位的评定上，地方政府多从单位规模、建筑面积、体量储量、人员数量等方面进行等级界定，要求每年委托具有相关资质的消防技术服务机构开展１次消防安全评估。全国各地火灾高危单位的界定标准存在差异。例如：对于高层公共建筑，上海市规定包含两类，等于或超过100ｍ的高层公共建筑（不含商住楼的住宅部分）和1983年6月6日前设计的超过50ｍ的高层公共建筑（不含商住楼的住宅部分），山东省限定为建筑高度超过50ｍ的办公楼、电力调度楼、电信楼、广播电视楼、财贸金融楼等的使用单位[1]。上海、福建等地把经性能化消防设计的人员密集场所、建设工程消防设计通过专家评审的单位或场所等列入火灾高危单位。依据《导则》，火灾高危单位的消防安全评估要素包含13项内容，可划分为消防安全管理、建筑防火、电气防火、消防设施及器材4大类，其中涉及直接判定为差的为10小项。对于消防合法性的检查，建议1998年9月1日前竣工的建筑，其消防验收情况不纳入评估内容；1999年前开业或投入使用的公众聚集场所，其开业或投入使用前的消防安全检查情况不纳入评估内容[2]。
二、火灾高危单位消防评估的方法
定性评估法和定量评估法是我国火灾高危消防单位的主要评估方法，其中定性评估方法必要需要依据一定的规范和标准进行，依据直观判断方式和评估经验对火灾高危单位的的消防安全情况进行定性分析；定量评估方法则是以火灾高危单位的火灾事故发生几率和相应的火灾后果作为评定依据，依据火灾发生的风险性数值对评估单位实施火灾安全戒备评定，以此获得评定单位的火灾危险系数或者依据一定的安全分级评定火灾安全级别；再或者需要对火灾高危单位实施火灾事故动态模拟，利用科学定量手段评定火灾事故的危险性[3]。
三、火灾高危单位消防评估的应用
火灾高危单位消防安全评估工作开展范围逐渐扩展，在很多火灾高危单位中都得到重视。本研究将分析其具体应用，首先，火灾高危单位的消防评估工作能够为各级消防单位的监督管理工作提供数据支撑，提升各级消防单位监督和管理工作的有效性。科学、精准的数值能够准确说明火灾高危单位的消防工作情况，消防机构则依据提供的数据进行消防工作方案的调整和完善，建立更严格的工作机制，全面优化火灾高危单位的消防工作。其次，为保险机构提供火灾评定参考，在火灾发生后能够为其提供有效的赔偿依据，强化保险行业对火灾事故的风险管理工作。最后，利于强化火灾高危单位的自主管理工作有效性，通过消防安全评估工作为火灾高危单位的日常消防管理工作提供自查依据。
四、火灾高危单位消防评估的改进措施
一方面，针对火灾高危单位中消防评估工作中出现的争议性问题采取“专家论证”、“权威检测”等方式解决[4]，如针对部分火灾高危单位的消防设施减检查结果和专业电气设施检测结果不一致；建筑装修材料和消防检测报告存在出入等，类似这样的问题都要及时论证解决。另一方面，针对不同单位的情况慎重选择相应的消防安全评估方法。火灾高危单位依据不通过区域、性质和规模等要素在选择消防安全评估方法上也应该注意区分个性化问题，单一的消防安全评估方法难以满足当前的消防安全评估需求，我们应该依据具体的消防工作需求选择有针对性的评估方法，也可以结合不同的消防安全评估工作需求将两种评估方法相结合。
结语
综上所述，经济社会的发展要求我们的消防工作社会化水平不断提升，其中火灾高危单位的消防安全评估机制建立就是我国消防社会管理工作水平提升的具体表现。为推进我国火灾高危单位的消防意识转变，在火灾高危单位的日常消防管理工作中，我们应该提升消防工作的预防性，树立灾前预防的消防管理工作理念，建立严格的消防工作制度，落实消防工作责任，提升全员的消防意识。本研究简要分析了我国火灾高危单位的消防安全评估要素、评估的方法以及应用和改进措施，旨在促进我国火灾高危单位的火灾安全防范能力提升,希望通过本研究能够提高我国消防工作的社会化水平。
参考文献
[1]周敬民.火灾高危单位消防监督管理工作的对策[J].消防技术与产品信息,2016,10(02):53-55.
[2]吴洪有.火灾高危单位消防安全评估探讨[J].消防科学与技术,2015,21(06):816-820.
[3]刘庆恩．火灾高危单位消防安全评估方法及预警监管机制建设[J].武警学院学报,2014,22(04):58-61,63.
[4]聂磊.基于火灾控制能力的高危单位火灾风险评估[J].消防科学与技术,2014,11(03):346-349.