浅议非法行医中“违法所得”的认定

浅议非法行医中“违法所得”的认定

论文摘要

"违法所得"最早出现在我国1979年《刑法》规定中,目前我国多部规范性法律文件中均对"违法所得"有所规定。卫生计生行政执法依据中也有涉及,尤其是对非法行医行政处罚更是将"违法所得"的处理作为一个重要环节,《执业医师法》《医疗机构管理条例》等均对没收违法所得做出了相关要求。然而,对近几年涉及"违法所得"处理的卫生计生行医行政处罚案卷进行评查发现,违法所得认定标准不一,甚至无法认定从而直接放弃没收。因此,卫生计生行政处罚中"违法所得"的认定是当前执法实践中亟待解决的重要问题。本文从违法所得的认定和处理原则进行分析,并提出执法实践中的处理建议。

论文目录

  • 1非法行医中“违法所得”的概念
  • 2行政执法实践中各执法领域对“违法所得”的认定原则
  •   2.1工商行政执法中关于“违法所得”的认定为获利原则
  •   2.2农业行政执法中关于“违法所得”的认定为销售原则
  •   2.3药品监督行政执法中关于“违法所得”的认定为混合原则
  • 3非法行医的“违法所得”的认定原则
  •   3.1卫生部对“违法所得”的认定是全部原则,即成本加利润
  •   3.2国家卫生健康委关于“诊疗活动累计收入”的批复认定为全部原则,即成本加利润
  •   3.3卫生计生执法实务中,对“违法所得”的认定有获利原则
  • 4违法所得认定的实践操作
  •   4.1非法行医中“违法所得”认定的实践操作
  •   4.2卫生计生执法实务中的采证
  •   4.3关于“退赔”的认定及处理
  •   4.4关于“欠款”的认定及处理
  • 5建议
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 石景超,佟延功,杨怀义,董华

    关键词: 违法所得,认定,原则,建议

    来源: 中国卫生监督杂志 2019年05期

    年度: 2019

    分类: 医药卫生科技,社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政法及地方法制,刑法

    单位: 哈尔滨市卫生监督所

    分类号: D922.16;D924.3

    页码: 493-497

    总页数: 5

    文件大小: 1032K

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