国家公园双层边界划定思路与建议

国家公园双层边界划定思路与建议

论文摘要

国家公园边界的划定涉及对生态系统的严格保护、周边社区的利益协调、规划管理的切实可行等诸多因素,是进行国家公园体制试点及建立国家公园面临的重要问题。文章针对国家公园的特性,从以"多规合一"为技术平台的国土空间用途管制、以景观生态学为理念构建生命共同体的双重视角,提出国家公园双层边界划定的构想,即以刚性管控为主的内层边界和以弹性管理为主的外层边界,以便适应生态系统的动态性、满足利益主体诉求的多元性、体现规划管理的层次性,以此缓解国家公园与周边区域的二元对立局面,实现自然资源严格保护与社会经济可持续发展的区域协调目标。

论文目录

  • 0 引言
  • 1 国家公园边界划定面临的主要问题
  •   1.1 整合碎片化的邻近的各自然保护地,形成国家公园统一边界
  •   1.2 实现跨行政区划的统一定界,保护生态系统的完整性
  •   1.3 与周边区域衔接,协调生态空间与生产、生活空间的关系
  •   1.4 从资源保护与利用角度合理划定边界,兼顾周边景区、社区发展
  •   1.5 以国土空间尺度进行国家公园的边界识别与划定
  •   1.6 小结
  • 2 双重视角下国家公园边界划定的思路
  •   2.1“多规合一”与国土空间用途管制视角下的国家公园边界划定
  •     2.1.1 在不同的空间规划层级中逐级精确国家公园边界
  •     2.1.2 在统一的技术平台上跨行政区划定国家公园边界
  •     2.1.3 在统一的管制目标下整合自然保护地,划定国家公园边界
  •     2.1.4 在国土空间用途管制导向下划定国家公园边界
  •   2.2 景观生态与生命共同体视角下的国家公园边界划定
  •     2.2.1 选择适宜景观尺度划定国家公园边界
  •     2.2.2 关注景观生态安全划定国家公园边界
  •     2.2.3 遵循生态界面特性划定国家公园边界
  •     2.2.4 融入社区共建共享理念,划定国家公园边界
  • 3 国家公园双层边界划定思路框架与建议
  •   3.1 双层边界划定的思路框架
  •   3.2 双层边界划定的建议
  •     3.2.1 以刚性管控为主的内层边界
  •     3.2.2 以弹性管理为主的外层边界
  •     3.2.3 对边界管理进行动态调整
  • 4 结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 陈曦,唐波,梁松斌

    关键词: 国家公园,双重视角,双层边界划定,刚性管控,弹性管理

    来源: 规划师 2019年17期

    年度: 2019

    分类: 工程科技Ⅱ辑

    专业: 建筑科学与工程

    单位: 琼台师范学院,雅克设计有限公司,雅克规划院,海南大学

    基金: 海南省社会科学界联合会海南自贸智库联盟课题项目(HNSK(ZK)-2018-127)

    分类号: TU986.54

    页码: 17-22

    总页数: 6

    文件大小: 695K

    下载量: 258

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