集权抑或分权:清末地方铁路管理机构设置的困境

集权抑或分权:清末地方铁路管理机构设置的困境

论文摘要

铁路的地方化与清末政治改革的集权化趋势显然是相背离的,铁路管理体制成为清季官制改革的重点与难点。在权力重心下移的大背景下,地方政府对于交通行政管理权限却是不确定的,并且越来越陷于"失语"的窘境。地方政府对铁路的介入,主要凭借督抚大员的政治威信和社会控制力,并非依托专职的地方铁路管理机构。产权和技术上的约束,使地方与铁路关系的基础显得很脆弱。在铁路管理体制是集权抑或是分权的选择上,地方因缺乏铁路管理方面的积累和组织保障,实际上并没有多少话语权。

论文目录

  • 一、早期铁路管理中的地方体制
  • 二、邮传部与省劝业道的关系
  • 三、地方交通行政管理机构设置的流产
  • 四、铁路管理地方分权的制度困境
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 马陵合

    关键词: 交通行政,商务局,劝业道,邮传使

    来源: 南通大学学报(社会科学版) 2019年06期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅱ辑,哲学与人文科学,经济与管理科学

    专业: 铁路运输,中国近现代史,交通运输经济

    单位: 安徽师范大学经济管理学院,安徽师范大学学报编辑部

    基金: 国家社会科学基金重大招标项目“近代中国工商税收研究”(16ZDA131),国家社会科学基金一般项目“路权视野下的近代中国铁路技术转移与自主化进程研究”(19BZS058)

    分类号: K252;F532.9

    页码: 84-93

    总页数: 10

    文件大小: 1379K

    下载量: 82

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